政府采購制度從試點(diǎn)到現(xiàn)階段的全面展開已歷經(jīng)十余年。當(dāng)前，政府采購制度正處在關(guān)鍵時期，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。在政府采購領(lǐng)域深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須全面、充分、完整地理解和把握其實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，緊緊抓住政府采購制度科學(xué)發(fā)展的“支點(diǎn)”，以擴(kuò)展政府采購范圍和規(guī)模為推手；以規(guī)范政府采購行為作為政府采購科學(xué)發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新的思維破解現(xiàn)階段阻礙政府采購制度政策進(jìn)程的突出矛盾和實(shí)際難題，推動政府采購事業(yè)又好又快發(fā)展。
當(dāng)前，政府采購制度改革要著力抓好以下幾個問題。
樹立科學(xué)發(fā)展新理念
筆者認(rèn)為，樹立科學(xué)發(fā)展新理念必須加強(qiáng)對政府采購科學(xué)發(fā)展觀理論體系的深入研究和領(lǐng)會，不斷增強(qiáng)把握規(guī)律、按照客觀規(guī)律辦事的能力。增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力，要重視加強(qiáng)調(diào)研，準(zhǔn)確掌握政府采購制度存在的問題和困難，著力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，在政府采購制度面臨轉(zhuǎn)折時期，政府采購各當(dāng)事人要強(qiáng)化憂患意識、強(qiáng)化機(jī)遇意識、強(qiáng)化發(fā)展意識，從而以思路創(chuàng)新推進(jìn)工作的創(chuàng)新，以理念的突破推進(jìn)政府采購事業(yè)的發(fā)展。
建立科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
政府采購制度當(dāng)前存在法律法規(guī)不甚協(xié)調(diào)、管理體制機(jī)制不順暢、交易成本較高等突出問題。
因此，必須建立健全科學(xué)合理的管理體制、高效順暢的運(yùn)行機(jī)制、權(quán)威的管理和約束機(jī)制，通過嚴(yán)格的法律法規(guī)來規(guī)范政府采購行為，確保政府采購制度落到實(shí)處；建立嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，培養(yǎng)、總結(jié)、推廣、獎勵政府采購改革的先進(jìn)典型，以典型示范促進(jìn)政府采購制度建設(shè)。
解決制約發(fā)展突出問題
要實(shí)現(xiàn)政府采購科學(xué)發(fā)展，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一要務(wù)，及時調(diào)整與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思維，更新與科學(xué)發(fā)展不符合的觀念，解決與科學(xué)發(fā)展相違背的突出問題。當(dāng)前，政府采購科學(xué)發(fā)展面臨的突出問題和困難有：
與快速發(fā)展勢頭不適應(yīng) 這主要體現(xiàn)在三個方面：縣（市）一級政府采購工作因機(jī)構(gòu)、人員配備所限，尚未全面實(shí)現(xiàn)“管采”分離；部分采購人反映政府采購周期長、效率低、質(zhì)次價格高等問題時有發(fā)生；政府采購政策功能尚未全面推動貫徹到具體的政府采購活動中；政府采購尚未從單一反腐倡廉的管理目標(biāo)向政策目標(biāo)轉(zhuǎn)變。
存在幾種“不到位” 主要反映在監(jiān)管措施手段不到位、代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不到位、采購人守法意識不到位、政府采購預(yù)算（計(jì)劃）編制不到位、供應(yīng)商履約誠信建設(shè)不到位、評審專家恪守獨(dú)立、客觀評審原則不到位等方面。
存在幾個“不完善” 主要體現(xiàn)在制度建設(shè)的不完善，尤其是發(fā)揮承上啟下作用的《政府采購法實(shí)施細(xì)則》千呼萬喚不出來；此外，采購人和供應(yīng)商最為關(guān)心的問題首先是關(guān)系政府采購制度改革發(fā)展的問題，涉及到從業(yè)人員作風(fēng)的問題。有的問題涉及到法律法規(guī)體制機(jī)制，必須堅(jiān)持實(shí)事求事、量力而行、盡力而為的原則，必須有計(jì)劃性、時間性、提出分期解決的方案，要從最緊迫、從眼前事、從能解決的事情入手，干一件成一件，讓廣大政府采購人、供應(yīng)商“看得見，摸得著”，感受學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對政府采購制度改革帶來的變化。因此，政府采購要在科學(xué)發(fā)展的軌跡中，突破創(chuàng)新的障礙，解決矛盾、問題，以擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)政府采購規(guī)模、范圍雙增長。
增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展新本領(lǐng)
政府采購管理部門、采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購評審專家，要強(qiáng)化政治思想、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，端正服務(wù)意識和觀念、注重知識的積累和更新，不斷夯實(shí)服務(wù)的本領(lǐng)和功底，提高自身素質(zhì)和工作水平。
來源：政府采購信息報
