全力打造管理型、服務(wù)型、守法型的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)
最大限度地體現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益、最廣大的采購(gòu)人和供應(yīng)商的根本利益，既是政府采購(gòu)制度改革對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的根本要求，也是不斷發(fā)展的政府采購(gòu)工作對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出的客觀要求；而講程序，講法治是不斷深化的政府采購(gòu)制度改革對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出的現(xiàn)實(shí)要求。因此，全力打造管理型、服務(wù)型、守法型的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是我們實(shí)現(xiàn)以人為本的必然選擇。在具體措施上，要做到以下幾點(diǎn)：
樹立平等思想，尊重采購(gòu)人，善待供應(yīng)商。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人、供應(yīng)商和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)都是采購(gòu)當(dāng)事人之一，沒有采購(gòu)人和供應(yīng)商的參與，只有集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的“一枝獨(dú)秀”，政府采購(gòu)制度改革將無從談起。因此，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要把采購(gòu)人和供應(yīng)商當(dāng)作平等的主體來對(duì)待，要把堅(jiān)持依法采購(gòu)、服務(wù)于采購(gòu)人和供應(yīng)商作為自己的法定職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)。尊重采購(gòu)人，善待供應(yīng)商，首先要正確行使采購(gòu)職權(quán)，堅(jiān)決糾正目前普遍存在的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)憑借法律法規(guī)賦予的采購(gòu)職權(quán)以權(quán)壓人、以勢(shì)欺人、違規(guī)操作、隨意采購(gòu)等現(xiàn)象。其次要把采購(gòu)人和供應(yīng)商當(dāng)作自己的衣食來源，要把集中采購(gòu)工作的質(zhì)量、效率和采購(gòu)人及供應(yīng)商的滿意度統(tǒng)一起來，把《政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律規(guī)定和采購(gòu)人及供應(yīng)商的差異化需求統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持原則和平等待人統(tǒng)一起來，構(gòu)建和諧的采購(gòu)工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)工作和采購(gòu)總量、采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
不斷完善政府采購(gòu)服務(wù)體系。首先，要建立健全政府采購(gòu)服務(wù)工作制度，包括職責(zé)分工、操作程序、工作流程、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、服務(wù)規(guī)范等。其次，要規(guī)范政府采購(gòu)服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限、公開承諾等。再次，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)集中采購(gòu)工作的首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目責(zé)任制、掛牌上崗制、責(zé)任追究制等制度。第四，要倡導(dǎo)并開展以“文明辦公、誠(chéng)信采購(gòu)、廉潔自律、遵紀(jì)守法”為內(nèi)容的服務(wù)活動(dòng)，教育職工不斷提高依法采購(gòu)意識(shí)，強(qiáng)化依法采購(gòu)觀念，規(guī)范采購(gòu)行為，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，著力改善依法采購(gòu)與服務(wù)采購(gòu)的關(guān)系。
創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)手段。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)手段，是提升政府采購(gòu)服務(wù)水平的重要途徑，也是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)面向其它采購(gòu)當(dāng)事人開展政府采購(gòu)服務(wù)的方向。根據(jù)政府采購(gòu)工作實(shí)際，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃和精心打造兩個(gè)“平臺(tái)”。首先，建設(shè)服務(wù)熱線平臺(tái)。要逐步設(shè)立、開通、使用采購(gòu)服務(wù)熱線，努力做到服務(wù)方式明確、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一；其次，建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要結(jié)合集中采購(gòu)工作的特點(diǎn)，制定統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，提出具體明確的要求，采用相同的網(wǎng)站模塊和分網(wǎng)功能，統(tǒng)一建設(shè)和維護(hù)政府采購(gòu)網(wǎng)站，為采購(gòu)人、供應(yīng)商提供政府采購(gòu)法規(guī)制度和政策咨詢、網(wǎng)上發(fā)布采購(gòu)信息和復(fù)制下載采購(gòu)文件、網(wǎng)上接受其它采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)行詢問質(zhì)疑并進(jìn)行解答和處理等與政府采購(gòu)工作相關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)，以及網(wǎng)上接受舉報(bào)投訴、監(jiān)督檢查等服務(wù)項(xiàng)目，在條件許可的情況下，開展網(wǎng)上采購(gòu)業(yè)務(wù)（即對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目在網(wǎng)上進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)或詢價(jià)、評(píng)價(jià)），完善網(wǎng)上采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，逐步拓寬采購(gòu)服務(wù)的渠道和手段。
為采購(gòu)人、供應(yīng)商提供個(gè)性化服務(wù)。根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，分門別類地對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商群體進(jìn)行細(xì)分，針對(duì)不同特點(diǎn)的服務(wù)對(duì)象和采購(gòu)群體提供其所需要的服務(wù)項(xiàng)目。并針對(duì)具體的采購(gòu)案例，進(jìn)行具體分析，總結(jié)、提煉采購(gòu)個(gè)案處理的規(guī)律，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，編制政府采購(gòu)服務(wù)工作制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)匯編，整理歸集不同類型的政府采購(gòu)工作案例集，以促進(jìn)以后的政府采購(gòu)服務(wù)工作更好地開展，滿足不同采購(gòu)當(dāng)事人的個(gè)體需求。（下）
來源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
