日前，在某集中采購機構組織的政府采購培訓班上，講到集中采購工作中值得廣大集采機構學習和借鑒的好做法時，一位授課老師介紹說，某市政府采購中心對每個采購項目在招標文件發(fā)布之前，針對用戶需求信息的主要內(nèi)容增加了“公開征求意見”環(huán)節(jié)，不僅提高了政府采購的公開、公平、公正程度，減少了采購項目的質(zhì)疑投訴，而且在工作中變被動為主動，減輕了工作負擔。
《政府采購法》相關條文規(guī)定：“供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益收到損害的，可以在知道或者應該知道其權益收到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑?！?/P>
“這是一種事后訴求。”這位老師表示，“如果能針對可能出現(xiàn)問題的步驟將訴求環(huán)節(jié)提前，不僅能更好地解決問題，而且從本質(zhì)上改變了事情的性質(zhì)?！?/P>
“的確如此?！毕嚓P專家表示。同樣一件事情發(fā)生時間不同，對整個事情的影響也就不同。政府采購中的質(zhì)疑，如果提前到標書發(fā)布前產(chǎn)生，就不是質(zhì)疑了。
“這樣一來，性質(zhì)就發(fā)生了根本變化。公開征求意見環(huán)節(jié)，本質(zhì)上跟質(zhì)疑相似，是給供應商一個站出來表達的機會。但是在公開征求意見環(huán)節(jié)提出疑問和質(zhì)疑環(huán)節(jié)提出疑問，有著本質(zhì)差別，他讓一個原本消極被動的事情變得積極向上?！边@位專家表示，在事發(fā)之前提出疑問，不僅有利于集中采購機構代理的采購項目順利進行，也有利于維護供應商的合法權益。
據(jù)了解，該市采購中心在編制招標文件之前，把用戶的需求“上網(wǎng)”，公開征求社會、供應商及相關專家的意見，并在得到反饋意見之后組織討論，經(jīng)過討論最終確定招標文件的編制標準并最終敲定其主要內(nèi)容的做法，得到了廣大供應商的稱贊。
在該采購中心某項目開標當天，一位參加招標活動的供應商代表表示，這個項目的采購需求經(jīng)過“一波三折”到今天的樣子，跟采購中心工作人員認真負責的態(tài)度分不開。
這位代表說：“本來按照采購人提出的需求標準，我們根本沒有機會來投標，但是幸好有公開征求意見這個環(huán)節(jié)，我們在網(wǎng)上看到在這個項目的公開征求意見表中，采購人的需求具有明顯的傾向性，在提出意見之后，采購中心及時與采購人單位進行了溝通，并最終修改了需求，我們這才有資格前來投標?！?BR>
來源：政府采購信息報
