近日，隨著國家擴大內需政策的出臺，不少地方都紛紛出臺相應政策，通過政府采購支持本地企業(yè)。對此，筆者認為，在當前出口受阻的經(jīng)濟形勢下，通過政府采購手段扶持本地企業(yè)很有必要，但扶持的手段必須符合市場經(jīng)濟規(guī)律和政府采購相關法律法規(guī)的要求，切莫將扶持本地企業(yè)變成地方保護。
受國際金融風暴的影響，很多企業(yè)，特別是出口型企業(yè)都受到很大影響。因此，響應國家擴大內需政策的號召，鼓勵本地企業(yè)參與政府采購很有必要。通過這樣的措施，既可以擴大本地企業(yè)，特別是本地中小企業(yè)的國內市場，幫助他們度過難關；又可以通過扶持政策擴大政府采購在本地企業(yè)中的影響，體現(xiàn)政府采購的政策功能，為政府采購樹立起良好的形象。
但是，對本地企業(yè)的扶持，不應簡單采取行政命令的方式，而是應該在符合市場經(jīng)濟規(guī)律和遵守政府采購相關法律法規(guī)的前提下進行，采取積極、科學的扶持措施。比如鼓勵本地企業(yè)提高產品質量、改進服務；支持本地企業(yè)加強研發(fā)，在節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等方面做出成績，爭取在政府采購中享受加分優(yōu)惠；為本地的中小企業(yè)提供貸款擔保、減免其投標保證金等相關費用……通過積極的扶持政策，使本地企業(yè)積極投入到政府采購市場競爭中，用更好的產品質量和服務，更低的價格在政府采購市場競爭中取勝。
筆者認為，在對本地企業(yè)扶持的時候，應始終堅持公平競爭的原則。《政府采購法》明確規(guī)定：“任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應商自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場”。因此，在政府采購中，不能以扶持本地企業(yè)為由，對外地供應商統(tǒng)統(tǒng)說“不”，將外地供應商排除在政府采購大門之外。如果某地政府采購中中標的全是本地企業(yè)，甚至投標的全是本地企業(yè)，不利于形成充分競爭。這樣一來，既不能使采購單位獲得質優(yōu)價廉的產品或服務，又容易使本地企業(yè)安于政府采購的保護而不思改進。因此，“扶持本地企業(yè)”不應成為地方保護的借口。畢竟，政府采購奉行的向來是公開、公平、公正。
來源：政府采購信息報
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