編者按 剛剛經(jīng)歷過2008年北京奧運會的輝煌，2012年倫敦奧運會又進入了人們的視野。要舉辦好奧運會，首先要做好相關(guān)采購工作。本文介紹了正在進行中的倫敦奧運會采購的相關(guān)情況，既有全局概覽，又有細節(jié)分析，值得一讀。
根據(jù)規(guī)劃，奧運碗位于倫敦市東部的奧林匹克公園內(nèi)，將承辦奧運會的開閉幕式。該體育場共設(shè)有8萬個座位，預(yù)計耗資將達到4億9千6百萬英鎊(約合7億1千萬歐元/10億4千萬美元)。
倫敦奧運會主體育場的外形下窄上寬，酷似一個湯碗，同北京奧運會的“鳥巢”相映成趣。底部的田徑場和底層的2.5萬個座位在地平面之下，而上部的5.5萬個座位在奧運會和殘奧會結(jié)束后將全部被拆除。另外，在設(shè)計中，只有ＶＩＰ座位是有遮擋的，其他的座位則露天。
為把2012年倫敦奧運會辦好，英國主辦方開出了時下世界上最大的采購清單，引發(fā)了一場盛況空前的競標(biāo)大戰(zhàn)。
采購規(guī)模龐大
倫敦奧運會的采購項目從場館建設(shè)、競賽服務(wù)、禮賓司儀、膳食供應(yīng)，到安保、衛(wèi)生、技術(shù)、交通、通信、物流等各方面的服務(wù)保障，無所不包。迄今已有總額為50億英鎊的合同分別被1000多家供應(yīng)商收入囊中，其中英國企業(yè)占98%。負責(zé)組織采購和工程管理的奧運會交付局稱還有17億英鎊的采購合同即將發(fā)標(biāo)，吸引了數(shù)千家企業(yè)翹首以待。
投標(biāo)企業(yè)須在倫敦奧組委指定網(wǎng)站CompeteFor.com注冊并上載企業(yè)簡介后，方可參與投標(biāo)，多數(shù)采購將在網(wǎng)上進行。截至目前，該網(wǎng)站上已有10000多個項目發(fā)標(biāo)，還有5000多個采購項目將陸續(xù)公布。
采購項目包羅萬象
現(xiàn)在，有7000余人在緊鑼密鼓地建造奧林匹克公園和奧運村。位于倫敦市中心皇家騎兵衛(wèi)隊閱兵場的沙灘排球場修建工程也已破土動工，這個場地可以容納1500名觀眾，奧組委正在采購5000噸沙子，另外還計劃配置3臺金屬探測器，以防有金屬銳器摻入沙中。
比起場館、公園、住地、新聞中心等惹眼的基建項目，競賽設(shè)備和器材十分零碎且價值相對較低，但由于其品種多、總量大，同樣吸引了供應(yīng)商的眼球。奧運會所需運動器材超過100萬件，如蹦床8個、曲棍球1200個、足球1400個、打氣筒92個等，另外還有如數(shù)萬個座椅、22萬平方米的帳篷、400臺發(fā)電機和240公里的隔離護欄等配套設(shè)施，可以說一應(yīng)俱全。生活服務(wù)方面的采購項目也相當(dāng)誘人，僅餐食就要準備1400萬份，奧運村正在購置17000張床鋪、6500條毛巾及其他一些生活用品。
奧運會之后進行的殘奧會采購也在進行。其采購清單包括310只輪椅籃球賽用球、600只輪椅橄欖球賽用球、65卷用于草地滾木球比賽的皮尺等。此外，還有一些特殊體育用品，如52只內(nèi)裝鈴鐺的盲人門球比賽特制用球。
注重公正和綠色采購
很多人猜測大宗的運動器材合同將毫無懸念地被耐克、阿迪達斯、銳步等知名品牌體育用品公司瓜分，但奧組委商務(wù)負責(zé)人克里斯·滕森證實事實并非如此。他說，“所有的采購信息都真實完整地向社會披露，這是一個非常公開、公正和透明的過程，我們看中的不僅僅是最優(yōu)惠的價格，而且要充分比較服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的能力”。
綠色采購是倫敦奧運會的一大亮點。奧運會交付局在2007年就制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，包括采購低碳物資、循環(huán)利用廢舊物、收集利用雨水，以及在場館設(shè)計中運用鳥類和蝙蝠筑巢技術(shù)?；I備過程中，60%的物資采用鐵路運輸或水運，比計劃比例提高了10%?？沙掷m(xù)發(fā)展計劃的實施使倫敦奧運會籌備工作獲得了英國優(yōu)秀建設(shè)獎項中的“可持續(xù)遺產(chǎn)獎”。倫敦市市長稱修建奧林匹克公園為改善倫敦東區(qū)環(huán)境創(chuàng)造了機遇，同時也為首都全面可持續(xù)發(fā)展提供了范例。
奧運采購市場巨大
奧運產(chǎn)業(yè)將帶動整個生產(chǎn)供應(yīng)鏈的加速運轉(zhuǎn)，并由此創(chuàng)造數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。英國諾丁漢大學(xué)商學(xué)院講師亞當(dāng)·布萊克在《2012倫敦奧運會對經(jīng)濟的影響研究報告》中指出，倫敦乃至英國的經(jīng)濟總量將因為奧運會而有不同程度的擴張，該報告以2005為基年，預(yù)測到2012年倫敦和英國的GDP增長率將分別達到25.8%和6.6%。
英國商會稱奧運會為眾多企業(yè)特別是本地企業(yè)提供了巨大的商機，英國商務(wù)大臣皮特·曼德爾森援引一句俗語勉勵企業(yè)再接再厲--“成功止于終點，也始于終點”。倫敦奧組委主席塞巴斯蒂安·科則表示，期待英國企業(yè)從2012年起進入10年的黃金發(fā)展期。
在“2012奧運會營建峰會”上，英國奧運事務(wù)大臣泰薩·喬維爾說，英國企業(yè)在承辦倫敦奧運會過程中積累了寶貴經(jīng)驗，取到了通往全球市場的真經(jīng)，在2016年里約熱內(nèi)盧奧運會的采購大戰(zhàn)中將占據(jù)明顯優(yōu)勢。最近，巴西總統(tǒng)盧拉和英國首相布萊爾簽訂了學(xué)習(xí)倫敦奧運會經(jīng)驗的政府協(xié)議。泰薩·喬維爾指出，俄羅斯、巴西、南非都將為籌辦奧運會加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，英國企業(yè)面臨的潛在市場十分巨大。
采購操作有待進一步改進
一些承接轉(zhuǎn)包合同的二級供應(yīng)商批評奧運采購沒有尊重其合法權(quán)益，抱怨系統(tǒng)運行有些紊亂，有時剛剛向CompeteFor.com網(wǎng)站提交投標(biāo)意向，招標(biāo)公告就撤銷了，而有的項目結(jié)標(biāo)后又再次掛出招標(biāo)公告。有少數(shù)企業(yè)指責(zé)該網(wǎng)站上的所謂機會只是個空頭支票，說他們投完標(biāo)只是在兩周后收到未中標(biāo)的電子郵件通知，沒有項目去向等其他任何信息。還有人對CompeteFor.com標(biāo)準的專有性提出質(zhì)疑，戲稱采購人在通過這個平臺“釣魚”，實際上是隨心所欲，企業(yè)要中標(biāo)只能靠好運氣。奧運會支付局采購中心主任莫拉哥·斯圖爾特承認采購系統(tǒng)還有待完善，但否認在采購上藏有貓膩，表示歡迎公眾提出批評和建議。
?。ㄗ髡邌挝唬簢鴦?wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）
