雖然政府采購在西方已產(chǎn)生二百多年，但是在我國卻是一件新生事物，作為財(cái)政三大改革之一，政府采購制度是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的歷史階段為適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活需要而出臺(tái)的一項(xiàng)重大政策措施，也是適應(yīng)日益激烈的國際市場競爭所采取的必要手段。由于發(fā)展時(shí)間較短，人們的認(rèn)識(shí)還不夠充分，對(duì)一些問題理解上還存在誤區(qū)，需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立正確的政府采購觀，以期深入推進(jìn)政府采購制度改革。
破解為采購而采購思想
政府采購不僅是買東西，更是一項(xiàng)科學(xué)的采購政策體系。財(cái)政部將政府采購作為財(cái)政三大改革之一，是國家加強(qiáng)政府支出管理的重要組成部分，是政府對(duì)財(cái)政資金問效的重要手段。財(cái)政的支出功能不能僅僅停留在資金保障上，政府采購制度的推出，正在從根本上改變以往“重預(yù)算、輕管理”、割裂預(yù)算分配與支出管理有機(jī)聯(lián)系的不利局面。政府采購在市場經(jīng)濟(jì)條件下，可以有效加強(qiáng)財(cái)政支出管理，改變財(cái)政支出宏觀調(diào)控缺位的問題。因此，在新的形勢(shì)下，不僅要考核資金支出數(shù)量，更要考核資金使用質(zhì)量，在財(cái)政支出中引入競爭機(jī)制，提高資金利用效益。
破解單純節(jié)約資金思想
政府采購不僅是節(jié)約財(cái)政資金。特別在當(dāng)前全國年采購規(guī)模接近5000億元人民幣、今后還將持續(xù)增長的情況下，通過政府購買行為可以發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，刺激國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)方面發(fā)揮巨大的導(dǎo)向作用，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與振興經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高居民收入等方面都可以發(fā)揮不可估量的作用。
破解單一財(cái)政工作的思想
要破解單一財(cái)政工作的思想，充分發(fā)揮政策功能作用。首先在我國市場經(jīng)濟(jì)還不健全，國內(nèi)企業(yè)競爭力還比較弱的情況下，通過政府采購購買國貨，可以達(dá)到扶持民族企業(yè)、保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)快速成長的目的。其次通過綠色采購、節(jié)能采購、自主創(chuàng)新采購等措施，可以鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，使用新技術(shù)，開發(fā)新能源，節(jié)約不可再生資源，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，產(chǎn)品升級(jí)換代，增強(qiáng)參與國際市場的競爭能力，服務(wù)于我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
破解地方保護(hù)主義思想
隨著經(jīng)濟(jì)日益國際化，特別是與GPA的逐步接軌表明我國政府采購市場對(duì)外開放是必然趨勢(shì)。國內(nèi)企業(yè)要生存與發(fā)展也必然走向國際市場，面對(duì)與國外大企業(yè)爭奪市場份額的局面。因此我們必須充分利用政府采購市場開放前的有限時(shí)機(jī)，給國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)開放式的市場，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)參與競爭，優(yōu)勝劣態(tài)，健康成長，為參與國際競爭做好準(zhǔn)備；同時(shí)我們也應(yīng)鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行公平競爭，反對(duì)不正當(dāng)競爭行為，對(duì)惡意競爭行為給予打擊，創(chuàng)造一個(gè)健康的市場競爭環(huán)境，保證企業(yè)健康發(fā)展壯大。
破解本位主義思想
破解本位主義，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。政府采購不是哪一個(gè)部門的事，而是一項(xiàng)國家政策，各單位一定要跳出部門的小圈圈，樹立大采購、大格局的觀念，通過規(guī)范的程序來規(guī)范采購行為，通過有效監(jiān)管機(jī)制實(shí)現(xiàn)政府采購的公開、公平、公正、透明，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗行為的產(chǎn)生，保護(hù)廣大黨員干部，實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政資源的有效利用，提升政府形象，提高執(zhí)政能力。
來源：政府采購信息報(bào)
