隨著政府采購(gòu)面的不斷擴(kuò)大和微宏觀形勢(shì)的調(diào)控力度之縱深向前推進(jìn)，新的采購(gòu)理念正在形成，前瞻化和科學(xué)超越性等也正在溶入政府采購(gòu)領(lǐng)域的各個(gè)方面，并將發(fā)揮著極其重要的作用。筆者現(xiàn)就政府采購(gòu)監(jiān)督管理提出以下六點(diǎn)建議，以供參考。
對(duì)政府采購(gòu)的現(xiàn)狀及存在主要問(wèn)題之建議。決策還欠科學(xué)和理性化。采購(gòu)在科學(xué)決策方面應(yīng)充分突出理性化概念，否則，就容易存在大量“求業(yè)績(jī)”、“追政績(jī)”、“送人情”和“權(quán)力式”成份；有些采購(gòu)決策的形成缺乏科學(xué)依椐，更超出法的框框，使之預(yù)期采購(gòu)回報(bào)率和社會(huì)公共效益大打折扣；對(duì)政府采購(gòu)市場(chǎng)或行業(yè)間的預(yù)測(cè)既要科學(xué)，又要顯得更具吻合經(jīng)濟(jì)規(guī)律性；相關(guān)采購(gòu)決策前，一要進(jìn)行廣泛深入的事前論證；二要真正達(dá)到采購(gòu)不決策不能流于形式、走走過(guò)場(chǎng)和輕率決斷；三是后續(xù)配套工作不能出現(xiàn)被動(dòng)局面；采購(gòu)當(dāng)事人各方的權(quán)益應(yīng)得以保護(hù)，不能因采購(gòu)決策失誤而造成或?qū)е聼o(wú)為的國(guó)家、集體以及個(gè)人利益的損失；建議要加強(qiáng)對(duì)各具體負(fù)責(zé)采購(gòu)和實(shí)施操作方面人員責(zé)任心，該較真的要較真，克服因缺乏“較真”精神的不良現(xiàn)象；建議在監(jiān)督管理上，無(wú)論在前期決策論證，還是后續(xù)監(jiān)管上，都能夠用“較真”的心態(tài)保證有些決策失誤的損失減和避免發(fā)生損失。
對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域中的決策，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神之建議。首先，一個(gè)人的智慧和力量必競(jìng)是有限的，只有用集體的合力和智慧才能促成某項(xiàng)決策的盡善盡美；其次，團(tuán)隊(duì)精神也是干好一切工作的基礎(chǔ)，政府采購(gòu)工作也不例外。常言說(shuō)得好：“三個(gè)臭皮匠抵個(gè)諸葛亮”，也說(shuō)是團(tuán)隊(duì)精神的道理。
對(duì)管理要在增強(qiáng)責(zé)任心上做文章之建議。第一，政府采購(gòu)需要打造一支具備專業(yè)知識(shí)、能吃苦耐勞、專心創(chuàng)業(yè)和樂(lè)于奉獻(xiàn)致力采購(gòu)事業(yè)蓬勃發(fā)展的高素質(zhì)人才；第二，要改變購(gòu)前“搶”著計(jì)劃與決策，采中“爭(zhēng)”著管事，而購(gòu)后很少有人愿意多問(wèn)或跟蹤監(jiān)督達(dá)效的不正常傾向；第三，具體負(fù)責(zé)采購(gòu)工作監(jiān)督管理和操縱采購(gòu)的人員，必須從責(zé)任心上做足文章，求得采購(gòu)效益（效率）和各當(dāng)事人責(zé)任心加強(qiáng)到位而不缺位之雙贏的目標(biāo)！
對(duì)采購(gòu)決策要量力（量財(cái)）而行之建議。其一，隨著國(guó)家對(duì)政府采購(gòu)范圍和重視程度的不斷擴(kuò)大及加強(qiáng)，與生俱來(lái)的一些舊的政策優(yōu)勢(shì)不相融洽，有的更產(chǎn)生稀釋或?qū)τ|現(xiàn)象，這就要求進(jìn)行政策和決策上的調(diào)整與完善；其二，決策要盡可能的甩掉歷史包袱，堅(jiān)持量力（量財(cái)）而行；其三、應(yīng)在實(shí)力和財(cái)力允許的前提下，堅(jiān)守底線，審慎決策“風(fēng)向”；其四，一般該分清輕重緩急和據(jù)財(cái)力而科學(xué)決策、權(quán)衡采購(gòu)資源的配置；其五，最終實(shí)現(xiàn)決策控制在量力而行（量財(cái)而施）的框架之內(nèi)進(jìn)行。
對(duì)要排除自身決策戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)的現(xiàn)象之建議。擺脫過(guò)分講究采購(gòu)規(guī)模和采購(gòu)檔次的格局，也就是克服自身決策定位不準(zhǔn)的表現(xiàn)；采購(gòu)決策不能好高騖遠(yuǎn)，而應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)統(tǒng)籌兼顧和因地制宜性；減少無(wú)為采購(gòu)、權(quán)力采購(gòu)、意圖采購(gòu)和其他盲目性（不科學(xué)性、無(wú)計(jì)劃性或缺乏戰(zhàn)略定位性等）的決策失誤采購(gòu)頻率，努力打造新型利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和采購(gòu)扶持社會(huì)事業(yè)的戰(zhàn)略品牌；積極運(yùn)用決策上的優(yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)資金的使用效率和效益；讓政府采購(gòu)真正顯示出自身戰(zhàn)略定位精確無(wú)誤的功效，把政府采購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)推向新的臺(tái)階；謹(jǐn)慎對(duì)待采購(gòu)決策定位問(wèn)題，整合多方經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，力爭(zhēng)達(dá)到政府采購(gòu)自身決策戰(zhàn)略定位的完美無(wú)缺。
對(duì)要科學(xué)統(tǒng)籌，把好采購(gòu)管理行為關(guān)之建議。在職政府采購(gòu)監(jiān)督管理中，可采取除授權(quán)的少部分專家學(xué)者參與外，再聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專家和業(yè)務(wù)精通人員，對(duì)政府采購(gòu)的管理實(shí)行前瞻性科學(xué)統(tǒng)籌和慎重醞釀措施；在權(quán)威人士做出監(jiān)管決策先瞻性方案后，再充分集思廣益，確保萬(wàn)無(wú)一失；特別是對(duì)特殊性的復(fù)雜型的采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)管決策，更要找準(zhǔn)對(duì)口專家盡職調(diào)查和深入論證了解，決不能走過(guò)場(chǎng)、圖省事而給國(guó)家與集體以及其他當(dāng)事人造成利益上的損害；千萬(wàn)要把采購(gòu)監(jiān)管決策程序合法、監(jiān)管決策風(fēng)險(xiǎn)超前估計(jì)、監(jiān)管決策效益預(yù)測(cè)到位和監(jiān)管決策能帶來(lái)效應(yīng)最大化為前提與條件，夯實(shí)監(jiān)管決策對(duì)采購(gòu)的基本效能；政府采購(gòu)監(jiān)督管理方以及采購(gòu)人等，要以目標(biāo)效益、實(shí)際效果、潛在作用和監(jiān)管決策利于各方優(yōu)勢(shì)發(fā)揮為核心的控制目標(biāo)，最終凸顯政府采購(gòu)監(jiān)督管理的巨大潛在能力！從真正意義上形成政府采購(gòu)監(jiān)督與管理能在源頭上起到控制與激勵(lì)采購(gòu)向前快速發(fā)展的作用，把政府采購(gòu)的管理工作提高至一個(gè)全新的層面。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
