近日，天津市財(cái)政局對10名優(yōu)秀政府采購監(jiān)督員進(jìn)行了表彰，表彰他們在政府采購社會監(jiān)督中的優(yōu)異表現(xiàn)?？吹竭@里，筆者不禁要拍手稱快。隨著政府采購制度改革的不斷推進(jìn)，越來越多的地方引進(jìn)了社會監(jiān)督員對政府采購進(jìn)行監(jiān)督，這不僅可以推動政府采購的公開、公平、公正，更可以擴(kuò)大其社會影響力，應(yīng)大力提倡。
社會監(jiān)督是政府采購監(jiān)督體系中的重要組成部分。和其他監(jiān)督主體不同的是，社會監(jiān)督員和政府采購活動中的各方當(dāng)事人和相關(guān)當(dāng)事人都不存在利害關(guān)系，是完完全全的“第三方”，可以說是站在公眾的立場上進(jìn)行監(jiān)督，將政府采購納入到社會的監(jiān)管視野下。這種監(jiān)管，符合政府采購要求公開透明的原則，也更能保證采購過程的公平公正。當(dāng)然，社會監(jiān)督員在監(jiān)督活動中并不能干預(yù)評審，而是對采購環(huán)節(jié)的不規(guī)范行為，如投標(biāo)截止時(shí)間后仍接收標(biāo)書、標(biāo)書中有明顯的歧視限制性條款等進(jìn)行監(jiān)督制止，保證政采環(huán)節(jié)的公平公正。
另外，社會監(jiān)督員的另一個(gè)重要意義在于其在政府采購和社會公眾之間起到了“窗口”和“橋梁”的作用。我國的政府采購改革雖已推行多年，制度體系日漸完善、操作也越來越規(guī)范，但由于其專業(yè)性、復(fù)雜性以及透明度有待進(jìn)一步地提高，很多社會公眾仍然是戴著“有色眼鏡”來看待它。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就在于政府采購的社會影響力不夠，社會公眾對其不夠了解。因此，擴(kuò)大政府采購的社會影響力至關(guān)重要，而聘請社會監(jiān)督員無疑是一個(gè)好辦法。相對于學(xué)習(xí)政府采購的法律法規(guī)，社會監(jiān)督員的現(xiàn)身說法能使公眾對政府采購的了解更直觀，使他們明白政府采購有一套規(guī)范的程序，并不是走過場，從而消除對政府采購的誤解。
一項(xiàng)事業(yè)要想真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展，就應(yīng)該主動地接受社會各界的監(jiān)督。因此，政府采購社會監(jiān)督員制度應(yīng)該堅(jiān)持，并大力提倡，使政府采購真正成為利國利民的“陽光事業(yè)”。
來源：政府采購信息報(bào)
