“這幾天我們被一家供應商投訴了，雖然說我們尊重供應商為了維護自己的利益而進行投訴和質(zhì)疑的權(quán)利，但是這次投訴卻讓我們非常委屈?！苯眨呈姓少彺頇C構(gòu)的負責人這樣說道。原來，這次投訴的起因是，一位評審專家由于自身原因開標當天遲到了半個小時。
開標當天，各方代表都早早地來到了開標現(xiàn)場，可是時間已經(jīng)過了10分鐘，采購代理機構(gòu)的工作人員卻仍然沒有宣布開標。這是怎么回事呢？前來投標的供應商們開始小聲議論并詢問工作人員。經(jīng)過溝通，大家了解到有一位評審專家還沒有到位。又過了20分鐘，這位姍姍來遲的評審專家才不緊不慢地推開了開標現(xiàn)場的大門。雖然大家心里都有火氣，但是開標時間已經(jīng)推后了半個小時了，再糾纏下去也只能浪費大家的時間，于是在場的各方代表都只好按部就班地開始工作。但是正是這個插曲，讓該代理機構(gòu)在項目結(jié)束后接到了幾家供應商的質(zhì)疑和投訴。
一家供應商表示，這個項目并沒有按照原定時間開標，最終的中標結(jié)果應該無效。而另一家供應商也認為，在開標前一天晚上就已經(jīng)通知評審專家開標的時間和地點，評審專家遲到半個小時之久，有利用這段時間與其他供應商“舞弊”的嫌疑。對此，該代理機構(gòu)的負責人也表示很無奈：“專家遲到半個小時也是我們不愿意看見的，現(xiàn)在都來投訴我們，可是我們也沒有什么辦法。”
對此，筆者認為，對于專家隨意遲到這種無視紀律的行為，應當建立適當?shù)膽土P制度。
《政府采購評審專家管理辦法》中規(guī)定，選定為某項目并已接受邀請的評審項目專家，未按規(guī)定時間參與評審，影響政府采購工作的，將作為不良行為予以通報批評或記錄。但是在實際工作中，很多政府采購代理機構(gòu)是鮮有動用這條規(guī)定的。一些采購代理機構(gòu)的工作人員反映：“我們哪里敢惹他們？專家不多，在開標當天能到場的專家更是有限，所以能保證項目評審專家的數(shù)目達到法定要求就很不錯了。要是惹了他們，以后人家不來了，我們的工作還怎么進行。”但是筆者認為，正是這種“不敢惹”的態(tài)度助長了少數(shù)評審專家的不良行為。評審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)問題和評審專家的抽取管理問題如何解決，是可以探討并且逐步改善的。但是類似于遲到這種違規(guī)行為如果不給予一定的懲罰，長此以往，政府采購的嚴肅性將大打折扣，評審專家的深度管理也有流于形式的危險。
（來源：政府采購信息報）
