近日,江西省財政廳發(fā)出通知,規(guī)定從12月1日起,將實行政府采購項目預(yù)算公開辦法,政府采購公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)項目計劃金額必須在招標(biāo)方式采購公告中告知各潛在供應(yīng)商,招標(biāo)文件中應(yīng)載明各政府采購項目的計劃金額。這一消息讓無數(shù)政府采購供應(yīng)商感到振奮。畢竟,因為不了解政府采購項目預(yù)算而導(dǎo)致報價超預(yù)算、最終被宣布無效標(biāo)的情況并不少見。“預(yù)算公開非常有必要,希望更多的政府采購信息都能公開,讓政府采購更加公開透明”。一名供應(yīng)商代表高興地說。
《政府采購法》頒布實施以來,已在信息公開方面取得了很大成效:各地絕大多數(shù)的招標(biāo)公告和中標(biāo)公告都能做到及時公開,而且不少地方都推出了信息公開的管理辦法:北京市去年開始就實行了政府采購預(yù)算公開,使政府采購的準(zhǔn)確率大大增加,采購效率明顯提高;安徽省近日出臺規(guī)定,凡申請單一來源采購的,除特殊原因外,一律要進行公示,讓整個社會參與監(jiān)督……筆者認為,這些措施值得推廣,政府采購的信息公開應(yīng)該進一步加大力度。
首先,應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,保證公開信息的完整性?,F(xiàn)在雖然大多數(shù)的招標(biāo)公告和中標(biāo)公告都能做到及時公開,但卻不乏公告不完整的情況,特別是中標(biāo)公告,經(jīng)常有缺少中標(biāo)供應(yīng)商地址、中標(biāo)金額或評標(biāo)委員會成員名單的情況發(fā)生。有的地方在采購信息更改后甚至不進行公告,影響了政府采購的公正性。因此,應(yīng)嚴(yán)格遵守《政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定,招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、信息更正公告、中標(biāo)公告、等都應(yīng)該做到及時發(fā)布并且內(nèi)容完整。
另外,應(yīng)該加大信息公開力度,吸引社會力量參與監(jiān)督,彌補監(jiān)管部門監(jiān)管力度不足的情況。比如在對單一來源和進口產(chǎn)品審批時,財政部門不可能了解每一個申請理由是否充分,難免會被一些供應(yīng)商“鉆空子”,而通過信息公開,將申請理由向社會公示,則可以讓其他潛在供應(yīng)商、相關(guān)專家和社會普通人士共同參與監(jiān)督,提高審批的準(zhǔn)確性。再比如,現(xiàn)在針對招標(biāo)文件的投訴越來越多,而且這類投訴處理起來頗費周折,因此,不妨在招標(biāo)之前設(shè)定一個招標(biāo)文件的公示期,讓所有潛在供應(yīng)商對招標(biāo)文件的條款設(shè)定是否合理進行事前論證,這樣一來,既保證了供應(yīng)商們的知情權(quán),保證了采購的公平公正,又降低了引發(fā)投訴的可能性,減輕了財政部門的工作壓力。
來源:政府采購信息報