結(jié)合實(shí)際操作我們不難發(fā)現(xiàn)，在競(jìng)爭(zhēng)性談判采購程序中，以下幾個(gè)問題最為關(guān)鍵：競(jìng)爭(zhēng)性談判談幾次、談什么、怎么談以及最終以什么標(biāo)準(zhǔn)成交？這些問題說清楚了，其他問題就迎刃而解。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，由于競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求，或具有不能滿足用戶緊急需要、事先不能計(jì)算出價(jià)格總額等特點(diǎn)，采用談判的方式實(shí)際上給了談判小組與供應(yīng)商“面對(duì)面”進(jìn)行技術(shù)澄清和技術(shù)交流的過程。
專家認(rèn)為，沒有必要限定談判的輪次，談判可以持續(xù)到采購需求和供應(yīng)商方案談清楚為止，如果采購需求、質(zhì)量和服務(wù)的要求沒有統(tǒng)一，報(bào)價(jià)就沒有意義。
關(guān)于成交標(biāo)準(zhǔn)，《政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，“根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商”。為此，競(jìng)爭(zhēng)性談判具體操作時(shí)，可以不限輪次，對(duì)技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)談判結(jié)束后，由符合采購需求的供應(yīng)商進(jìn)行最后一次報(bào)價(jià)即可。
各地政府采購相關(guān)部門在競(jìng)爭(zhēng)性談判實(shí)施采購的談判過程中要注意堅(jiān)持幾個(gè)原則，即廣泛公告、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠信保密的原則。在具體操作過程中，即便是所有細(xì)節(jié)問題，也均應(yīng)注意遵從以上原則。如，談判文件公平發(fā)送到所有供應(yīng)商處，談判標(biāo)準(zhǔn)一致、淘汰規(guī)則符合成交標(biāo)準(zhǔn)且有書面通知。談判過程中，所有供應(yīng)商有同等機(jī)會(huì)提出修改意見，被淘汰的供應(yīng)商有機(jī)會(huì)提出最后一輪報(bào)價(jià)，單獨(dú)與某家供應(yīng)商談判時(shí)不透露其他供應(yīng)商的談判情況等。
來源：政府采購信息報(bào)
