當(dāng)場(chǎng)拆棉被、親自帶標(biāo)尺測(cè)量家具樣品、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)制止相關(guān)人員的違法舉動(dòng)等，正是這一個(gè)個(gè)鮮活的事例和一張張鐵面無(wú)私的面孔，讓評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和監(jiān)督員不是為政府采購(gòu)作秀，確保了天津政府采購(gòu)不走過(guò)場(chǎng)。
日前，天津市財(cái)政局專(zhuān)門(mén)舉辦了2007年至2008年度優(yōu)秀政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家和監(jiān)督員表彰大會(huì)，對(duì)全市兩年來(lái)表現(xiàn)突出、專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)的20名優(yōu)秀政府采購(gòu)專(zhuān)家和10名優(yōu)秀監(jiān)督員進(jìn)行表彰，對(duì)他們敢于同政府采購(gòu)領(lǐng)域中的不規(guī)范行為說(shuō)不的精神給予肯定。
評(píng)審專(zhuān)家：堅(jiān)守專(zhuān)業(yè)與責(zé)任
在某單位組織的救災(zāi)棉被開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家展開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)拆棉被行動(dòng)，讓供應(yīng)商心服口服?！拔覀儺?dāng)場(chǎng)拆開(kāi)救災(zāi)棉被，落花、雜花四處飛揚(yáng)，棉花質(zhì)量顯然不過(guò)硬?！碧旖蚴屑徔椏毓杉瘓F(tuán)的李慶春表示，同樣的供應(yīng)商、同樣的救災(zāi)棉被，在7月初某單位的招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)卻實(shí)現(xiàn)了大變身。“雖然算不上是優(yōu)質(zhì)棉花，但也絕對(duì)能過(guò)專(zhuān)家的關(guān)了！”李慶春認(rèn)為，專(zhuān)家就應(yīng)該以專(zhuān)業(yè)的知識(shí)、獨(dú)到的見(jiàn)解為政府采購(gòu)把好質(zhì)量關(guān)。
而通過(guò)拆棉被，李慶春更加意識(shí)到政府采購(gòu)的評(píng)審工作一定要認(rèn)真仔細(xì)，容不得半點(diǎn)馬虎。政府采購(gòu)如何能夠讓錢(qián)花得值、花得好，評(píng)審專(zhuān)家必不可少，而在整個(gè)承上啟下的評(píng)審環(huán)節(jié)中，專(zhuān)家的責(zé)任意識(shí)應(yīng)重于專(zhuān)業(yè)知識(shí)。天津師范大學(xué)門(mén)勝東表示，評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)本著對(duì)各方負(fù)責(zé)的態(tài)度，讓政府采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠看到專(zhuān)家的身影，從開(kāi)標(biāo)前的技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)供應(yīng)商標(biāo)書(shū)制作的合理建議，到認(rèn)真評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)，為產(chǎn)品的質(zhì)優(yōu)價(jià)適把好關(guān)。因此，專(zhuān)家要擺正位置，負(fù)起責(zé)任，否則，小的失誤都將為政府采購(gòu)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
然而，在實(shí)際的評(píng)審工作中，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家也遇到了很多的新情況，項(xiàng)目分包越來(lái)越細(xì)、招標(biāo)文件科學(xué)性的欠缺等都考驗(yàn)著專(zhuān)家的把關(guān)能力。
天津市磨床總廠高級(jí)工程師陳際寅認(rèn)為，現(xiàn)在政府采購(gòu)標(biāo)的額越來(lái)越大，范圍也在不斷延伸，對(duì)專(zhuān)家在投標(biāo)文件、評(píng)審細(xì)節(jié)、評(píng)標(biāo)精細(xì)化等都提出了更高的要求。“審核投標(biāo)文件如果出現(xiàn)一個(gè)細(xì)小的疏忽，都可能引來(lái)質(zhì)疑、投訴甚至廢標(biāo)，讓政府采購(gòu)前功盡棄?！标愲H寅強(qiáng)調(diào)，隨著政府采購(gòu)關(guān)注度的提升，專(zhuān)家不僅要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，惟有如此，才能擔(dān)負(fù)起如此重任。
監(jiān)督員：敢言敢管
“坐在監(jiān)督員的位子上，那種使命感和責(zé)任感便油然而生。”監(jiān)督員代表的一席話道出了他們肩負(fù)的重托。
“家具采購(gòu)看起來(lái)簡(jiǎn)單，其實(shí)數(shù)據(jù)很多。為了確保樣品合規(guī)，我們親自帶標(biāo)尺，測(cè)量樣品的每一個(gè)數(shù)據(jù)。”中國(guó)農(nóng)工民主黨天津市委員會(huì)調(diào)研員袁樹(shù)興從事政府采購(gòu)監(jiān)督員工作4年來(lái)，類(lèi)似的辛苦事兒自己沒(méi)少做，得罪人的話也沒(méi)少說(shuō)?！鞍缪葜谀槹巧谋O(jiān)督員就是要敢說(shuō)敢管，這是我們的職責(zé)，不是越俎代庖。”袁樹(shù)興認(rèn)為，監(jiān)督員是獨(dú)立身份，不受采購(gòu)人、供應(yīng)商任何一方的制約，同時(shí)也以“第三只眼”的獨(dú)特視角，維護(hù)著政府采購(gòu)的“三公”原則。
“在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的時(shí)候，某機(jī)關(guān)采購(gòu)人就是帶著傾向性來(lái)的，用言語(yǔ)誘導(dǎo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。如此做法，其實(shí)就是在輕視、褻瀆《政府采購(gòu)法》?！痹瑯?shù)興表示，最終的評(píng)標(biāo)結(jié)果并沒(méi)有讓采購(gòu)人如愿，而自己也將采購(gòu)人的做法如實(shí)寫(xiě)入監(jiān)督報(bào)告。
“維護(hù)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、不偏袒各采購(gòu)相關(guān)方的利益等說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)卻真的是個(gè)很難的活兒，可監(jiān)督員卻能夠頂住一切壓力往前沖?！碧旖虿少?gòu)辦相關(guān)工作人員表示，對(duì)于這些有激情、有責(zé)任的監(jiān)督員，他們深感佩服。
見(jiàn)證了采購(gòu)全程的“第三只眼”對(duì)于如何提高監(jiān)督效力也直言不諱。天津市婦聯(lián)的徐惠敏則提出，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員的培訓(xùn)，提升這支隊(duì)伍對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及新政策的認(rèn)知和普及。
評(píng)審專(zhuān)家和監(jiān)督員是處于采購(gòu)一線的兩支關(guān)鍵隊(duì)伍，他們的態(tài)度與職業(yè)精神在很大程度上影響著政府采購(gòu)的形象。然而，天津的這兩支隊(duì)伍卻在責(zé)任與使命的重托下維護(hù)著《政府采購(gòu)法》的尊嚴(yán)?！拔覀円ㄟ^(guò)自己的工作，與政府采購(gòu)領(lǐng)域的不規(guī)范行為說(shuō)不，更要讓所有人明白政府采購(gòu)不是走過(guò)場(chǎng)?！比绱绥H鏘有力的一番話為天津的政府采購(gòu)贏得了信任。（田冬梅）
來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
