目前，固定資產(chǎn)管理的基本現(xiàn)狀是，固定資產(chǎn)購(gòu)置以后，固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán)，普遍存在重購(gòu)置輕管理的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的使用維護(hù)、處置、出租出借，以及調(diào)撥和報(bào)廢等方面管理不規(guī)范，資產(chǎn)使用效率不高，也極易造成資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。而政府采購(gòu)購(gòu)置固定資產(chǎn)在防范購(gòu)置風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，已經(jīng)為固定資產(chǎn)管理打下了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。利用政府采購(gòu)的公開透明來有效促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作上水平，這應(yīng)該是政府采購(gòu)的重要職能之一。
采購(gòu)信息須充分利用
《政府采購(gòu)法》正式實(shí)施以來，各地對(duì)于政府采購(gòu)的重視程度日益提高，財(cái)政支出通過政府采購(gòu)平臺(tái)已經(jīng)蔚然成風(fēng)。對(duì)于實(shí)際操作的采購(gòu)機(jī)構(gòu)來說，利用手頭現(xiàn)有的比較完備的各預(yù)算單位的采購(gòu)數(shù)據(jù)信息，參與到國(guó)有資產(chǎn)登記工作中來，應(yīng)該說具備了充足的條件。
假如以年為單位，本行政區(qū)域內(nèi)的各財(cái)政預(yù)算單位每年的采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)資金利用情況、采購(gòu)物品的名稱規(guī)格型號(hào)以及價(jià)格服務(wù)情況，可以通過集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)平臺(tái)進(jìn)行匯總，以完備的數(shù)據(jù)資料形式送達(dá)國(guó)有資產(chǎn)管理部門，而國(guó)有資產(chǎn)的管理部門可以利用這些第一手的信息資料，分門別類地在最短時(shí)間內(nèi)反饋給各采購(gòu)單位，要求各單位按照一年內(nèi)采購(gòu)的固定資產(chǎn)的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按照固定資產(chǎn)登記領(lǐng)用制度的規(guī)定，逐一填寫固定資產(chǎn)的使用人、保管人、使用方向和用途、出租轉(zhuǎn)讓等等信息，這樣可以有效地避免各單位直接遺漏資產(chǎn)申報(bào)，克服采購(gòu)資產(chǎn)賬目混亂問題，強(qiáng)力規(guī)范資產(chǎn)管理行為。
此外還可以借助一些必要的輔助管理手段，如所有的這些填寫好的表格必須要有單位主要負(fù)責(zé)人簽字，由單位蓋章確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)提供虛假信息的，由紀(jì)委與組織部門追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位指派專人負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)登記管理，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。還要規(guī)定一定期限統(tǒng)一進(jìn)行固定資產(chǎn)管理信息的登記，主要包括轉(zhuǎn)讓、租用、折舊、維修、報(bào)廢、處理等方面的信息，便于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行常態(tài)管理。
采購(gòu)與資產(chǎn)管理可有效結(jié)合
政府采購(gòu)體制能夠與固定資產(chǎn)登記行為很好地銜接。國(guó)有資產(chǎn)管理部門要與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)監(jiān)管部門進(jìn)行無縫對(duì)接，確保政府采購(gòu)信息翔實(shí)全面，為此必須做好幾方面的銜接工作。
首先，集中采購(gòu)目錄要從嚴(yán)將固定資產(chǎn)納入集采范圍。政府采購(gòu)監(jiān)管部門在制定集中采購(gòu)目錄時(shí)既要充分貫徹財(cái)政部門的規(guī)定，也要結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)管理部門的意見，特別是對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置范圍要通盤考慮，應(yīng)入盡入，大宗的固定資產(chǎn)一定不能少，而對(duì)于資金雖小但便于政府采購(gòu)操作的零星固定資產(chǎn)項(xiàng)目，也不能放棄，要利用好定點(diǎn)采購(gòu)與協(xié)議供貨平臺(tái)，妥善處理這方面的需求。
其次，在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)做好工作的同時(shí)，也要做好社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)的工作，要求其及時(shí)統(tǒng)計(jì)代理的政府采購(gòu)信息資料。國(guó)有資產(chǎn)管理部門在進(jìn)行采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)時(shí)，為了保持信息的全面性，不能缺少社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)這一塊的數(shù)據(jù)，而對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理，對(duì)于政府采購(gòu)監(jiān)管體制來說，又存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)中介是統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)，因此要引起管理者的高度重視。
第三，要以文件和制度的形式規(guī)范好代理機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理工作的責(zé)任。為了保證工作不出現(xiàn)失誤，既要對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)進(jìn)行分門別類統(tǒng)計(jì)、匯總，也要不斷核實(shí)相關(guān)情況，與采購(gòu)單位保持信息暢通，國(guó)有資產(chǎn)管理部門要針對(duì)固定資產(chǎn)的管理要求，制定好電子格式的統(tǒng)計(jì)口徑，要與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的信息平臺(tái)順暢對(duì)接，這一點(diǎn)很重要。
政府采購(gòu)監(jiān)管部門以及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，要對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的可靠性、全面性進(jìn)行不定期的嚴(yán)格檢查，防止第一手材料提供出現(xiàn)失誤。
來源：政府采購(gòu)信息報(bào)
