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　　有自己給自己授權(quán)的嗎
　　
　　“你們有見過自己給自己授權(quán)的嗎？”近日，G公司的老總在參與某地政府采購代理機(jī)構(gòu)組織的IT產(chǎn)品采購時(shí)，憤怒地沖著代理機(jī)構(gòu)的工作人員嚷嚷。據(jù)了解，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，供應(yīng)商在參與該項(xiàng)目的投標(biāo)時(shí)須向代理機(jī)構(gòu)提交“法定代表授權(quán)書”，但在此次采購中，G公司的老總作為該公司的法定代表人，親自參與了投標(biāo)。可笑的是，該代理機(jī)構(gòu)的工作人員還理直氣壯地辯解：“這我可管不著，我只是在按規(guī)定辦事?！?BR>　　
　　業(yè)界專家表示，在招標(biāo)文件中要求“投標(biāo)人提供法定代表授權(quán)書”時(shí)，應(yīng)該考慮到法定代表也可能會(huì)親自簽署投標(biāo)文件或者親自前往投標(biāo)的情況，此時(shí)就沒必要要求投標(biāo)人提供法人代表授權(quán)書。“像這樣極其特殊的案例是少之又少的，但既然發(fā)生了，就應(yīng)該引起從業(yè)人員的重視。從業(yè)人員在要求投標(biāo)人提供證明材料時(shí)，應(yīng)該考慮其合理性?！焙鲜∧持薪楣镜睦峡?cè)缡钦f。
　　
　　不宜要求提供原件
　　
　　在政府采購活動(dòng)，不少政府采購代理機(jī)構(gòu)都會(huì)要求供應(yīng)商提供相關(guān)證明材料的原件，如國家相關(guān)檢驗(yàn)部門的檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品鑒定證書、生產(chǎn)許可證或產(chǎn)品授權(quán)書等的原件。業(yè)界專家認(rèn)為，對(duì)于投標(biāo)人的各種證件，招標(biāo)采購單位不宜要求在投標(biāo)時(shí)提供。“讓供應(yīng)商提供加蓋公章的復(fù)印件即可，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要核實(shí)復(fù)印件與原件是否一致時(shí)，可要求供應(yīng)商出示，而不是讓投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)就一并提供。這樣會(huì)使企業(yè)的資質(zhì)證明在代理機(jī)構(gòu)過久滯留，而影響企業(yè)的其他經(jīng)營活動(dòng)?！皩?duì)于一些大型企業(yè)來說，可能會(huì)同時(shí)參加幾個(gè)政府采購項(xiàng)目，如果每個(gè)政府采購代理機(jī)構(gòu)都讓其提交資質(zhì)證明原件，那投標(biāo)人又該如何操作呢？”一位省級(jí)政府采購采購中心主任如是說。
　　
　　另外，還有專業(yè)人士進(jìn)一步分析指出，由于目前采用的“授權(quán)書格式”還不是十分完善--從法律關(guān)系來講，“法人代表授權(quán)書”涉及到法定代表、被授權(quán)的人和招標(biāo)采購單位三個(gè)方面。其中，對(duì)于招標(biāo)采購單位來說，被授權(quán)人和法定代表可以合并成一方當(dāng)事人，但法定代表和被授權(quán)人之間也存在法律關(guān)系，且這種法律關(guān)系是因“授權(quán)書”而產(chǎn)生的。而法定代表的授權(quán)書一般都是一份，如果被授權(quán)人把這份惟一的授權(quán)書交給了招標(biāo)采購單位，那么，法定代表和被授權(quán)人之間就沒有任何證據(jù)了。如果這二者發(fā)生了矛盾，又以何為證呢？
　　
　　備查原件無須裝入投標(biāo)文件
　　
　　在談到提供相關(guān)資質(zhì)證明時(shí)，業(yè)界專家還建議，如果需要投標(biāo)人提供相應(yīng)原件備查的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該提醒投標(biāo)人，這些證明材料的原件隨身攜帶即可，不要封裝在投標(biāo)文件中。
　　
　　據(jù)了解，目前，已經(jīng)有不少政府采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中對(duì)此進(jìn)行了明示。如南京市政府采購中心在一個(gè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的采購中，就在招標(biāo)文件中這樣規(guī)定：同類項(xiàng)目必須提供施工合同主頁（復(fù)印件）或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收記錄）的復(fù)印件（原件備查）；特殊情況無法提供原件的復(fù)印件需要經(jīng)過原發(fā)證部門蓋章確認(rèn)。所提供的原件資料的真實(shí)性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)審核，提供的原件一經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假的行為，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。投標(biāo)時(shí)請(qǐng)各投標(biāo)人的授權(quán)委托代理人將所有與評(píng)標(biāo)打分的原件隨身攜帶，原件不需要裝訂在投標(biāo)文件中，在評(píng)標(biāo)過程中將要求授權(quán)委托人提交原件。
 
來源：政府采購信息報(bào)