詢價(jià)采購(gòu)主要是圍繞被詢價(jià)供應(yīng)商的報(bào)價(jià),在同等條件下以“報(bào)價(jià)最低”為原則實(shí)施的一種采購(gòu)方式。但實(shí)際工作中,不少采購(gòu)人及其采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)往往只重視價(jià)格指標(biāo),這種僅以價(jià)格作為成交依據(jù)的原則,很容易導(dǎo)致成交供應(yīng)商售后服務(wù)不及時(shí)等問題。為此,應(yīng)呼吁,詢價(jià)采購(gòu)不能僅以價(jià)格作為惟一的評(píng)標(biāo)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
片面追求低價(jià)的危害性
容易造成被詢價(jià)對(duì)象不合理低價(jià),影響采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量的問題;容易造成成交供應(yīng)商售后服務(wù)不力,采購(gòu)人權(quán)益難以得到保障的問題;容易造成政府采購(gòu)盲目追求節(jié)約,進(jìn)而影響政府采購(gòu)形象的問題等。
報(bào)價(jià)最低有前提條件
完全以最低價(jià)確定成交供應(yīng)商違反詢價(jià)采購(gòu)的法定操作程序。根據(jù)《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,不難看出,采購(gòu)項(xiàng)目成交供應(yīng)商的確定并不是就以“報(bào)價(jià)最低”作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的,有其前提條件,即“符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等”。只有在這個(gè)前提條件的基礎(chǔ)上,才能以價(jià)格指標(biāo)作為進(jìn)一步評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。顯然,不首先考慮供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)情況、質(zhì)量情況等,違反了法律規(guī)定。
違反政府采購(gòu)的法律宗旨。按照政府采購(gòu)的法律規(guī)定,實(shí)施政府采購(gòu)不僅僅是要提高政府采購(gòu)資金的使用效率,還要規(guī)范采購(gòu)行為、保障所有采購(gòu)當(dāng)事人權(quán)益等。如果在詢價(jià)采購(gòu)過程中,僅僅將價(jià)格高低作為采購(gòu)的目標(biāo),顯然具有一定的片面性,不能完全符合政府采購(gòu)的法律宗旨。
科學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
科學(xué)設(shè)置評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在為采購(gòu)人代理任何一個(gè)項(xiàng)目時(shí),要同時(shí)考慮以下幾個(gè)關(guān)鍵性的指標(biāo)參數(shù):一是價(jià)格指標(biāo),這是衡量采購(gòu)資金節(jié)約情況的重要指標(biāo);二是服務(wù)指標(biāo),這是衡量采購(gòu)人權(quán)益保障程度的重要指標(biāo);三是質(zhì)量要求,是對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的配置、性能等方面提出的具體要求;四是采購(gòu)人的特殊需求等。這些指標(biāo)都是與采購(gòu)人權(quán)益息息相關(guān)的又不可或缺的。
全面公示評(píng)標(biāo)結(jié)果。相對(duì)于公開招標(biāo)等采購(gòu)方式來說,詢價(jià)采購(gòu)的不少環(huán)節(jié)都是在小范圍內(nèi)實(shí)施的。因此,只有將詢價(jià)采購(gòu)中的相關(guān)信息充分對(duì)外公開,才能有效提高其采購(gòu)的透明度,遏制各種暗箱操作行為。
嚴(yán)厲打擊違規(guī)采購(gòu)行為。對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的無視法律規(guī)定,只看重眼前供應(yīng)商“讓利”的短期采購(gòu)行為,政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門要責(zé)成有關(guān)單位和人員及
來源:政府采購(gòu)信息報(bào)