與部分違規(guī)提出傾向需求的采購人不同，現(xiàn)實中有部分采購人在提采購需求時，不指定品牌、不要求進口產(chǎn)品。他們要求很“低”，僅用“只言片語”對采購中心說出所購產(chǎn)品的基本功能、所需采購的數(shù)量后，便全部交給采購中心代理。
其實，這樣的“粗線條”采購人，也會給項目的采購、評審環(huán)節(jié)帶來麻煩。
充分信任 僅提寬泛需求
某單位早在去年就做了辦公電腦采購預(yù)算，可眼看今年就要過完，項目還沒有啟動。負責(zé)政府采購的祝處長內(nèi)心十分焦急。在與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)溝通后，大批量的電腦采購項目被提上日程。
采購計劃下來后，祝處長根據(jù)規(guī)定將項目委托給本地采購中心進行采購。由于祝處長不僅負責(zé)政府采購工作，還是住房管理、資產(chǎn)管理等工作的負責(zé)人，可謂身兼數(shù)職，十分忙碌。為了節(jié)省時間，也為了表示對采購中心的充分信任，祝處長在采購中心與其商量確定采購需求時說：“電腦僅做基本的辦公用，只要能上網(wǎng)，能寫文檔，能發(fā)送郵件，能看圖片就可以了。其他方面的功能，你們看著辦吧?！睅拙湓捴?，祝處長便急匆匆離開采購中心到外地出差。
“這樣簡單的要求只要是電腦就能達到?！痹摬少徶行牡墓ぷ魅藛T在制做招標文件時感到十分為難?！笆前。少徣私o了我們足夠的自由，反而讓我們更無從下手?！绷硪晃还ぷ魅藛T接著說。
有人建議干脆模仿其他電腦采購項目的參數(shù)隨便填一個算了，但也有人不贊同。經(jīng)過一番討論，標書編制組最后一致同意按照祝處長的要求，僅在招標文件上寫出能滿足其需要的最基本要求和有關(guān)參數(shù)。
發(fā)揮空間大 專家隨意打分
轉(zhuǎn)眼，開標的日子到了。當(dāng)項目進入評標階段時，由于招標文件對項目的需求不甚明確，專家們只能根據(jù)自己的喜好來打分。比如對A供應(yīng)商所投新款產(chǎn)品，一位專家對技術(shù)參數(shù)分值給出了5分的高分，其理由是：該產(chǎn)品是新產(chǎn)品，不僅能滿足采購人的需求，而且會有許多升值功能可供選擇。另一位專家則對A供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)給出了1分的低分，其理由是：一切要圍繞采購人的實際需求來看，過多的附加功能只會讓價格更高，而這些附加功能并非是采購人所需要的。
對于類似于這樣的案例，有關(guān)專家提醒廣大采購人，一定要嚴肅認真對待提需求環(huán)節(jié)，既不能提傾向性的需求，也不能對需求“似是而非”、“囫圇吞棗”，只有將需求提得明確、合理，才能為后期的采購、評審環(huán)節(jié)做好鋪墊工作。專家同時打了一個形象的比喻：采購人是政府采購項目的“出題人”，既然題目都出了，就一定要事先擬好“標準答案”，否則，后期的“閱卷”會因缺乏評判標準而陷入混亂。
來源：政府采購信息報
