“專家是政府采購中的重要力量，我們有必要借助專家的專業(yè)水準來保證政府采購方式、政府采購活動、政府采購結(jié)果的科學(xué)性、權(quán)威性，但如何發(fā)揮政府采購專家的作用，政府采購監(jiān)管部門應(yīng)有清醒的認識。”在某市的全市政府采購工作會議上，一政府采購監(jiān)管部門負責(zé)人如是說。他認為，無論是政府采購評審專家，還是政府采購監(jiān)管部門，均應(yīng)明確各自職責(zé)：評審專家只提供論證的意見和證據(jù)，審批采購方式等權(quán)責(zé)只能由政府采購監(jiān)管部門做出。
這番話源于會上部分政府采購監(jiān)管部門工作人員日常工作中遇到的困惑，困惑來自于在專家論證過程中，專家和政府采購監(jiān)管部門的職責(zé)該如何明確的問題。
在會議討論期間，有人反映，部分咨詢專家在做論證時并不遵守相關(guān)規(guī)定。例如在論證項目是否適用單一來源采購方式時，只在論證意見中簡單地注明“只能在惟一供應(yīng)商處采購”的結(jié)論。又如，《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》要求，采購人需要采購的產(chǎn)品在我國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的，采購人在報財政部門審核時，應(yīng)當(dāng)出示專家組出具的《政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見》，但部分專家在論證意見中簡單地注明“國內(nèi)無此類產(chǎn)品”?！盀槭裁粗荒軓奈┮还?yīng)商處采購，為什么必須采購進口產(chǎn)品還是沒說明白，但作為專家論證意見又必須尊重，這讓我們很矛盾。”
對此，一業(yè)內(nèi)人士認為，出現(xiàn)這些問題的原因，一方面在于評審專家并不清楚論證意見的內(nèi)容，監(jiān)管部門也未明確提出要求；另一方面，可能當(dāng)?shù)卣少彵O(jiān)管部門對自身職責(zé)并不了解，或為了出現(xiàn)問題后推卸責(zé)任而“睜一只眼，閉一只眼”。
他表示，政府采購監(jiān)管部門承擔(dān)著監(jiān)管政府采購活動、推動政府采購公平公正的重要職責(zé)，因此在專家論證過程中應(yīng)學(xué)會對專家提要求。如在購買進口產(chǎn)品時，應(yīng)提供具體的設(shè)備型號、技術(shù)規(guī)格、產(chǎn)地等內(nèi)容，標明國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的規(guī)格和外國同類產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格，以對比國外產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢所在，這才是專家論證的重點內(nèi)容。至于能否購買進口產(chǎn)品或適用何種采購方式，是政府采購監(jiān)管部門的審批職責(zé)，評審專家不應(yīng)做出能與否的判斷。
來源：政府采購信息報
