編者按 政府采購與民間采購的最大不同在于它要發(fā)揮政策功能，科學調控和引導國家經濟發(fā)展方向。在眾多需要發(fā)揮的政策功能中，支持國有品牌的發(fā)展是政府采購的應有之義。
在參加政府采購的各種活動中，政府采購信息報記者時常聽到一些單位的采購人員私下里滿腹牢騷：國外產品不僅性能好、服務質量也高，為什么要 “畫地為牢”，僅從960萬平方公里的范圍內挑選？也有人覺得，采購國貨、支持中小企業(yè)發(fā)展的事情，跟自己單位無關，對于一個國家來說，自己單位小，采購量也少，出不了多大力，何況一些國產品牌貨物往往性能不穩(wěn)定，會給后期維修增加負擔。
面對采購人在采購國貨方面出現(xiàn)的“不理解”、“陽奉陰違”甚至“鉆法律空子”的現(xiàn)象，專家表示，要讓采購單位自覺履行法律法規(guī)，支持政府采購發(fā)揮政策功能，就要讓他們意識到支持國貨的意義，意識到發(fā)揮政策功能不是空洞的理論，不是事不關己的空話，而是利國利民也利己的大事，需要從身邊的每個項目做起。
西方發(fā)達國家的政采制度實施已上百年，發(fā)揮政策功能是國際上的通行做法，美國、澳大利亞、英國等國家的政府采購機會只留給本國企業(yè)
在一次政府采購工作會議上，某財政部門官員表示，稅收要“取之于民用之于民”，政府采購花的是納稅人的錢，因而產生的發(fā)展機會要留給本國納稅人。
這位官員介紹，西方發(fā)達國家的政府采購制度實施已上百年，發(fā)揮政府采購的宏觀調控功能是國際上的通行做法。比如說，為了鼓勵購買國貨，支持本國企業(yè)發(fā)展，美國1933年出臺了《購買美國產品法》，從保護美國國家利益、安全以及維護本國供應商利益的角度，要求美國政府購買本國的貨物和服務，保護美國民族產業(yè)的發(fā)展?！霸诜傻奶栒僦拢绹鲉挝患娂婍憫?，這是一股巨大的力量?！边@位官員表示?！鞍拇罄麃啞⒂葒业恼少彊C會也只給本國企業(yè)。如果我們的市場對外開放，而國際政府采購市場我們根本進不去，那我們就是主動接受了外國企業(yè)的沖擊?！边@位官員說。
中央國家機關政府采購中心綜合處處長高志剛在農科院舉辦的政府采購培訓班上告訴學員：“一個企業(yè)不是從一開始就強大，一個產品也不是研制出來就十分成熟，美國的硅谷是在政府采購的大力支持下上才有今天的成就的。采購人在提需求時，要本著支持國有企業(yè)發(fā)展就是支持自己的態(tài)度，認識到采購行為的重大意義?！敝醒雵覚C關政府采購中心是這么說的，也是這么做的。在4月9日～10日組織的中央國家機關政府采購中心集中采購工作座談會上，高志剛表示：“2008年，中央國家機關政府集中采購項目的合同全部授予了本國供應商?！?BR>
國家安全不是兒戲，一旦涉密國家信息及科研技術外泄，后果不堪設想。如果購買國貨，這一問題則迎刃而解
在國家安全層面，2006年的“聯(lián)想安全門”事件給了業(yè)界一個沉痛的警示。據(jù)了解，聯(lián)想集團2004年并購IBM 的PC業(yè)務時，接受了美國政府由12個部門組成的外國投資委員會的調查，在經過長達70天的艱苦談判并與美國司法部、美國國土安全部簽訂《國家安全協(xié)定》以后，才獲得美國政府的批準。而2006年美國政府卻以國家安全為由，宣布將不會在機密領域使用聯(lián)想PC。
“美國那樣警覺的安全意識正是我們缺乏的。聯(lián)想安全門事件之后，一些機要部門使用外國品牌設備的情況有了較大好轉。但是，也有部分單位目前還沒有轉變觀念，采購時仍然提出購買國際品牌，而且找出了各種各樣的理由。”某部委政府采購領導小組負責人在談到本系統(tǒng)內政府采購情況時如是說。
一位權威專家表示，國家安全不是兒戲，一旦涉密國家信息及科研技術外泄，后果不堪設想。我們應該擴大安全意識宣傳，讓所有人有安全意識，防患于未然。
政府采購不是讓采購單位拿納稅人的錢購買最好最優(yōu)質的產品，只要產品能滿足公共服務的需求，就可以購買
不能不承認，我國市場經濟發(fā)展比西方國家起步晚，市場機制不夠成熟，產品技術也不夠先進，在眾多國外優(yōu)質品牌的誘惑下，要選擇自己國家不夠優(yōu)質的產品，對采購人來說，確實是個考驗。
政府采購信息報記者在采訪過程中聽到這樣一個“故事”：某單位想采購一批割草機，為了購買進口品牌，在提交給財政部門審批的申請單上填寫的理由為“國產割草機噪音太大”。對此，農業(yè)部財務司調研員虞從映說：“這是一個滑稽的故事。我們不能為了躲避購買國貨就編出許多可笑甚至站不住腳的理由。
《政府采購法》第十條規(guī)定，政府采購除了所‘需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取’、‘無法以合理的商業(yè)條件獲取’或者‘為在中國境外使用而進行采購’的情形外，應當采購本國貨物、工程和服務。”
虞從映認為，政府采購不是讓采購單位拿納稅人的錢購買最好最優(yōu)質的產品，而是要購買最好最優(yōu)質的公共服務。“只要產品能滿足公共服務的需求，就是可以購買的。”在提供優(yōu)質公共服務的同時，為本國企業(yè)發(fā)展提供實踐機會，實現(xiàn)經濟效益與社會效益的最大化，才是政府采購的真正目的。“實踐出真知，沒有實踐機會，哪里知道我國企業(yè)缺乏的到底是什么？” 虞從映說。
來源：政府采購信息報
