(一)擴(kuò)大規(guī)模和范圍,促進(jìn)集采業(yè)務(wù)向規(guī)?;l(fā)展。自2005年10月,遼寧省政府采購(gòu)中心成立以來(lái),中心負(fù)責(zé)人段君明主任就帶領(lǐng)廣大干部職工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)工作,邊組建邊開(kāi)展工作,確定了“高起點(diǎn)開(kāi)局,超常規(guī)發(fā)展”的總體目標(biāo),把擴(kuò)大政府集中采購(gòu)規(guī)模和范圍作為采購(gòu)中心發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)全力推進(jìn)。采購(gòu)規(guī)模由成立之初的2006年的3.6億元,預(yù)計(jì)擴(kuò)大到2008年的20.0億元左右,節(jié)支率在10%以上。
?。ǘ┖粚?shí)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)采購(gòu)中心的規(guī)范化發(fā)展。一是推進(jìn)管理制度建設(shè),先后制發(fā)了54個(gè)內(nèi)部管理制度性文件,會(huì)同省財(cái)政廳先后制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革的意見(jiàn)》等23個(gè)政策制度性文件,先后制發(fā)了業(yè)務(wù)范本和業(yè)務(wù)范文20余個(gè);二是研究開(kāi)發(fā)了“遼寧省政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)”;三是積極推進(jìn)供應(yīng)商庫(kù)和評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)工作,目前供應(yīng)商庫(kù)已擁有入庫(kù)供應(yīng)商4966個(gè),評(píng)審專家?guī)飕F(xiàn)擁有各類(lèi)評(píng)審專家4278名;四是建立和完善了“四個(gè)體系”建設(shè),即政府采購(gòu)項(xiàng)目論證體系、服務(wù)跟蹤考評(píng)體系、績(jī)效考評(píng)體系和省市縣區(qū)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)行業(yè)聯(lián)動(dòng)體系;五是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,組織匯編了50余萬(wàn)字的《政府采購(gòu)法規(guī)制度匯編》等基礎(chǔ)資料。
?。ㄈ┚慕M織實(shí)施涉及民生的政府采購(gòu)項(xiàng)目,促進(jìn)以人為本核心理念的落實(shí)。中心會(huì)同省財(cái)政廳把農(nóng)村中小學(xué)生免費(fèi)教科書(shū)、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書(shū)屋、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、環(huán)保治理等關(guān)系群眾利益的政府采購(gòu)項(xiàng)目納入政府集中采購(gòu)范圍,由于采購(gòu)中心依法規(guī)范操作,精心組織實(shí)施,均取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
?。ㄋ模﹫?jiān)持統(tǒng)籌兼顧,著力發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能。采購(gòu)中心成立伊始,就把充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能放在工作的重要位置,在確保政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)工作科學(xué)有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,會(huì)同省財(cái)政廳和省直各部門(mén)嚴(yán)格貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)等政策,把政府采購(gòu)的每項(xiàng)政策都要求落實(shí)到具體的每個(gè)采購(gòu)文件里、評(píng)標(biāo)活動(dòng)中、采購(gòu)環(huán)節(jié)上。
(五)堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)采購(gòu)中心機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持依法實(shí)施政府采購(gòu),在采購(gòu)中心內(nèi)部實(shí)行一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目由不同處室按流程操作的方式,進(jìn)而形成合理分工、相互制衡、有效監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制;二是為把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,形成了用制度規(guī)范政府采購(gòu)行為、按制度規(guī)定程序辦事、靠制度管人的懲防腐敗機(jī)制;三是認(rèn)真開(kāi)展防治政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作,設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,建立了供應(yīng)商反商業(yè)賄賂承諾制度,完善了政府采購(gòu)監(jiān)督員制度,初步形成了預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)