信息工程監(jiān)理究竟是種什么樣的服務(wù)？通過采購信息工程監(jiān)理服務(wù)，采購人和供應(yīng)商能獲得什么好處？帶著這些問題，記者采訪了很多資深的IT監(jiān)理工程師。
翁歧現(xiàn)任北京華通天暢工程監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理部主任，從2003年開始從事信息工程監(jiān)理工作，對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)十分了解。
促進(jìn)信息工程規(guī)范化
大型信息工程建設(shè)是一項(xiàng)投資大、周期長、知識(shí)密集、高風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目失敗的情況屢見不鮮。為什么達(dá)不到投資的目的？其中的原因是多方面的，在工程建設(shè)過程中，工程管理跟不上，缺少經(jīng)驗(yàn)，不嚴(yán)格按工程建設(shè)規(guī)范辦事是主要原因。因此必須建立一套完整機(jī)構(gòu)來保證信息工程的質(zhì)量。在這種情況下，信息工程監(jiān)理的作用就顯得尤為重要。
在2002年以前，IT業(yè)對(duì)信息工程監(jiān)理幾乎沒有概念。直到2002年年底，當(dāng)時(shí)的信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》以及北京市《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》相繼頒布，信息工程監(jiān)理市場才走上規(guī)范化道路。《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》其中一條特別規(guī)定了工程投資在200萬元以上的，必須請(qǐng)監(jiān)理公司。
監(jiān)理工程師是做什么的呢？通常，監(jiān)理公司在接到一個(gè)項(xiàng)目后，會(huì)根據(jù)工程的不同子系統(tǒng)成立相應(yīng)的管理團(tuán)隊(duì)，每一個(gè)團(tuán)隊(duì)再根據(jù)不同的專業(yè)任命一名工程師為項(xiàng)目總監(jiān)。監(jiān)理方從用戶招標(biāo)階段開始監(jiān)理工作，主要監(jiān)理目標(biāo)包括了幫助企業(yè)明確信息化工程需求，確定工程建設(shè)目標(biāo)，確保用戶和廠商所簽訂的承建合同在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上合理有效。
如果一個(gè)企業(yè)或單位的信息化基礎(chǔ)差，覺得自己找不準(zhǔn)自己的企業(yè)信息化需求，但又怕軟件公司加上一堆不需要的功能，造成成本浪費(fèi)，這個(gè)階段找監(jiān)理公司當(dāng)然十分必要。
在項(xiàng)目開始實(shí)施后，總監(jiān)就要撰寫《監(jiān)理規(guī)劃》，指明項(xiàng)目要什么人、在什么時(shí)間、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、怎樣實(shí)施，并監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
項(xiàng)目建設(shè)完畢則進(jìn)入到工程驗(yàn)收階段。信息工程監(jiān)理在工程驗(yàn)收階段的目標(biāo)包括：明確工程測試驗(yàn)收方案的符合性(驗(yàn)收目標(biāo)、責(zé)任雙方、驗(yàn)收提交清單、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、驗(yàn)收環(huán)境等)及可行性，促使工程的最終功能和性能符合承建合同、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。
天津泰達(dá)信息工程監(jiān)理有限公司工程師張偉認(rèn)為，信息工程監(jiān)理對(duì)采購人和供應(yīng)商都有好處。最明顯的好處是使項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。每天做了什么工作，完成了什么功能模塊，花了多少錢，都會(huì)受到監(jiān)督并且進(jìn)行記錄，這樣即使出現(xiàn)問題也不會(huì)有互相扯皮的現(xiàn)象。
技術(shù)、成本一個(gè)也不能少
那么什么樣的信息工程監(jiān)理會(huì)受到用戶的青睞呢？翁歧認(rèn)為，用戶的選擇主要有技術(shù)、成本等因素。平庸的監(jiān)理工程師只能按部就班監(jiān)督用戶項(xiàng)目實(shí)施，完成最基本的工作；優(yōu)秀的工程師則可以給用戶提供技術(shù)方面的建議，為項(xiàng)目順利實(shí)施、節(jié)約工程資金并為避免工程事故做出突出貢獻(xiàn)。不僅采購人會(huì)對(duì)優(yōu)秀的信息工程監(jiān)理公司青睞有加，采購中心每年定期考核入圍廠商的時(shí)候還會(huì)對(duì)優(yōu)秀信息工程監(jiān)理公司在評(píng)定中進(jìn)行加分。
其次是資質(zhì)，資質(zhì)越多獲得訂單的機(jī)會(huì)就越多。比如，北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司在2007-2008年度入圍廠商中獲得項(xiàng)目總金額接近2億元。賽迪公司擁有軟件測評(píng)的資質(zhì)為其帶來了很大優(yōu)勢(shì)
同時(shí)，涉密資質(zhì)在政府采購市場也十分重要，很多中央機(jī)關(guān)和部委建設(shè)項(xiàng)目要求信息工程監(jiān)理工程師具有涉密資質(zhì)。
其他冷門資質(zhì)同樣也能給供應(yīng)商帶來競爭優(yōu)勢(shì)。以北京中聯(lián)環(huán)建設(shè)工程管理有限公司為例，該公司擁有土木工程的監(jiān)理資質(zhì)，證明該公司能夠更好地完成智能樓宇監(jiān)理工作。
最后是成本因素。信息工程監(jiān)理除了人工成本外，最大的就是差旅成本。因?yàn)橐粋€(gè)信息工程建設(shè)時(shí)間往往長達(dá)幾個(gè)月甚至一年，監(jiān)理工程師的食宿、差旅費(fèi)用很高，因此大部分采購人更青睞本地企業(yè)作為監(jiān)理以避免產(chǎn)生差旅費(fèi)用。比如天津泰達(dá)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理有限公司和山東正中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢有限公司，他們也是中央國家機(jī)關(guān)信息工程監(jiān)理的定點(diǎn)企業(yè)，但是在2008年卻沒有獲得任何信息工程監(jiān)理項(xiàng)目，主要原因就在于其外埠供應(yīng)商的身份會(huì)使采購人負(fù)擔(dān)額外的差旅成本。
來源：政府采購信息報(bào)
