近日,筆者聽說北京市某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取政府采購(gòu)評(píng)審專家十分嚴(yán)格。一位采購(gòu)人代表這樣描述:“將需回避人員名單提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之后,采購(gòu)人代表就被關(guān)在大門之外,根本對(duì)抽取結(jié)果毫不知情。直到開標(biāo)當(dāng)天,一輛中巴車把所有評(píng)標(biāo)專家載入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的后門,經(jīng)由特別通道被領(lǐng)入評(píng)標(biāo)室。即便是參加評(píng)標(biāo)的采購(gòu)人代表也只有在進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)之后才能看到評(píng)標(biāo)專家的‘廬山真面目’?!辈粌H如此,在某一次政府采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后與評(píng)標(biāo)專家的交談中,該工作人員了解到,不僅僅是采購(gòu)人、供應(yīng)商無法知曉評(píng)標(biāo)專家的具體名單,就連評(píng)標(biāo)專家自己也要等到走進(jìn)評(píng)標(biāo)室后才知道自己將要進(jìn)行哪個(gè)項(xiàng)目的評(píng)審。
政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)常有個(gè)別工作人員抱怨我國(guó)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)缺乏對(duì)專家違規(guī)行為進(jìn)行處罰的條款,導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目屢屢出現(xiàn)評(píng)審專家不公平評(píng)審的現(xiàn)象,如今傳出的北京市某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)如此規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龇ǎ尮P者為之一振。以這家采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的操作,評(píng)審專家的違規(guī)行為必將大大減少,一些心懷叵測(cè)之人也會(huì)無空可鉆。
通過實(shí)踐來不斷檢驗(yàn)現(xiàn)行法律法規(guī)的適用性和準(zhǔn)確性,從而探尋更為與時(shí)俱進(jìn)的法律規(guī)定,是一種對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。但是,法律因?yàn)橛兄豢杀葦M的權(quán)威性,其出臺(tái)或者修訂的過程也相當(dāng)嚴(yán)肅、謹(jǐn)慎。由于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn),為保證法律規(guī)定的準(zhǔn)確性,有時(shí)立法行為滯后于實(shí)踐。
可以明確的是,每當(dāng)實(shí)踐找不到法律依據(jù)時(shí),或者法律的規(guī)定在當(dāng)前形勢(shì)下已經(jīng)不再具有適用性時(shí),抱怨、放任并不是正確的態(tài)度,在法律規(guī)范的大框架下積極、主動(dòng)尋求解決的方法才是應(yīng)有的選擇。相信事在人為,只要用心,任何困難都能迎刃而解。
北京市某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這一做法正是在對(duì)工作進(jìn)行深入研究之后找到的對(duì)策。切斷評(píng)標(biāo)專家與采購(gòu)人、供應(yīng)商之間聯(lián)系的通道,自然會(huì)有效地保證評(píng)標(biāo)過程的公平無干擾。面對(duì)工作中出現(xiàn)的問題,不抱怨、不回避,在法律規(guī)定范圍內(nèi)以行動(dòng)求得最符合法律精神的工作方法,才是真正的認(rèn)真負(fù)責(zé)。
來源:政府采購(gòu)信息報(bào)