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截止時(shí)間：2011-09-10
“小廠連大廠，大廠連重慶；一業(yè)連百企，百企富鄰州?！苯陙恚徦h近千家中小企業(yè)一直鉚足了勁地“挖掘”重慶市場(chǎng)這座“大金礦”，掘取了一桶又一桶“金子”，850余家中小企業(yè)的“塊頭”不斷地長(zhǎng)大。今年，該縣搶抓“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)和深化川渝合作兩大機(jī)遇，再度發(fā)力，掀起新一輪做重慶“配角經(jīng)濟(jì)”的熱潮，勇當(dāng)川渝合作的“排頭兵”。
反彈琵琶：打造重慶的“昆山”
“要建設(shè)川東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)‘彎道超車’目標(biāo)，鄰水必須借力重慶大市場(chǎng)，像昆山做上海‘配角’那樣，大力發(fā)展重慶‘配角經(jīng)濟(jì)’！”2006年的鄰水縣第十一次黨代會(huì)上，縣委書記曾長(zhǎng)東，確定了建設(shè)川東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的“航標(biāo)”。
鄰水西離成都300余公里之遙，無大江大河和鐵路相連，“短板”現(xiàn)象明顯；放眼南望，距重慶市主城區(qū)僅90公里，有達(dá)渝、滬蓉兩條高速公路直達(dá)，地緣、交通、資源等三大優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。不唯書、不唯上、只唯實(shí)。該縣反彈琵琶，主動(dòng)融入重慶1小時(shí)經(jīng)濟(jì)輻射圈，大做“配角經(jīng)濟(jì)”文章；科學(xué)定位，主動(dòng)破除行政區(qū)域界限，出快招、出實(shí)招，打“組合拳”：面向重慶打造工業(yè)配套、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、休閑度假旅游“三大基地”；成立專門機(jī)構(gòu)，組織精干力量，對(duì)重慶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等情況進(jìn)行研究，尋找到了鄰水和重慶產(chǎn)業(yè)對(duì)接的結(jié)合點(diǎn)；加快與重慶的政策對(duì)接，讓來鄰企業(yè)與在重慶享受同等的政策待遇等；廣泛開展互訪對(duì)接，全面啟動(dòng)“一區(qū)多園”的合作平臺(tái)建設(shè)；大力推進(jìn)城市建設(shè)，定期赴渝開展“招商活動(dòng)周”、“老鄉(xiāng)會(huì)”、“知青座談會(huì)”……
思路決定出路，眼光有多深遠(yuǎn)，發(fā)展之路就有多寬廣。甘當(dāng)“配角”， “短板”變“長(zhǎng)腿”：已落戶鄰水的重慶企業(yè)已達(dá)22家，工業(yè)增加值增幅爭(zhēng)奪得“三連冠”，地方財(cái)政一般預(yù)算收入提前3年實(shí)現(xiàn)“雙過億”，850余家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值是8年前的22倍，去年全市綜合考核評(píng)比中，首次當(dāng)上了“狀元”；今年一季度，全面實(shí)現(xiàn)“開門紅”，多項(xiàng)主要指標(biāo)居全市第一位。
鐵的事實(shí)證明了重慶是鄰水發(fā)展的最佳選擇，打造重慶的“昆山”是借力發(fā)展、三次創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)之舉。
火上澆油：“軟實(shí)力”帶來“硬推力”
“要進(jìn)一步優(yōu)化我們的發(fā)展環(huán)境，讓‘軟實(shí)力’帶來‘硬推力’”，這是縣長(zhǎng)尹黎明在今年整治企業(yè)周邊環(huán)境大會(huì)上提出的明確要求。問渠哪得清如許？唯有源頭活水來。該縣以有力的扶持政策和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境為“油”，助燃中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代之“火”，火上澆油，全力扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。
打造全新“硬平臺(tái)”。圍繞把鄰水打造成為川渝合作示范區(qū)、重慶工業(yè)配套基地、川東輕紡城、現(xiàn)代物流配送中心和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，將散開的五指攥成拳頭，把分散的產(chǎn)業(yè)布局向園區(qū)集中，大手筆規(guī)劃了面積達(dá)30平方公里的“一區(qū)多園”；采取政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園等多種辦園模式，還積極探索共建共享、收益分成的“飛地”工業(yè)園、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、川渝合作園等特色園區(qū)；建成生豬規(guī)模養(yǎng)殖園200余個(gè)，萬畝臍橙園、反季節(jié)蔬菜種植園、糧油高產(chǎn)示范園10余個(gè)。2000年以來，共引進(jìn)項(xiàng)目912個(gè)，到位資金106.8億元，億元項(xiàng)目25個(gè)。
不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”。該縣專門成立了鄰水縣融入重慶1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈工作領(lǐng)導(dǎo)小組和14個(gè)工作組，與重慶市相關(guān)部門、區(qū)市縣和大企業(yè)、大集團(tuán)“對(duì)接”；出臺(tái)系列配套優(yōu)惠政策“筑巢引鳳”；大力開展“平安鄰水”建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，創(chuàng)造良好的法治和衛(wèi)生環(huán)境；大力開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高效的辦事風(fēng)格留住項(xiàng)目，推行告知承諾制和一站式全程代理服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)入駐企業(yè)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)”的“三個(gè)一”服務(wù)機(jī)制等，全力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境；打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系：成立金融擔(dān)保公司，解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)中的“斷鏈”問題；加快建設(shè)出川入渝的6條大通道，出臺(tái)了特殊人才的引進(jìn)辦法，大力發(fā)展職業(yè)教育等；對(duì)入駐集中區(qū)的企業(yè)實(shí)行“零費(fèi)區(qū)”制度，切實(shí)為中小企業(yè)發(fā)展提供了良好的“軟”環(huán)境。
近年來，新增企業(yè)350余戶，回引毛針織企業(yè)250余家，眾多的產(chǎn)品出口美國(guó)、歐洲等海外市場(chǎng)?！败泴?shí)力”成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，為經(jīng)濟(jì)騰飛帶來“硬推力”。
逆勢(shì)上揚(yáng)：三山兩槽飛彩虹
“我們不愁貨源，訂單已排到今年底了?！北椴技徔椘髽I(yè)的豐禾鎮(zhèn)“毛紡一條街”，此起彼伏的隆隆機(jī)聲，感覺不出一絲金融危機(jī)的“寒意”；“沒想到鄰水這么漂亮！鄰水活脫脫地就是我們重慶的郊區(qū)嘛！”近日，“渝鄰合作橋”對(duì)接會(huì)和川渝部分友好商會(huì)合作峰會(huì)暨鄰水縣招商引資項(xiàng)目推薦會(huì)先后在鄰水隆重召開，吸引了眾多重慶媒體的眼球，重慶長(zhǎng)龍集團(tuán)、浙江智信公司、大竹縣的客商們慕名而至，簽下了“一攬子”投資項(xiàng)目，“攪”得鄰州大地“熱氣騰騰”。
今年以來，鄰水縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞“保增提速、加快發(fā)展”主題，搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需和川渝、渝廣合作機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)回暖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。今年一季度，全縣GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)14.3%、53.6%、28.4%；引進(jìn)外來投資項(xiàng)目48個(gè)，到位資金8.74億元，同比增長(zhǎng)95.2%；新增個(gè)體戶和企業(yè)1021戶，全面實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。
在席卷全球的“寒流”中，鄰水能逆勢(shì)上揚(yáng)，全線“飄紅”，不久的將來，一個(gè)富裕、文明、和諧、開放、效能的新鄰水將崛起于川東大地。
來源：四川新聞網(wǎng)-廣安日?qǐng)?bào)
