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   　除了集中采購項(xiàng)目以外，各單位還存在大量的限額以下目錄以外的自行采購項(xiàng)目，特別是為機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)的部門，如涉及維修、保潔、辦公用品、零星的綠化保養(yǎng)，甚至物業(yè)管理等，而且由于單位內(nèi)部處室較多，購買物品各自為政，增加了管理難度。為有效改變傳統(tǒng)的物資供應(yīng)服務(wù)方式，防止和克服多頭采購、重復(fù)采購等不良現(xiàn)象，提高內(nèi)部物品管理的透明度，提升各級政府機(jī)關(guān)的理財水平，在單位內(nèi)部也應(yīng)實(shí)行物資購買集中采購制度。
　　
　　內(nèi)部 集中采購范圍及采購形式
　　
　　內(nèi)部集中采購涉及的范圍應(yīng)該涉及所有的有采購需求的部門處室以及工作人員。把這些分散的采購需求集中在一個部門進(jìn)行采購，對固定標(biāo)準(zhǔn)物品進(jìn)行存儲的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行領(lǐng)用分配，把好采購與領(lǐng)取關(guān)，可謂一舉兩得。
　　
　　年度《政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》未規(guī)定且限額以下的項(xiàng)目，包括辦公用品、物資、設(shè)備等，一律由單位設(shè)立的集中采購部統(tǒng)一采購。采購形式有統(tǒng)一采購集中倉儲、應(yīng)急采購、特殊采購等組成。內(nèi)部集中采購應(yīng)以統(tǒng)一倉儲集中采購為主，應(yīng)急采購、特殊采購為輔。
　　
　　統(tǒng)一采購集中倉儲。對于通用的辦公用品和易損耗類的維修保潔等類物品，綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)要求、實(shí)際需要、個性化需求等特點(diǎn)，由集中采購部預(yù)先購買，集中倉儲。有需要的單位和個人憑借領(lǐng)導(dǎo)的審批單及時領(lǐng)用，但對于辦公用品的領(lǐng)取數(shù)量和間隔期要做出具體規(guī)定，必要時可以規(guī)定一年內(nèi)的最高限額，同時還要正確處理好一些潛在矛盾。
　　
　　應(yīng)急采購是指倉庫沒有物資儲備，而由于臨時需要必須盡快完成的采購，由于時間緊，要求急，不能按照固定的程序完成，只能按照領(lǐng)導(dǎo)要求急事急辦。這類采購項(xiàng)目要求采購人員快速反應(yīng)，考驗(yàn)的是工作素養(yǎng)和辦事效率。
　　
　　特殊采購是指專門使用的特殊設(shè)備和物資的采購項(xiàng)目。由于供應(yīng)商相對固定，集中采購部對于信息的掌握不充分，使用人要及時提供相關(guān)信息；集中采購部也要及時跟蹤市場信息，在滿足使用人要求的前提下，盡量多地掌握供應(yīng)商信息，確保采購充分競爭，價格合理，質(zhì)量可靠。
　　
　　倉儲管理
　　
　　對于統(tǒng)一采購集中倉儲的辦公用品和易損耗的物品，要配備環(huán)境好，功能相對齊全的專用倉庫進(jìn)行儲存。
　　
　　倉儲管理要對物資的來龍去脈記錄清晰，入庫登記和發(fā)貨登記賬薄要清晰。入庫登記首先要對儲存物品逐項(xiàng)分類登記，分類存放，物品的型號、規(guī)格數(shù)量，價格，購買時間，購買地點(diǎn)，購買人，入庫移交人等都要記載清楚；發(fā)貨時必須要有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的領(lǐng)取單，要記錄物資的詳細(xì)走向，每年6月底與12月底要進(jìn)行帳實(shí)相符情況進(jìn)行檢查。
　　
　　領(lǐng)用制度
　　
　　有需求的處室部門和個人憑借領(lǐng)導(dǎo)審批過的領(lǐng)取單，到倉庫領(lǐng)取所需用品。倉庫保管員要妥善保存領(lǐng)取單，進(jìn)行電子與紙質(zhì)雙重匯總，紙質(zhì)領(lǐng)取單的匯總是原始憑證，是倉庫管理的重要資料，而電子匯總資料，是進(jìn)行動態(tài)分析與分類篩選的重要內(nèi)容，便于領(lǐng)導(dǎo)直觀地掌握年度物資的動態(tài)信息，有利于進(jìn)行跨年度的信息分析，對于科學(xué)決策有較為深刻的影響。
　　
　　為防止因領(lǐng)用而出現(xiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象，對耐用物品的領(lǐng)取要實(shí)行數(shù)量與時限上的控制，要研究出臺這方面的規(guī)章制度，任何人不得違背制度而濫領(lǐng)、多領(lǐng)。
　　
　　倉庫保管員應(yīng)做好領(lǐng)取登記工作，這項(xiàng)工作是保證集中采購成效的重要環(huán)節(jié)，因個人需求而領(lǐng)用的，領(lǐng)取人要簽字并注明領(lǐng)取時間和數(shù)量；因單位需要而領(lǐng)取物品的，除上述要求外，還要注明使用地點(diǎn)和用途等。
　　
　　監(jiān)督措施
　　
　　集中采購部所有工作人員和參與集中采購的人員應(yīng)自覺接受群眾的監(jiān)督，對于上述人員任何有關(guān)濫用職權(quán)、徇私舞弊的情況，任何人都可以向單位紀(jì)檢組進(jìn)行舉報；每半年一次公布集中采購物品領(lǐng)取情況，包括采購物品的規(guī)格型號、購買時間和地點(diǎn)、價格和數(shù)量，領(lǐng)取人的情況，物資的使用情況，接受群眾監(jiān)督。
 
來源：政府采購信息報