某大學(xué)根據(jù)科研需求欲采購一批專業(yè)測量儀器,在開標之日的前兩天于省級財政部門建立的專家?guī)熘谐槿≡u標專家。此時,難題出現(xiàn)了:由于該批測量儀器技術(shù)比較專業(yè),平時采購幾率極小,采購人反復(fù)抽取也未能找到足夠數(shù)量的評標專家。眼看就要開標了,這可急壞了項目負責(zé)人蘇先生。
無奈之下違規(guī)抽專家
一邊是大學(xué)科研項目急需測量儀器“上馬”,一邊是符合需求的評標專家數(shù)量不足,蘇先生反復(fù)思考解決辦法,最后他不得不使用了“下下策”。
原來,大學(xué)里需要這批專業(yè)測量儀器的學(xué)院與當(dāng)?shù)氐哪承姓块T是專業(yè)對口單位,行政部門由于早年按照我國商務(wù)部制定的標準采購過進口的該類測量儀器,曾在商務(wù)部建立的專家?guī)炖锍槿∵^評標專家。
雖然行政部門早就建議蘇先生可向商務(wù)部門的專家?guī)鞂で髱椭钪@并不符合政府采購活動的要求??墒?,眼下情況特殊,時間又十分緊急,蘇先生認為解決困境實在別無他法,只好冒險使用一下。
懷著無奈而又僥幸的心理,蘇先生在行政部門的協(xié)助下從商務(wù)部門的專家?guī)炖锍槿×俗銐驍?shù)量的評標專家。
被供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)惹投訴
就在中標結(jié)果隨即開始網(wǎng)上公示的時候,“麻煩”找上門來,該大學(xué)接到了供應(yīng)商的質(zhì)疑。面對已經(jīng)得出結(jié)論的采購活動,蘇先生實在不忍心放棄。于是他一邊給堅持不重新組織招標,一邊給質(zhì)疑供應(yīng)商做工作??墒鞘装偃f元采購大單的供應(yīng)商并不接受蘇先生的做法,他們又向當(dāng)?shù)氐呢斦块T提起投訴。
由于毫無爭議地違反了《政府采購法》的規(guī)定,該大學(xué)的專業(yè)測量儀器采購被判無效,財政廳責(zé)令其重新組織招標。
事先備案才合規(guī)
面對財政部門的投訴處理,蘇先生雖然心服口服,但是他也有著很深的疑惑。如何在不影響采購時間的前提下順利解決這個問題呢?
財政部門的解釋是,之所以規(guī)定政府采購評標活動必須在財政部門組建的專家?guī)炖锍槿<?,是因為每一位專家在進入專家?guī)熘岸冀?jīng)過了較為嚴格的資格審查。而采購人自行選擇的專家,很有可能因不了解政府采購知識而影響評標質(zhì)量。
但是,為了盡可能地增加專家?guī)鞂I(yè)類別和專家數(shù)量,財政部門非常歡迎采購人推薦業(yè)務(wù)知識過硬、符合政府采購評標需求的專家。只要通過財政部門的資格審核,被推薦的專家就可以進入政府采購專家?guī)臁?BR>
同時,財政部門也表示,如果再遇到類似情況,也有一種不耽誤采購時間的“折中”方法。就是在實在抽不到相關(guān)專家的情況下,書面說明情況并將自己選擇的專家向財政部門備案,取得財政部門允許。當(dāng)采購結(jié)束后,相關(guān)專家可以履行正常手續(xù)取得進入財政部專家?guī)熨Y格。但在這種情況下,一旦評標出現(xiàn)問題,采購人只能責(zé)任自負。
來源:政府采購信息報