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  　政府采購績(jī)效評(píng)估不僅要分析采購項(xiàng)目直接的、有形的、現(xiàn)實(shí)的投入和產(chǎn)出，而且還要計(jì)算分析其間接的、無形的、預(yù)期的投入和產(chǎn)出，采購績(jī)效不僅反映為可用貨幣衡量的經(jīng)濟(jì)效益，還反映為大量的無法用貨幣衡量的社會(huì)效益和政策功能的實(shí)現(xiàn)。因此政府采購績(jī)效評(píng)估工作的開展比較復(fù)雜，評(píng)估政府采購績(jī)效應(yīng)遵循以下原則。
　　
　　公正 公開 透明
　　
　　公正、公開、透明是政府采購工作的基本原則，也是政府采購績(jī)效評(píng)估的普遍原則。所謂公正，就是尊重既有的事實(shí)。堅(jiān)持公正原則，首先要注意在選取績(jī)效指標(biāo)時(shí)，盡量采用那些能客觀反映結(jié)果的指標(biāo)，避免使用過程性指標(biāo)；其次，績(jī)效評(píng)估必須一切以數(shù)據(jù)說話，評(píng)估結(jié)論只能依據(jù)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)分析的結(jié)果；最后，評(píng)估結(jié)果用于分析、建議時(shí)，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，避免夸大和引申。所謂公開，是指績(jī)效評(píng)估的過程公開，包括績(jī)效指標(biāo)的選取、數(shù)據(jù)的取得要公開操作，不僅要接受被評(píng)估單位的監(jiān)督，還要接受公眾的監(jiān)督。所謂透明，主要是指評(píng)估結(jié)果要公示，征求被評(píng)估單位的意見，并接受公眾監(jiān)督。
　　
　　價(jià)值中立
　　
　　為保證政府采購績(jī)效評(píng)估的公正、公開、透明，在評(píng)估工作中要堅(jiān)持價(jià)值中立原則。所謂價(jià)值中立原則，就是在評(píng)估中嚴(yán)格區(qū)分事實(shí)和評(píng)估人員的主觀價(jià)值判斷，尊重事實(shí)而不是評(píng)估人員的某種主觀傾向，以事實(shí)為依據(jù)做出客觀、公正的評(píng)估結(jié)論。
　　
　　存在利害關(guān)系應(yīng)回避
　　
　　財(cái)政部門是財(cái)政資金的分配者，政府采購績(jī)效的評(píng)估主體以財(cái)政部門為主導(dǎo)，容易產(chǎn)生夸大、高估政府采購績(jī)效的問題。因此，政府采購的績(jī)效評(píng)估應(yīng)采取財(cái)政部門主持、專家評(píng)價(jià)的方式，專家由財(cái)政、行業(yè)、審計(jì)監(jiān)察、人大等方面人員組成。在績(jī)效評(píng)估小組成員中，與政府采購項(xiàng)目有利害關(guān)系的人應(yīng)當(dāng)回避。
　　
　　定性分析和定量分析相結(jié)合
　　
　　定性分析僅僅分析被考察對(duì)象所包含的成分或具備的特性，通常用描述性語句表達(dá)有關(guān)的分析結(jié)果。定量分析則用于分析一個(gè)被研究對(duì)象所包含成分的數(shù)量關(guān)系或所具備性質(zhì)間的數(shù)量關(guān)系；也可以對(duì)幾個(gè)對(duì)象的某些性質(zhì)、特征、相互聯(lián)系從數(shù)量上進(jìn)行分析比較，研究的結(jié)果也用“數(shù)量”加以描述。
　　
　　在政府采購績(jī)效評(píng)估過程中，評(píng)估項(xiàng)目有的可以直接用定量化的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算衡量，如政府采購節(jié)支率、政府采購人員人均采購金額等，有的則不能用定量指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算衡量，如政府采購過程是否實(shí)現(xiàn)公正和公平、政府采購的規(guī)范化程度、采購人、供應(yīng)商的滿意程度等。單一使用定量或定性分析的方法進(jìn)行政府采購績(jī)效評(píng)估，勢(shì)必會(huì)影響評(píng)估結(jié)果的客觀、公正、科學(xué)性。
 
  來源：政府采購信息報(bào)