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   　國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中明確提出，國(guó)家將采取更有力的措施扶持中小企業(yè)發(fā)展，并且將此作為我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要組成部分。不言而喻，我國(guó)中小企業(yè)將迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
　　
　　法律規(guī)定未真正落實(shí)
　　
　　事實(shí)上，對(duì)于政府采購(gòu)而言，扶持中小企業(yè)的政策不是今天才有的。自2003年1月1日起施行的《政府采購(gòu)法》第九條規(guī)定：“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等”。與此同時(shí)施行的《中小企業(yè)促進(jìn)法》第三十四條規(guī)定：“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排向中小企業(yè)購(gòu)買商品或者服務(wù)”?？梢哉f(shuō)，從法律角度來(lái)看，扶持中小企業(yè)發(fā)展的意圖相當(dāng)明確，優(yōu)先采購(gòu)法制意識(shí)非常到位。在幾年的采購(gòu)實(shí)踐中，大多數(shù)采購(gòu)單位將之束之高閣，依然我行我素，優(yōu)先采購(gòu)政策擱淺，執(zhí)行情況差強(qiáng)人意。
　　
　　政策落地需各方努力
　　
　　顯然，優(yōu)先采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品的政策，不能停留于法律層面上，也不能頻頻出現(xiàn)在文件中，更不能讓中小企業(yè)自己呼吁，而是要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，真正讓優(yōu)購(gòu)政策“落地”。這就需要采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、中小企業(yè)共同努力：
　　
　　采購(gòu)人要轉(zhuǎn)變采購(gòu)觀念。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的六成以上。換句話說(shuō)，政府采購(gòu)資金主要來(lái)源于中小企業(yè)納稅人交納的稅金。按照取之于民，用之于民的財(cái)政支出原則，各采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，客觀設(shè)定所需貨物的技術(shù)參數(shù)和售后服務(wù)需求，遵循政府采購(gòu)公開(kāi)、公正、公平原則，執(zhí)行好政府采購(gòu)程序，平等地對(duì)待中小企業(yè)，在質(zhì)量技術(shù)服務(wù)同等條件下，大膽信任并優(yōu)先采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
　　
　　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要執(zhí)行好采購(gòu)程序。要簡(jiǎn)化中小企業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu)準(zhǔn)入程序，給予優(yōu)先待遇；改進(jìn)采購(gòu)評(píng)審方法，在價(jià)格扣除和評(píng)分加分方面都對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)品實(shí)行政策傾斜；完善政府采購(gòu)合同管理,將合同優(yōu)先授予生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)；落實(shí)好優(yōu)購(gòu)政策，敦促采購(gòu)人采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品，引導(dǎo)采購(gòu)人改變消費(fèi)觀念，增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)品的信任，以充分采購(gòu)中小企業(yè)的產(chǎn)品。
　　
　　監(jiān)管部門(mén)要履行好職責(zé)。一是嚴(yán)格把關(guān)采購(gòu)活動(dòng)，防范采購(gòu)人以不合理?xiàng)l件歧視排斥中小企業(yè)。二是嚴(yán)格監(jiān)督采購(gòu)程序執(zhí)行過(guò)程，確保采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)落實(shí)優(yōu)先采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品的政策。三是對(duì)不按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章優(yōu)先采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品的單位，財(cái)政部門(mén)不予支付政府采購(gòu)資金，并要依法予以嚴(yán)肅處理，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管作用，守好資金支付關(guān)口，確保優(yōu)先采購(gòu)政策執(zhí)行到位。
　　
　　中小企業(yè)要苦練內(nèi)功。有了政府采購(gòu)支持，并不意味著就高枕無(wú)憂，中小企業(yè)要從自身做起，苦練內(nèi)功，從研發(fā)到生產(chǎn)，從質(zhì)量到技術(shù)，要加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展出更多更優(yōu)的適銷對(duì)路的公共產(chǎn)品，創(chuàng)新更便捷的服務(wù)方式和方法，為采購(gòu)人提供全方位的服務(wù)平臺(tái)，更大程度上滿足政府公共消費(fèi)需求。
　　
　　與此同時(shí)中小企業(yè)還要充分利用好優(yōu)先采購(gòu)的良機(jī)，敢于應(yīng)對(duì)政府采購(gòu)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，與其他供應(yīng)商在同等條件下展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)，謀求更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，中標(biāo)不驕傲，落標(biāo)不氣餒，力求以質(zhì)量好、服務(wù)優(yōu)、價(jià)格廉戰(zhàn)勝對(duì)手，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，促進(jìn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
　　 
 來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)