某地采用公開招標(biāo)方式采購新辦公樓的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的協(xié)商，決定根據(jù)供應(yīng)商的信用等級高低給予分值不等的加分--最高等級為5，加分分值也為5分；最低等級為1，加分分值也相應(yīng)為1分。
什么是企業(yè)的信用等級呢？比較專業(yè)的解釋是：特定機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)在經(jīng)營、信貸、納稅等方面的信譽度，以及其社會信譽、經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況、在行業(yè)中所處的地位對企業(yè)進(jìn)行的綜合評估分級。
看到這樣的定義，筆者不禁為那些新公司和小企業(yè)擔(dān)憂。剛剛成立的新公司在業(yè)務(wù)領(lǐng)域還比較空白，起步階段承接業(yè)務(wù)本來就是難事，更何況沒有業(yè)務(wù)就毫無經(jīng)營業(yè)績和業(yè)務(wù)經(jīng)驗可言，更不要提社會美譽度或者行業(yè)信譽度了。尚處發(fā)展之中的小企業(yè)，財力還不雄厚，業(yè)務(wù)經(jīng)驗還比較短缺，既然公司規(guī)?！靶 保谛袠I(yè)中所處的地位自然不高，與那些歷史悠久、規(guī)模壯大的行業(yè)龍頭企業(yè)相比，自然在所謂的企業(yè)信用等級上毫無優(yōu)勢可言。但是，值得注意的是，與那些大公司、強(qiáng)企業(yè)相比，新公司和小企業(yè)更為需要政府采購這片沃土的滋養(yǎng)。因為，當(dāng)大公司、強(qiáng)企業(yè)不斷在自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域深挖細(xì)做的同時，新公司和小公司還在“陌生的原野”上尋找屬于自己的那一小塊“責(zé)任田”。他們需要用政府采購項目的信譽去帶動普通市場信譽，他們需要用從政府采購項目上賺得的利潤去開拓更為廣闊的天地。其實，他們通常都對政府采購寄予厚望。因為與更為現(xiàn)實與功利的普通市場相比，政府采購市場具有公益性、政策性，會根據(jù)國家導(dǎo)向來制定采購方針。他們也往往都會盡全力服務(wù)于政府采購，因為他們大多深深意識到了這塊領(lǐng)域的社會示范效應(yīng)。
不得不說，根據(jù)企業(yè)的信用等級在評標(biāo)時給予不同加分的做法，確實壓縮了新公司、小企業(yè)在政府采購領(lǐng)域的生存空間。這些冷冰冰的硬性指標(biāo)不會聽取他們對項目方案的陳述，也不會相信那些一定把項目做好的保證，它要的是切切實實的數(shù)字和客觀真實的歷史。但是，這些數(shù)字和歷史對保證政府采購項目的質(zhì)量、價格、服務(wù)究竟有多大用處？
不可否認(rèn)，信用等級的高低在一定程度上確實意味著很多，也許是一種信任，也許是一種承諾。但是，在1分足可以定生死的政府采購評審現(xiàn)場，信用等級決不應(yīng)該成為企業(yè)能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素。不要忘記，政府采購不同于一般采購，它的政策功能之一就是扶持中小企業(yè)的發(fā)展。其實，每個企業(yè)都有從出生到壯大的過程，擁有客觀競爭規(guī)律的市場可以“物競天擇”，但政府采購的作用應(yīng)該是保證我國的中小企業(yè)能夠健康成長，足以與大企業(yè)、國外企業(yè)甚至那些跨國公司一爭高下。
來源：政府采購信息報
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