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　　目前，在各政府采購代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件的過程中，對(duì)市場(chǎng)占有率的要求開始逐漸成為評(píng)標(biāo)因素中的“?？汀?。近日，某市政府采購代理機(jī)構(gòu)在對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)的時(shí)候，招標(biāo)文件中“市場(chǎng)占有率”的要求一項(xiàng)，便引來了幾家供應(yīng)商的質(zhì)疑。市場(chǎng)占有率應(yīng)該怎么計(jì)算，幾家供應(yīng)商公說公有理、婆說婆有理，弄得代理機(jī)構(gòu)和采購人都很被動(dòng)。雖然該項(xiàng)目最終沒有重新招標(biāo)，但是通過這個(gè)爭(zhēng)端，筆者認(rèn)為將市場(chǎng)占有率作為評(píng)標(biāo)因素之一，是不妥當(dāng)?shù)摹?BR>　　
　　所謂市場(chǎng)占有率，即一個(gè)企業(yè)的銷售量（或銷售額）在市場(chǎng)同類產(chǎn)品中所占的比重。市場(chǎng)占有率能直接反映企業(yè)所生產(chǎn)的商品或勞務(wù)對(duì)消費(fèi)者和用戶的滿足程度，也能表明企業(yè)的商品在市場(chǎng)上所處的地位。目前，市場(chǎng)占有率根據(jù)不同市場(chǎng)范圍有4種計(jì)算方法，即總體市場(chǎng)占有率、目標(biāo)市場(chǎng)份額、相對(duì)市場(chǎng)占有率和相對(duì)于最大競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)份額。而從市場(chǎng)占有率根據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑來看，又分為以國(guó)外為標(biāo)準(zhǔn)（又分官方統(tǒng)計(jì)口徑和民間統(tǒng)計(jì)口徑）和以國(guó)內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)（具體分官方統(tǒng)計(jì)口徑既國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、各省統(tǒng)計(jì)局部門的數(shù)據(jù)和國(guó)內(nèi)民間統(tǒng)計(jì)口徑）。由此可見，市場(chǎng)占有率有如此多的解釋，統(tǒng)計(jì)口徑也不一致。
　　
　　那么如果在標(biāo)書中明確要求的采用何種方式、采用何種標(biāo)準(zhǔn)作為排名計(jì)算的方法呢？筆者認(rèn)為這樣也不好。因?yàn)槿绻鞔_認(rèn)定市場(chǎng)占有率的方式和標(biāo)準(zhǔn)，很可能摻雜其他人為因素的影響。如果采購人或者采購中心任何一方有意向確定那家中標(biāo)的話，那么在制定評(píng)分細(xì)則時(shí)采用何種市場(chǎng)占有率計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)就有了很大學(xué)問，這樣就違反了政府采購起碼的“公開、公平、公正”的要求，所以市場(chǎng)占有率不應(yīng)作為評(píng)標(biāo)考慮因素的一部分。
　　
來源：政府采購信息報(bào)