近期,很多省市頻頻出臺(tái)關(guān)于供應(yīng)商誠(chéng)信管理的相關(guān)辦法,這讓我們看到了各省市政府采購(gòu)部門的制度化建設(shè)正向逐步完善的方向邁進(jìn)。建立供應(yīng)商誠(chéng)信管理體系,對(duì)于降低政府采購(gòu)工作風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)采購(gòu)人單位和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)正當(dāng)權(quán)益、促進(jìn)供應(yīng)商健康發(fā)展,都有著積極的促進(jìn)作用。但是筆者認(rèn)為,對(duì)于供應(yīng)商誠(chéng)信的管理,局限于某個(gè)省、市是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。供應(yīng)商誠(chéng)信體系應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全國(guó)共享,才能完全發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
在翻閱了近期幾個(gè)省市出臺(tái)的《供應(yīng)商誠(chéng)信管理辦法》之后,筆者發(fā)現(xiàn)其管理的對(duì)象都是參加本省、市政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,而一般的處罰方法也都是禁止該供應(yīng)商在一定時(shí)間內(nèi)參加該省、市的政府采購(gòu)活動(dòng)。如果一家供應(yīng)商在A市上了誠(chéng)信黑名單而“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”到了鄰近省市去發(fā)展,那這個(gè)處罰對(duì)于該供應(yīng)商哪里能起到威懾作用呢?在A市被“禁賽”了兩年,但是在鄰近城市里可能用不了一年就可以繼續(xù)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。這樣一來(lái),該供應(yīng)商不誠(chéng)信的“習(xí)慣”,很可能就繼續(xù)影響鄰近省市的政府采購(gòu)工作。對(duì)此,一位政府采購(gòu)管理部門的工作人員表示:“財(cái)政部門出臺(tái)供應(yīng)商誠(chéng)信管理的辦法中,對(duì)于行政劃分的限制是我們改變不了的。因?yàn)榈胤截?cái)政不可能跨省市去管理供應(yīng)商,也沒(méi)有這個(gè)權(quán)力,所以也就只能‘各掃門前雪了’?!?/P>
對(duì)此,筆者認(rèn)為如果各省市的供應(yīng)商誠(chéng)信管理體系能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的資源共享,那么才能真正讓供應(yīng)商不敢再“犯規(guī)”。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)不誠(chéng)信的記錄,就相當(dāng)于在全國(guó)范圍內(nèi)被“禁賽”了。除非重新注冊(cè)公司,但這樣對(duì)于供應(yīng)商來(lái)說(shuō)很多方面都相當(dāng)于重新開(kāi)始,損失就會(huì)很大了。
供應(yīng)商誠(chéng)信管理體系能不能打破行政區(qū)域的限制?什么時(shí)候真的能實(shí)現(xiàn)“黑名單”信息全國(guó)共享?在網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)的今天,技術(shù)問(wèn)題應(yīng)該不是一個(gè)困難,那么現(xiàn)在,就缺一個(gè)實(shí)際的牽頭人和相關(guān)措施了。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)