近日,一則“抽煙文件”的報(bào)道在網(wǎng)上被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng):湖北省某縣下發(fā)文件,將香煙納入政府采購,給下屬單位下達(dá)了多達(dá)2.3萬多條的“公務(wù)用煙”的“指導(dǎo)性計(jì)劃”,并制定了詳細(xì)的考核獎(jiǎng)懲措施。
消息傳出,各方紛紛從反對地方保護(hù)主義、政府執(zhí)政理念和價(jià)值導(dǎo)向作用發(fā)揮、明確政府職責(zé)等方面給予評論。最近,這份“抽煙文件”在強(qiáng)烈的批評聲中被廢止。雖然“抽煙文件”事件必將隨其廢止而逐漸平息,但“抽煙文件”事件留給人們的思考卻意味深長。
首先,香煙作為一種有害人體健康的特殊商品,以文件形式將香煙納入政府采購項(xiàng)目本身就不妥,還為了完成所謂的“任務(wù)”,給下屬單位下達(dá)考核指標(biāo),這更是荒唐。政府是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的制定者,也是政策落實(shí)的推動(dòng)者和責(zé)任主體。對人民、對社會負(fù)責(zé)的政府,應(yīng)該引導(dǎo)健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)、和諧消費(fèi),試問,一個(gè)以“吞云吐霧”形象示人的政府如何取信于民、造福于民?
其次,這也給各地政府采購相關(guān)部門提了一個(gè)醒:不能為了擴(kuò)大政府采購規(guī)模,盲目增加政府采購項(xiàng)目,擴(kuò)大采購范圍。多年來,我國政府采購規(guī)模迅速增長,采購品目向多樣化發(fā)展。而越是政府采購制度發(fā)展順利、采購規(guī)模增長勢頭良好的同時(shí),政府采購改革者們更應(yīng)警惕為了擴(kuò)大規(guī)模而擴(kuò)大規(guī)模,為了政績追求增長數(shù)據(jù)的苗頭。
最后,還應(yīng)讓各地政府及相關(guān)各方明白,政府的采購行為不一定屬于“政府采購”行為,不要將所有問題歸結(jié)到“政府采購”的頭上。此外,客觀評價(jià)政府采購,不能過分夸大政府采購的作用,很多采購項(xiàng)目或采購活動(dòng)并非不分情況“一刀切”地進(jìn)行了“政府采購”就能高枕無憂,政府采購政策導(dǎo)向作用的發(fā)揮還需要其他相關(guān)配套措施的支持。由于政府采購執(zhí)行性、操作性較強(qiáng)的屬性所決定,問題可能較多的在這個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn),而實(shí)際上,問題發(fā)生的因素可能多種多樣,我們應(yīng)仔細(xì)研究、深挖根源。
來源:政府采購信息報(bào)