對于貨物的采購來說,交貨是必不可少的環(huán)節(jié)。因此,在招標文件中事先對交貨地點進行明確是尤為重要的。交貨地點不明確,不僅會影響政府采購的質(zhì)量,而且在履約環(huán)節(jié)也容易出問題,如某代理機構(gòu)在就當?shù)剞r(nóng)家書屋項目進行采購時,就沒有在招標文件中明確交貨地點。結(jié)果在采購結(jié)束后,中標供應商遲遲不履約。當采購人問及時,中標供應商卻表示:“我們公司離你們單位很近,我們明天把書給你們拉過來?!辈少徣舜硪笏偷礁鲄^(qū)縣時,中標供應商卻表示,他們的投標報價本來已經(jīng)很低,如果送到各區(qū)縣,那成本將會大大增加。他們將無利可圖。
由于招標文件沒有明確的規(guī)定,采購人代表也只能怪自己在簽訂采購合同的時候沒有講清楚,同時也埋怨代理機構(gòu)沒有為他們服好務。而在此時,在公開招標中排名第二的候選供應商也得知了采購人代表的不滿,于是致電采購人代表:“我們投標時的報價高中標公司就幾百元卻不讓我們中標,我們的報價雖然高了點,但我們會配合到各區(qū)縣的需求點?,F(xiàn)在中標公司要把貨交給你們,你們再找人運,不但麻煩,運費也得不少?!?BR>
出了這樣的事情的確比較麻煩。根據(jù)《政府采購法》第四十三條的規(guī)定,政府采購合同適用合同法。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,出賣人應當按照約定的地點交付標的物。當事人沒有約定交付地點或者約定不明確,可以補充協(xié)議。不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定。如果依照合同有關(guān)條款或者交易習慣還是不能確定的,適用下列規(guī)定:(一)標的物需要運輸?shù)?,出賣人應當將標的物交付給第一承運人以運交給買受人;(二)標的物不需要運輸,出賣人和買受人訂立合同時知道標的物在某一地點的,出賣人應當在該地點交付標的物;不知道標的物在某一地點的,應當在出賣人訂立合同時的營業(yè)地交付標的物。
看來,對于這批沒有明確交貨地點的圖書采購,依照法律,采購人是很難達到自己的目的了。因此,筆者在此想強調(diào),在招標文件中,代理機構(gòu)務必對交貨地點進行明確,這不能可以確保采購質(zhì)量,而且還可以確保履約順利實現(xiàn)。
小貼士
在招標文件中事先對交貨地點進行明確是尤為重要的。交貨地點不明確,不僅會影響政府采購的質(zhì)量,而且在履約環(huán)節(jié)也容易出問題。在招標文件中,代理機構(gòu)務必對交貨地點進行明確,這不能可以確保采購質(zhì)量,而且還可以確保履約順利實現(xiàn)。
來源:政府采購信息報