工業(yè)和信息化部關(guān)于建立通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通報(bào)制度（試行）的通知
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發(fā)布日期：2009年12月23日
項(xiàng)目名稱：
工業(yè)和信息化部關(guān)于建立通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通報(bào)制度（試行）的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時(shí)間：2011-09-10
工業(yè)和信息化部關(guān)于建立通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通報(bào)制度（試行）的通知
工信廳通[2009]255號(hào)
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2009]27號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)通信工程質(zhì)量管理落實(shí)質(zhì)量和安全年活動(dòng)的通知》（工信部通[2009]314號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)通信建設(shè)工程質(zhì)量管理，推進(jìn)信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，建立通信工程質(zhì)量監(jiān)督通報(bào)制度。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、每季度通報(bào)通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作一次。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：各運(yùn)營(yíng)企業(yè)申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案情況；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡(jiǎn)稱各管局）實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；各管局查處工程建設(shè)中違規(guī)違法行為情況以及通信工程質(zhì)量工作開(kāi)展好的企業(yè)情況等。
二、各管局應(yīng)于每季度第一個(gè)月的10日前報(bào)送上季度本地區(qū)通信工程質(zhì)量監(jiān)督情況，報(bào)送的材料包括：
?。ㄒ唬锻ㄐ殴こ藤|(zhì)量監(jiān)督情況季度報(bào)表》（見(jiàn)附件1），需文字說(shuō)明的可另附；
?。ǘ┍炯径戎攸c(diǎn)檢查的1－3項(xiàng)工程項(xiàng)目的《通信工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》（按部18號(hào)令要求撰寫）。
各管局將紙質(zhì)材料報(bào)送部（通信發(fā)展司），同時(shí)將電子版發(fā)至txjsgl@miit.gov.cn和部通信工程定額質(zhì)監(jiān)中心zljd@ccicc.com.cn。
三、部（通信發(fā)展司）將每季度匯總各省報(bào)送的材料，形成全國(guó)通信工程質(zhì)量工作情況通報(bào)，在行業(yè)內(nèi)印發(fā)。
四、為總結(jié)全年通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作，各管局應(yīng)于每年的1月15日前將上年全年通信工程質(zhì)量監(jiān)督情況總結(jié)報(bào)部通信發(fā)展司。主要內(nèi)容應(yīng)包括：本省通信工程質(zhì)量總體情況，實(shí)施通信工程監(jiān)督檢查情況，查處工程建設(shè)中的違規(guī)違法行為情況，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和竣工備案，發(fā)布有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工作信息，以及做好通信建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗(yàn)及建議等。
五、建立通信工程質(zhì)量監(jiān)督通報(bào)制度，是構(gòu)建通信建設(shè)市場(chǎng)信用體系的基礎(chǔ)。各管局要按照《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（部18號(hào)令）、《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)》以及對(duì)通信建設(shè)各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要內(nèi)容（見(jiàn)附件2）等要求，采取行為監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管方式有計(jì)劃開(kāi)展工作，認(rèn)真記錄運(yùn)營(yíng)企業(yè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、系統(tǒng)集成、用戶管線企業(yè)建設(shè)活動(dòng)情況，按時(shí)上報(bào)本地區(qū)情況。
六、本通知至2010年1月1日起實(shí)施。
（聯(lián)系電話：010—68206165）
附件：
1.通信工程質(zhì)量監(jiān)督情況季度報(bào)表（略）
2.對(duì)通信建設(shè)各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要內(nèi)容
二○○九年十二月五日
附件2：對(duì)通信建設(shè)各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要內(nèi)容
一、建設(shè)單位
（一）工程項(xiàng)目審批手續(xù)是否齊全；
（二）是否按照基本建設(shè)程序建設(shè)，堅(jiān)持先設(shè)計(jì)，后施工的原則；
?。ㄈ┦欠癜凑找?guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；
?。ㄋ模┦欠褚婪▽?duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)；
?。ㄎ澹┦欠駥⒐こ贪l(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承建單位；
?。┦欠翊嬖诿魇净蛘甙凳卷?xiàng)目承建單位（設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、系統(tǒng)集成、用戶管線等企業(yè)）違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量或任意壓縮合同約定工期等行為；
（七）沒(méi)有委托監(jiān)理單位的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位隨工代表是否到位；
?。ò耍┌春贤?guī)定，由建設(shè)單位采購(gòu)的設(shè)備是否符合質(zhì)量要求；
?。ň牛┰诳拐鹪O(shè)防7烈度以上地區(qū)的公用電信網(wǎng)使用的主要電信設(shè)備，是否取得電信設(shè)備抗震性能檢測(cè)合格證；
?。ㄊ┕こ添?xiàng)目是否存在不執(zhí)行通信建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；
（十一）是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案。
二、設(shè)計(jì)單位
?。ㄒ唬┦欠翊嬖诔奖締挝毁Y質(zhì)等級(jí)或無(wú)資質(zhì)承攬建設(shè)項(xiàng)目的行為；
?。ǘ┦欠翊嬖谠试S其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的行為；
（三）編制的設(shè)計(jì)文件是否執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求；
（四）設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更中勘察設(shè)計(jì)人員簽章手續(xù)是否齊全。
三、施工單位
?。ㄒ唬┦欠翊嬖诔奖締挝毁Y質(zhì)等級(jí)或無(wú)資質(zhì)承攬建設(shè)項(xiàng)目的行為；
?。ǘ┦欠翊嬖谵D(zhuǎn)包或者違法分包工程行為；
?。ㄈ┕こ添?xiàng)目負(fù)責(zé)人與中標(biāo)書中是否相一致；
（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理員、質(zhì)檢員等專業(yè)人員是否具有相應(yīng)資格；
?。ㄎ澹└呖兆鳂I(yè)人員是否有登高證；
?。┦欠翊嬖谏米孕薷脑O(shè)計(jì)及偷工減料的行為；
（七）對(duì)工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故是否按要求及時(shí)、如實(shí)上報(bào)和認(rèn)真處理；
?。ò耍┦┕がF(xiàn)場(chǎng)是否配備專（兼）職安全管理人員；
?。ň牛┦┕み^(guò)程中是否執(zhí)行通信建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
四、監(jiān)理單位
?。ㄒ唬┦欠翊嬖诔奖締挝毁Y質(zhì)等級(jí)或無(wú)資質(zhì)承攬建設(shè)項(xiàng)目的行為，是否有監(jiān)理委托合同；
（二）是否制訂監(jiān)理規(guī)劃，并按照監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)理；
?。ㄈ┕こ添?xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理人員是否配套、責(zé)任制是否落實(shí)；
?。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理是否采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式；
（五）隱蔽工程是否有監(jiān)理工程師簽證；
?。┦欠癜凑諊?guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分項(xiàng)工程或工序及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)；
（七）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設(shè)備的現(xiàn)象和發(fā)生的質(zhì)量事故，是否及時(shí)督促、配合責(zé)任單位調(diào)查處理。
?。ò耍┰趯?shí)施監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，是否要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，是否要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的，是否及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
來(lái)源：中國(guó)法律信息網(wǎng)
