西部地區(qū)多為欠發(fā)達地區(qū)，推行政府采購工作以來，基層縣（市）級政府采購工作取得了一定成效，但由于受經濟、文化、交通落后和財力短缺等條件制約，存在著很多問題。其中最重要的，是法律中個別條款與實際不吻合，執(zhí)行有難度。
財政部《政府采購貨物和服務招標管理辦法》第六條規(guī)定：“任何單位和個人、不得指定貨物品牌，服務的供應商和采購代理機構，以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標、投標活動”。就西部邊遠縣（市）來說，交通不便，工業(yè)、商業(yè)等發(fā)展落后，財力不足，部門和單位如需采購某些設備，費很長時間努力和籌資，經費來之不易，當然要采購一個質量好，價格合理，使用效果有保證的設備，如醫(yī)療器械，采購單位明確指出采購某個品牌設備，理由是：“質量好，使用效果和精確率高?！闭J為其他廠家生產的設備盡管參數(shù)、配置達到要求，但操作、質量達不到需要，而需要的品牌設備，一般都是廠家在一個地區(qū)僅設一個專營代理或直銷機構，公開招標成本太大，類似情況很多，造成工作難度極大。
個別情況下存在某些采購項目，供應商僅有兩家，用單一來源采購不合適，用其他方式達不到三家以上，不走采購程序又不行，究竟如何辦理，無法律依據(jù)。
《政府采購法》規(guī)定，“設區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構?！辈⒁?guī)定政府采購采用公開招標以外采購方式或廢標后，采用其他方式采購的先獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門批準，法律本身沒有規(guī)定縣（市）級設立集中采購機構。但是縣（市）為了開展此項工作，設立了集中采購和采購監(jiān)督管理機構，是否違法？縣（市）級對采用公開招標以外，或廢標后重新采購，都必須經設區(qū)的市、自治州以上政府采購監(jiān)督部門審批嗎？這些問題都需法律上給以具體支持。
來源：政府采購信息報
