政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作是根本。規(guī)范運(yùn)作必須做到“兩制定、兩公布”：第一是制定并公布政府采購(gòu)相關(guān)管理辦法及實(shí)施細(xì)則，并通過(guò)專欄、媒體等方式詳細(xì)公布政府采購(gòu)的范圍、目錄、程序。第二是制定并公布《政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)辦法》。凡達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目必須按照法定程序?qū)嵭泄_(kāi)招標(biāo)，將招標(biāo)投標(biāo)程序以文件的形式固定下來(lái)，并在新聞媒體上公布。
政府采購(gòu)提高效益是關(guān)鍵。為此，首先必須造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)廉政建設(shè)，使采購(gòu)工作人員不為名所動(dòng)，不為利所惑；其次，借助專家智慧提升采購(gòu)質(zhì)量。建立政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)欤龅焦_(kāi)征集，嚴(yán)格審核，擇優(yōu)選用，專業(yè)齊全，素質(zhì)權(quán)威。在立項(xiàng)源頭、采購(gòu)流程、現(xiàn)場(chǎng)管理、履約驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮專家智慧，全方位提升采購(gòu)質(zhì)量。
擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，是保證政府采購(gòu)規(guī)模實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)各地政府采購(gòu)規(guī)模偏小，但也同時(shí)意味著當(dāng)?shù)卣少?gòu)還有很大的增長(zhǎng)空間。各地政府采購(gòu)相關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真研究政府采購(gòu)發(fā)展?fàn)顩r，按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定政府采購(gòu)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模增長(zhǎng)做出定量要求，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)，使有條件參加政府采購(gòu)的項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)的范圍。尤其是要提高工程采購(gòu)在政府采購(gòu)中的比重，努力擴(kuò)大政府采購(gòu)的總體規(guī)模。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)各地區(qū)、各行業(yè)的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合，加大集中采購(gòu)的力度，提高單次采購(gòu)的規(guī)模。
加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)，細(xì)化采購(gòu)制度，增強(qiáng)政府采購(gòu)的效率。首先，要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，盡快減少不必要的審批環(huán)節(jié)，統(tǒng)一不規(guī)范手續(xù)。其次，要對(duì)政府采購(gòu)具體操作過(guò)程加以規(guī)范，盡快出臺(tái)政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則。一是要嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算管理，細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制的相應(yīng)規(guī)定，用預(yù)算的法律效力規(guī)范政府采購(gòu)行為。二是要規(guī)范政府采購(gòu)信息發(fā)布，建立規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容和要求的制度，改變目前信息發(fā)布中重要信息模糊、隨意性大的問(wèn)題。三是要建立供貨商信息庫(kù)，便于政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)便捷地了解供貨商的產(chǎn)品、信用、業(yè)績(jī)等方面的信息。最后，要細(xì)化監(jiān)督檢查辦法，建立起一整套用以評(píng)價(jià)采購(gòu)行為合理性、合規(guī)性、效益性的途徑和指標(biāo)體系。
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