曾聽(tīng)到這樣一個(gè)故事：某省財(cái)政廳前任廳長(zhǎng)在一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合表示，政府集中采購(gòu)制度做得再差，也比以前的分散采購(gòu)要強(qiáng)。
這位廳長(zhǎng)如是論證自己的觀點(diǎn)：實(shí)行分散采購(gòu)時(shí)，如果某一天全國(guó)有1000個(gè)單位要進(jìn)行政府采購(gòu)，那么就會(huì)有1000個(gè)實(shí)施政府采購(gòu)的點(diǎn)，監(jiān)管部門在這一天內(nèi)也有1000個(gè)點(diǎn)需要監(jiān)督。實(shí)行政府集中采購(gòu)后，這1000個(gè)采購(gòu)點(diǎn)很可能降低為100個(gè)，也就是只有100個(gè)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行采購(gòu)，監(jiān)管部門也只需對(duì)這100個(gè)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管就可以了。這樣一來(lái)，監(jiān)督范圍縮小了、集中了，監(jiān)管的力度和效果自然也會(huì)有所提高。
的確是這樣。政府集中采購(gòu)制度的確立，讓監(jiān)督管理的對(duì)象更加具體，范圍更加明確，發(fā)揮的作用也更加突出。10年前，在我國(guó)政府的采購(gòu)行為中，或許更多地相信教育的力量，相信個(gè)人覺(jué)悟，意識(shí)上忽視制度作用的直接后果是將制度的建設(shè)放在了第二位，這就導(dǎo)致老百姓一聽(tīng)說(shuō)政府采購(gòu)，就跟貪污腐敗掛上了鉤。
以前聽(tīng)過(guò)這樣一個(gè)故事：一個(gè)中國(guó)人問(wèn)一個(gè)美國(guó)人，為什么美國(guó)的貪污腐敗比較少？這位美國(guó)人回答說(shuō)，美國(guó)的制度建設(shè)十分周密，讓想伸手貪污的人都無(wú)處伸手。一句話道破天機(jī)。10年后的今天，我國(guó)的制度建設(shè)終于在政府采購(gòu)工作中開(kāi)花、結(jié)果。
今天，政府集中采購(gòu)制度讓原有的1000個(gè)采購(gòu)點(diǎn)降到100個(gè)，讓政府采購(gòu)的發(fā)展跨越將個(gè)人力量置頂?shù)碾A段，將制度建設(shè)放在第一位，將制度對(duì)人的約束放在第一位。這是一個(gè)巨大的進(jìn)步。
業(yè)界相關(guān)人士認(rèn)為，說(shuō)是巨大的進(jìn)步還不足以說(shuō)明其必須性。應(yīng)該說(shuō)政府集中采購(gòu)制度，是一項(xiàng)具有優(yōu)越性的制度，是目前我國(guó)政府采購(gòu)行業(yè)不可或缺的。它讓工作中的監(jiān)管功效能更加充分地體現(xiàn)出來(lái)，幫助政府的采購(gòu)行為實(shí)現(xiàn)規(guī)范、高效、廉潔、公正的目的。而且，它的建立和完善直接關(guān)系到我國(guó)政府采購(gòu)工作發(fā)展的明天。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
