第五期環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的出臺再次奏響了節(jié)能環(huán)保政策功能的主旋律。與往期清單相比，第五期環(huán)保清單中部分產(chǎn)品的入圍品牌和產(chǎn)品數(shù)量增速下降，部分品目甚至直接從清單中消失，種種跡象似乎都證明環(huán)保清單更新正在走向成熟和穩(wěn)定。但另一方面，服務(wù)器、再生鼓粉盒等冷門產(chǎn)品仍然不被重視，入圍品牌和型號數(shù)量寥寥無幾。
政府采購活動中應(yīng)優(yōu)先采購入圍環(huán)保清單的產(chǎn)品，但環(huán)保清單目前與理想狀態(tài)仍有一定距離。毫無疑問，環(huán)保清單要真正落實綠色采購的政策功能，仍需要在多方面完善政策體系?！ ?BR>
3月30日，財政部、環(huán)境保護部正式公布了第五期環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單（以下簡稱“環(huán)保清單”）。與上期清單相比，計算機、打印機等品目未能延續(xù)產(chǎn)品數(shù)量大幅增長的勢頭，有些品牌入圍產(chǎn)品數(shù)量甚至出現(xiàn)了“縮水”。對于這種情況，有專家認為是因為對環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品扶持力度減弱，導(dǎo)致廠商參與認證熱情較低。不少人呼吁，加大對入圍環(huán)保清單產(chǎn)品的扶持力度，激發(fā)企業(yè)認證熱情，真正落實政府采購的政策功能。
入圍產(chǎn)品數(shù)增速放緩
自第一期環(huán)保清單出臺之日起，各大IT企業(yè)就普遍關(guān)注該清單的變化，積極參與產(chǎn)品認證，認證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量不斷增長，且增速不斷提高。令人意外的是，這一趨勢在第五期環(huán)保清單發(fā)生了改變。盡管采購人節(jié)能環(huán)保的意識越來越高，入圍第五期環(huán)保清單的產(chǎn)品數(shù)量繼續(xù)保持了增長，但增速卻有所放緩，有些品目和品牌的入圍產(chǎn)品數(shù)量甚至出現(xiàn)了下降。
對比第四期環(huán)保清單不難發(fā)現(xiàn)，第五期環(huán)保清單的IT品牌和產(chǎn)品數(shù)量增長并不多，打印機、計算機等主要品目中的個別品牌入圍型號的數(shù)量甚至有所減少。入圍第五期環(huán)保清單打印機包（含傳真機、一體機）的品牌共有24個，比第四期環(huán)保清單的入圍數(shù)量多了5個，但佳能、三星等國際知名品牌的實際入圍產(chǎn)品數(shù)量大幅縮水，三星入圍產(chǎn)品數(shù)量縮水超過50%。
計算機產(chǎn)品也沒能擺脫這一問題的困擾。盡管入圍產(chǎn)品品牌數(shù)量大幅增加，但入圍產(chǎn)品數(shù)量增速卻很小，方正和戴爾兩個品牌的計算機入圍產(chǎn)品數(shù)量甚至出現(xiàn)負增長，浪潮這一品牌則未能入圍。
財政部相關(guān)人士認為，入圍產(chǎn)品品牌數(shù)量大幅增長表明IT企業(yè)仍對環(huán)保清單高度關(guān)注，要求每個品牌的入圍型號數(shù)不斷增長既不現(xiàn)實也不正常。愛普生公司有關(guān)負責(zé)人也表示，目前政府采購市場的品牌集中度和型號集中度越來越高，IT企業(yè)的核心產(chǎn)品入圍節(jié)能清單就基本可以滿足市場要求，單純是入圍型號增長的意義并不大。
企業(yè)參與認證缺乏動力
雖然政府采購官員和IT企業(yè)都表示入圍產(chǎn)品有所減少也屬正常，但也有不少人把這一現(xiàn)象理解成是IT企業(yè)對認證缺乏積極性的表現(xiàn)。一位省級政府采購中心負責(zé)人告訴《政府采購信息報》記者：“企業(yè)面對各種認證顯得理性和現(xiàn)實，對銷售業(yè)績幫助不大的認證非常冷淡。目前政府采購對待環(huán)保產(chǎn)品最多只是小幅加分，對企業(yè)的業(yè)績幫助并不大，企業(yè)自然就缺乏參與認證的動力?！?BR>
多位企業(yè)負責(zé)人的觀點也證實了這一判斷。前聯(lián)信永益公司董事長陳儉在接受《政府采購信息報》記者采訪時曾表示，政策促進企業(yè)實際業(yè)績提高才是最重要的。很多政策的初衷雖然好，但因缺乏強制力和操作性很難落到實處，企業(yè)即便參與其中也無法獲得任何實惠，認證也就很難得到企業(yè)積極響應(yīng)。
有些公司對認證的態(tài)度更為直接和明確--能直接、有力地促進銷售的認證才會參與。中達電通UPS產(chǎn)品開發(fā)處總監(jiān)陳冰在接受采訪時表示：“IT企業(yè)面對的認證眾多，幾乎每一項認證都有不菲的費用，但真正能夠幫助企業(yè)發(fā)展的認證卻寥寥無幾。究竟參與哪項認證關(guān)鍵要看認證能否促進企業(yè)開拓市場?！?BR>
強制采購或是有效選擇
盡管有關(guān)規(guī)定明確要求“優(yōu)先采購”環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品，但這一政策并未能激發(fā)IT企業(yè)參與認證的熱情。因此不少人呼吁對環(huán)保清單內(nèi)的部分產(chǎn)品也實施強制采購，有效落實節(jié)能環(huán)保的政策功能。
眾所周知，政府采購對節(jié)能清單內(nèi)的產(chǎn)品也實施優(yōu)先采購，但這同樣也無法獲得IT企業(yè)的積極響應(yīng)，而對部分品目實施強制采購后，相關(guān)企業(yè)參與認證的積極性大大提高，因為不能通過認證就意味著失去了參與政府采購活動的機會。一位不愿公開姓名的計算機企業(yè)負責(zé)人說：“環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品并非強制采購，企業(yè)一定會衡量參與認證的得失，確定是否參與認證。如果強制采購環(huán)保清單內(nèi)的IT產(chǎn)品，IT企業(yè)一定會積極參與認證。”
國家稅務(wù)總局集中采購中心采購一處處長陽春分析說：“環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品不是強制采購，很多IT產(chǎn)品即便未入圍也可能是環(huán)保的產(chǎn)品，這就意味著采購清單外的產(chǎn)品很可能也能實現(xiàn)政策功能，這無疑給政府采購選擇環(huán)保產(chǎn)品帶來了一定困難。如果能夠給環(huán)保產(chǎn)品定一個標準，同時加大政府采購對環(huán)保產(chǎn)品的扶持力度，環(huán)保清單就能更好地發(fā)揮作用。”
來源：政府采購信息報
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