科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
這一重要理論,深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,對指導(dǎo)新時期財政政府采購工作,構(gòu)建綠色GDP下的陽光政府采購,具有深遠(yuǎn)意義。
財政部門作為政府宏觀調(diào)控部門,要聚眾人之財、辦眾人之事,把“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享”落到實處。而政府采購主要是貫徹落實“發(fā)展成果與人民共享”的公共消費部分的工作。2009年政府工作報告和財政預(yù)算報告都明確提出:“新增財力主要用于民生工程”,這對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會文化事業(yè)的全面發(fā)展,滿足社會公共服務(wù)需要,加速城鄉(xiāng)一體化意義重大。構(gòu)建陽光政府采購對新型財政支出改革的良性運轉(zhuǎn)就更至關(guān)重要。
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 這對于推動財政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會、自然環(huán)境和人全面發(fā)展的統(tǒng)一,是財政發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益的統(tǒng)一。推動財政事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,涉及財政工作的各個方面和環(huán)節(jié),組織財政收入是很重要的,如何科學(xué)地實施財政支出尤為重要。這就要求政府采購部門在當(dāng)前復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,把握市場脈搏,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,注重財政資金使用價值的最大化。善于分析和研究財稅政策、政府采購政策,服務(wù)好各預(yù)算單位,以科學(xué)發(fā)展觀正確把握和妥善處理政府采購中的各種利益關(guān)系,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。充分考慮地方財力,不斷提升政府采購各項工作的實際效果。
統(tǒng)籌兼顧是根本要求,必須樹立發(fā)展的全局意識,維護(hù)社會穩(wěn)定 面對客觀環(huán)境的變化,有效推進(jìn)政府采購工作新發(fā)展,關(guān)鍵是堅持正確的思想路線和科學(xué)方法,用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的、全面的而不是片面的觀點看問題。
當(dāng)前政府采購工作中要注重抓好以下四個方面 一是要建立部門預(yù)算與政府采購支出互動的科學(xué)機(jī)制。正確處理好預(yù)算與實施政府采購支出的時間鏈接關(guān)系;二是要大力宣傳《政府采購法》,徹底轉(zhuǎn)變各部門原有的公共消費模式和理念。充分運用政府采購政策手段,最大程度地放大政府采購政策功能,實現(xiàn)財政資金使用價值的最大化;三是要以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購隊伍的建設(shè),在提升政府采購人員政治素養(yǎng)的同時,下大力度提高政府采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到“人盡其才,才盡其用”,促進(jìn)政府采購工作和諧發(fā)展;四是結(jié)合制度建設(shè)年活動,深化政府采購管理改革,讓財政公權(quán)在陽光下操作,構(gòu)建綠色GDP下的陽光政府采購。構(gòu)建覆蓋財政資金運行各個環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督體系,做到業(yè)務(wù)監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督的有機(jī)整合,實現(xiàn)財政資金陽光下運作。真正使財政資金使用科學(xué)化、精細(xì)化、價值最大化,確保政府采購事業(yè)又好又快發(fā)展。
來源:政府采購信息報