合理低價中標(biāo)法是國際上通行的招標(biāo)評標(biāo)方法。工程項目采取合理低價中標(biāo)法無論是對招標(biāo)單位或是供應(yīng)商均有明顯的優(yōu)點(diǎn)。
節(jié)省投資，保證投資效益。
招標(biāo)投標(biāo)的根本目的是通過競爭實現(xiàn)投資的節(jié)省，從而保證預(yù)期投資效益的實現(xiàn)。在不同的地區(qū)、不同的工程項目上，招標(biāo)人采用合理低價法前后的價格相比有較大的幅度的下降，大大節(jié)省了投資，這不僅是資金的節(jié)省，還反映了政府工作的廉潔、公開程度和效率水平。
行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)供需平衡。
供應(yīng)商的根本目的在于追求利潤，哪個行業(yè)的利潤水平高，供應(yīng)商和投資就會向哪個行業(yè)集中，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下價值規(guī)律起作用的基本表現(xiàn)形式。以往建筑行業(yè)利潤較高，加上該行業(yè)中部分專業(yè)的技術(shù)含量比較低，多少年來，供應(yīng)商的數(shù)量不斷增多，導(dǎo)致市場供需關(guān)系失衡。合理低價法的實質(zhì)，是在充分尊重價值規(guī)律的前提下，通過投標(biāo)人之間的競爭，壓縮存在于建筑行業(yè)中虛高的利潤，使建筑產(chǎn)品的價格向真實的市場價格回歸，并與其他行業(yè)的利潤水平趨于一致。利潤水平的下降，不但能降低供應(yīng)商進(jìn)入這一行業(yè)的欲望，也將促使供應(yīng)商轉(zhuǎn)行、重組、兼并，使供應(yīng)商從量的增加轉(zhuǎn)為質(zhì)的提高，從而有效地減少建筑供應(yīng)商的數(shù)量，使市場供需關(guān)系重新趨于平衡，從根本上緩和建筑領(lǐng)域里的“僧多粥少”的局面。
強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高經(jīng)營水平。
采用合理低價法以后，供應(yīng)商如果疏于管理則有可能虧本，加上同行業(yè)之間的競爭，必將迫使供應(yīng)商不得不建立自己的核算體系，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高經(jīng)營管理水平。
規(guī)范市場行為，遏制不良行為。
采用合理低價法使利潤水平下降，一方面將使轉(zhuǎn)包、掛靠行為的雙方不再有利可圖，從而有效地遏止此類不良行為；另一方面，由于順應(yīng)了價值規(guī)律的要求，使非國有資金項目招標(biāo)人節(jié)省投資的基本意愿可以通過合理合法的途徑實現(xiàn)，招標(biāo)人也就無需再采用陰陽合同這種不合法的方式。
形成競爭，防止腐敗行為。
按照合理低價中標(biāo)法進(jìn)行的競爭，供應(yīng)商中標(biāo)主要是以實力為基礎(chǔ)進(jìn)行價格競爭，從根本上改變了關(guān)系中標(biāo)的決定因素，減少了實施腐敗行為所需的金錢基礎(chǔ)，即使找到所謂的“關(guān)系”也不一定能夠中標(biāo)，或者即使中標(biāo)也不一定獲得比公關(guān)更到的補(bǔ)償。兩方面的共同作用，將從根本上消除國有資金項目中腐敗行為發(fā)生的內(nèi)在動力。
樹立風(fēng)險意識，推動相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
建筑行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，面對激烈的市場競爭，需要供應(yīng)商有相應(yīng)的風(fēng)險防范措施，這也是建立現(xiàn)代化供應(yīng)商制度、提高供應(yīng)商管理水平的重要組成部分。
采用合理低價中標(biāo)法，不僅降低了利潤水平，也使市場的風(fēng)險進(jìn)一步顯現(xiàn)出來，部分供應(yīng)商已經(jīng)從中得到了必要且可貴的經(jīng)驗，由此也將促使供應(yīng)商逐步樹立風(fēng)險意識，主動尋求防范風(fēng)險的措施，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險的能力。低價中標(biāo)及工程建筑活動固有的風(fēng)險，將逐步推動工程保險和工程擔(dān)保業(yè)的發(fā)展。也就是說，只有市場產(chǎn)生了對工程保險和工程擔(dān)保業(yè)的需求，才會催生這一行業(yè)的發(fā)展。合理低價法的實行，恰恰能夠帶來對工程保險和工程擔(dān)保的客觀需求。
綜上所述，實施合理低價中標(biāo)法，無論是從建設(shè)投資、建筑供應(yīng)商的發(fā)展、建筑市場秩序的形成，還是從防止腐敗等方面來看，都有一定的積極作用。
來源：政府采購信息報
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