《政府采購法》第九條規(guī)定，政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。隨著我國對政府采購工作的日益重視，政府采購的政策功能也越來越得到了凸顯，目前全國各地都開始了對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的加分政策和中小企業(yè)的扶持政策。然而，當一些制度尚未完善的省市在進行此項工作的時候一定要多加注意，否則不但政策功能沒有發(fā)揮出來，還很可能引發(fā)不必要的投訴。
近日，某市政府采購代理機構就遇到了這樣的一件事情。某采購人單位需要采購某樣貨物，由于考慮到當前建設節(jié)約環(huán)保型社會的大環(huán)境，該采購人單位向采購代理機構提出：能否要綠色環(huán)保的產(chǎn)品呢？該采購代理機構一聽，雖然說現(xiàn)在該市尚沒有相關的規(guī)定，也沒有對綠色環(huán)保產(chǎn)品的認定和加分規(guī)則，但是如果在產(chǎn)品要求中加上這一條，勢必是順應大環(huán)境的一件好事，于是便毫無猶豫地答應了。但是在項目結束后，卻有好幾家參加投標的供應商提出了質(zhì)疑?！罢袠宋募兴f的‘綠色產(chǎn)品證書’指的是什么呢？為什么供應商P的產(chǎn)品就符合并且加分了，我們的就沒有？”“你們給哪家機構定義為‘權威機構’了呢？我們這個證書就不算權威機構頒發(fā)的嗎？你們這是傾向性！”
面對大家的指責，該采購代理機構的負責人也很是懊惱，沒想到一件好事竟然引起了軒然大波?！霸缰肋@樣就不去弄這種‘超前’的東西了?！痹撠撠熑苏f，“真是費力不討好?！睂τ谠摪咐?，筆者認為，超前意識和敢于嘗試在政府采購的工作中都是十分需要的，但是如果沒有做好充分的準備，那么這種超前和勇敢就只能是魯莽，不僅會給自己的工作帶來不便，還會擾亂政府采購工作的正常秩序。
在政府采購活動中，招標文件是指導供應商的準則，所以招標文件如何表述，直接影響到供應商的何去何從?！墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》第二十一條規(guī)定，招標文件的各項技術標準應當符合國家強制性標準，招標文件不得要求或者標明特定的投標人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。對于該案例中的“綠色產(chǎn)品”和“權威機構”之類的含糊詞語，不但有違法律要求而不應成為評標條件，反而會影響甚至模糊潛在供應商對該項目的判斷。對類似的情況，業(yè)內(nèi)專家也表示，雖然現(xiàn)在有些省市在制度建設上沒有走在全國的前列，但是各地都會涌現(xiàn)出一些專心做政府采購工作并且成績斐然的同志。不過，在做一些“超前”工作的時候，還應該三思而后行。只有將創(chuàng)新過程中的種種情況考慮周全，才能真的做到好事取得好效果。
來源：政府采購信息報
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