四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《四川省人力資源和社會保障依法行政工作2010年度計劃》的通知
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發(fā)布日期：2010年04月16日
項目名稱：
四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《四川省人力資源和社會保障依法行政工作2010年度計劃》的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時間：2011-09-10
各市（州）人事局、勞動和社會保障局：
根據(jù)省政府全面推進依法行政工作第二個五年（2009-2013）規(guī)劃安排，按照《四川省人民政府2010年度推進依法行政工作安排》的要求，結(jié)合我省人力資源和社會保障工作實際，制定了《四川省人力資源和社會保障依法行政工作2010年度計劃》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地實際認真貫徹實施。
二○一○年四月十三日
四川省人力資源和社會保障依法行政工作2010年度計劃
貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）和《四川省人民政府全面推進依法行政五年規(guī)劃（2009-2013年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府的重要舉措。為貫徹落實《綱要》，根據(jù)省政府全面推進依法行政工作2009?2013五年規(guī)劃及2010年度安排，結(jié)合我省人力資源和社會保障工作實際，現(xiàn)就2010年全省人力資源和社會保障依法行政工作制定如下計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實《綱要》為主線，緊緊圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，推進行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，全面履行人力資源和社會保障行政管理職能，嚴(yán)格依法行政，不斷提高行政執(zhí)法效能，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通，為促進我省人力資源和社會保障事業(yè)的全面發(fā)展提供法制保障。
二、工作重點
結(jié)合省政府開展的創(chuàng)建法治政府活動、加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進服務(wù)型政府建設(shè)；結(jié)合部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動，加大行政管理體制改革力度，進一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制，加強機關(guān)效能建設(shè)，加強執(zhí)法監(jiān)督；強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，提高制定規(guī)范性文件質(zhì)量；推進政務(wù)信息公開和決策公開，完善決策機制和程序；建立健全行政調(diào)解工作機制，加強行政復(fù)議工作，推進行政復(fù)議制度和機制創(chuàng)新；加強基層人力資源社會保障部門的依法行政工作。
三、主要工作任務(wù)
（一）突出重點，全面推進依法行政
1、完善科學(xué)民主決策機制，規(guī)范重大行政決策行為。為確保人力資源和社會保障重大決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，進一步提高決策能力和水平，要按照規(guī)范政府部門重大行政決策行為的要求，完善并落實重大行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、責(zé)任追究制度。建立決策跟蹤反饋機制，對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋，以適時調(diào)整和改進決策。
2、完善公眾有序參與政府立法的機制、程序，拓寬征求意見的渠道和范圍。完善專家論證制度，擴大公民參與程度，提高政策制定和工作的透明度和公信力，不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量。堅持規(guī)范性文件的制定必須經(jīng)過本部門法制機構(gòu)的合法性審核。開展規(guī)范性文件和行政決策評估工作，規(guī)范性文件和重大行政決策出臺前要對其預(yù)期的社會、經(jīng)濟效益等進行前評估；施行一定時期后，制定機關(guān)、實施機關(guān)要及時收集分析各方面意見和建議，對實施情況進行后評估。省、市（州）級部門評估不少于1件。
3、深入推進政府信息公開工作。提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證政府信息及時、全面和準(zhǔn)確，最大程度地滿足社會各方面對政府信息的需求，樹立政府信息的公信度。重點做好與廣大人民群眾密切相關(guān)，應(yīng)為人民群眾知曉的人力資源和社會保障法律法規(guī)政策規(guī)定等信息的發(fā)布工作。完善政府信息公開制度。規(guī)范政府信息主動公開和依申請公開機制，拓寬政府信息公開渠道，以快捷有效的方式，依法向社會公開政府信息。
（二）加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制和行政執(zhí)法體制改革
4、結(jié)合機構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥地開展體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的原則，把不該由人力資源社會保障部門管理的事項轉(zhuǎn)移出去，把該由人力資源社會保障部門的管理的事項管住、管好、管到位，更加有效地提供服務(wù)。要按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約相互協(xié)調(diào)的要求，圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責(zé)關(guān)系，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，注重加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革。
5、繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善行政審批工作機制。要建立行政審批工作常態(tài)機制，完善行政審批清理制度，加強對行政審批事項的后續(xù)監(jiān)督管理。要創(chuàng)新審批服務(wù)方式，積極探索實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢的新模式。按照“誰審批，誰負責(zé)”的原則，制定行政審批過錯責(zé)任追究辦法，建立健全審批責(zé)任追究制。
6、推進行政執(zhí)法體制改革，建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要結(jié)合本部門行政執(zhí)法實際，完善相關(guān)制度，探索提升行政執(zhí)法水平的途徑和辦法，做到提高執(zhí)法效能添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機制、落實執(zhí)法責(zé)任出新成效、增強隊伍素質(zhì)上新臺階。針對我省人力資源和社會保障領(lǐng)域的重點難點問題，加大依法治理力度，推進重點領(lǐng)域依法治理工作取得成效。
（三）強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為
7、建立規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、有效期制度、定期清理制度，構(gòu)建規(guī)范性文件管理的長效機制。制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)過集體討論決定的不得發(fā)布實施。對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，要通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布；未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。要進一步完善規(guī)范性文件備案審查制度，切實做到有件必報、有報必審、有錯必糾。
8、進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法機構(gòu)要重點依法完善行政執(zhí)法程序，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。實施行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，按照制定公布的行政處罰自由裁量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)。
9、加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查。加強行政執(zhí)法人員資格管理，公布行政執(zhí)法人員基本信息，接受社會監(jiān)督。實施重大行政處罰備案制度，強化對具體行政處罰行為的監(jiān)督。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作，加強對行政執(zhí)法案卷評查工作的指導(dǎo)和督促檢查，組織開展行政處罰案卷交叉評查，評查率應(yīng)當(dāng)占本部門上一年度案卷總數(shù)的20%以上。堅持依法行政報告制度。自覺接受人大及其常委會的法律、工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民法院的司法監(jiān)督和社會各方面的監(jiān)督。
?。ㄋ模┘訌娦姓?fù)議工作，充分發(fā)揮其防范、化解社會矛盾的作用。
10、深化認識，切實把行政復(fù)議工作擺到更加突出和更加重要的位置。要加強行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)，完善行政復(fù)議相關(guān)制度，落實人員和經(jīng)費，為有效開展行政復(fù)議工作提供有力保障。要配合政府法制工作部門的督查活動組織開展行政復(fù)議宣傳、培訓(xùn)活動。建立行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化辦案制度，規(guī)范收案、受理、調(diào)查、審案、議決等程序，不斷提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量。落實行政復(fù)議能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行政復(fù)議工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥推動行政復(fù)議體制改革和機制創(chuàng)新。
11、建立健全行政調(diào)解工作機制。要圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo)，按照省委、省政府構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局要求，將積極預(yù)防化解各類勞動人事爭議糾紛作為各級人力資源社會保障部門開展行政調(diào)解工作的重點，加大行政調(diào)解工作的力度，妥善化解各類行政爭議糾紛。建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)制度，強化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
12、加強災(zāi)后重建的依法行政工作。認真貫徹執(zhí)行國家、省級災(zāi)后重建相關(guān)文件，做好災(zāi)后恢復(fù)重建中的依法行政工作，發(fā)揮行政復(fù)議和行政調(diào)解化解行政爭議的作用，有效預(yù)防和妥善處理涉災(zāi)人力資源和社會保障行政爭議，化解矛盾。
?。ㄎ澹┘訌姼刹筷犖榻ㄔO(shè)，開展法制宣傳教育，強化依法行政督查考核工作
13、要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，加強法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，進一步提高各級人力資源和社會保障部門工作人員的法律意識，增強法治觀念，提高依法行政能力和水平。要通過培訓(xùn)牢固樹立執(zhí)政為民，以人為本的執(zhí)政思想，養(yǎng)成依法行政、依法辦事的習(xí)慣，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。
14、繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點的宣傳和輿論引導(dǎo)工作，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗，加大對依法行政、創(chuàng)建法治政府中人力資源和社會保障部門的宣傳力度，營造依法行政的良好社會氛圍。形成推進依法行政工作的良好氛圍。
15、加強普法和法制宣傳教育，增強全社會崇尚法治的觀念，培育全社會依法辦事的習(xí)慣。要創(chuàng)新形式，探索改進法制宣傳工作的方式方法，深入基層群眾，突出宣傳重點，提高法制宣傳教育實效，引導(dǎo)群眾通過合法渠道，采用合法方式表達訴求，維護權(quán)益，履行義務(wù)，推動人力資源和社會保障工作法治化。深入開展“五五”普法檢查驗收和評比總結(jié)工作，進一步總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，查找存在的問題和不足，推動“五五”普法規(guī)劃落到實處，按照國家和省的統(tǒng)一部署，認真做好全省人力資源社會保障系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃編制工作。
16、要切實加強監(jiān)督檢查，把依法行政考核結(jié)果納入部門績效考核體系，把依法行政情況作為考核本機關(guān)及其管理機構(gòu)工作人員的重要內(nèi)容。要強化監(jiān)督，嚴(yán)格追究不履行依法行政職責(zé)的行政責(zé)任。要堅持依法行政工作統(tǒng)計報告制度。各地請將2010年依法行政工作總結(jié)于2010年12月30日前上報省廳。2010年度人力資源和社會保障依法行政工作的考核，納入系統(tǒng)目標(biāo)考核一并下達實施。
來源：中國法律信息網(wǎng)
根據(jù)省政府全面推進依法行政工作第二個五年（2009-2013）規(guī)劃安排，按照《四川省人民政府2010年度推進依法行政工作安排》的要求，結(jié)合我省人力資源和社會保障工作實際，制定了《四川省人力資源和社會保障依法行政工作2010年度計劃》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地實際認真貫徹實施。
二○一○年四月十三日
四川省人力資源和社會保障依法行政工作2010年度計劃
貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）和《四川省人民政府全面推進依法行政五年規(guī)劃（2009-2013年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府的重要舉措。為貫徹落實《綱要》，根據(jù)省政府全面推進依法行政工作2009?2013五年規(guī)劃及2010年度安排，結(jié)合我省人力資源和社會保障工作實際，現(xiàn)就2010年全省人力資源和社會保障依法行政工作制定如下計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實《綱要》為主線，緊緊圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，推進行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，全面履行人力資源和社會保障行政管理職能，嚴(yán)格依法行政，不斷提高行政執(zhí)法效能，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通，為促進我省人力資源和社會保障事業(yè)的全面發(fā)展提供法制保障。
二、工作重點
結(jié)合省政府開展的創(chuàng)建法治政府活動、加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進服務(wù)型政府建設(shè)；結(jié)合部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動，加大行政管理體制改革力度，進一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制，加強機關(guān)效能建設(shè)，加強執(zhí)法監(jiān)督；強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，提高制定規(guī)范性文件質(zhì)量；推進政務(wù)信息公開和決策公開，完善決策機制和程序；建立健全行政調(diào)解工作機制，加強行政復(fù)議工作，推進行政復(fù)議制度和機制創(chuàng)新；加強基層人力資源社會保障部門的依法行政工作。
三、主要工作任務(wù)
（一）突出重點，全面推進依法行政
1、完善科學(xué)民主決策機制，規(guī)范重大行政決策行為。為確保人力資源和社會保障重大決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，進一步提高決策能力和水平，要按照規(guī)范政府部門重大行政決策行為的要求，完善并落實重大行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、責(zé)任追究制度。建立決策跟蹤反饋機制，對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋，以適時調(diào)整和改進決策。
2、完善公眾有序參與政府立法的機制、程序，拓寬征求意見的渠道和范圍。完善專家論證制度，擴大公民參與程度，提高政策制定和工作的透明度和公信力，不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量。堅持規(guī)范性文件的制定必須經(jīng)過本部門法制機構(gòu)的合法性審核。開展規(guī)范性文件和行政決策評估工作，規(guī)范性文件和重大行政決策出臺前要對其預(yù)期的社會、經(jīng)濟效益等進行前評估；施行一定時期后，制定機關(guān)、實施機關(guān)要及時收集分析各方面意見和建議，對實施情況進行后評估。省、市（州）級部門評估不少于1件。
3、深入推進政府信息公開工作。提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證政府信息及時、全面和準(zhǔn)確，最大程度地滿足社會各方面對政府信息的需求，樹立政府信息的公信度。重點做好與廣大人民群眾密切相關(guān)，應(yīng)為人民群眾知曉的人力資源和社會保障法律法規(guī)政策規(guī)定等信息的發(fā)布工作。完善政府信息公開制度。規(guī)范政府信息主動公開和依申請公開機制，拓寬政府信息公開渠道，以快捷有效的方式，依法向社會公開政府信息。
（二）加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制和行政執(zhí)法體制改革
4、結(jié)合機構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥地開展體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的原則，把不該由人力資源社會保障部門管理的事項轉(zhuǎn)移出去，把該由人力資源社會保障部門的管理的事項管住、管好、管到位，更加有效地提供服務(wù)。要按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約相互協(xié)調(diào)的要求，圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責(zé)關(guān)系，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，注重加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革。
5、繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善行政審批工作機制。要建立行政審批工作常態(tài)機制，完善行政審批清理制度，加強對行政審批事項的后續(xù)監(jiān)督管理。要創(chuàng)新審批服務(wù)方式，積極探索實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢的新模式。按照“誰審批，誰負責(zé)”的原則，制定行政審批過錯責(zé)任追究辦法，建立健全審批責(zé)任追究制。
6、推進行政執(zhí)法體制改革，建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要結(jié)合本部門行政執(zhí)法實際，完善相關(guān)制度，探索提升行政執(zhí)法水平的途徑和辦法，做到提高執(zhí)法效能添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機制、落實執(zhí)法責(zé)任出新成效、增強隊伍素質(zhì)上新臺階。針對我省人力資源和社會保障領(lǐng)域的重點難點問題，加大依法治理力度，推進重點領(lǐng)域依法治理工作取得成效。
（三）強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為
7、建立規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、有效期制度、定期清理制度，構(gòu)建規(guī)范性文件管理的長效機制。制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)過集體討論決定的不得發(fā)布實施。對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，要通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布；未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。要進一步完善規(guī)范性文件備案審查制度，切實做到有件必報、有報必審、有錯必糾。
8、進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法機構(gòu)要重點依法完善行政執(zhí)法程序，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。實施行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，按照制定公布的行政處罰自由裁量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)。
9、加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查。加強行政執(zhí)法人員資格管理，公布行政執(zhí)法人員基本信息，接受社會監(jiān)督。實施重大行政處罰備案制度，強化對具體行政處罰行為的監(jiān)督。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作，加強對行政執(zhí)法案卷評查工作的指導(dǎo)和督促檢查，組織開展行政處罰案卷交叉評查，評查率應(yīng)當(dāng)占本部門上一年度案卷總數(shù)的20%以上。堅持依法行政報告制度。自覺接受人大及其常委會的法律、工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民法院的司法監(jiān)督和社會各方面的監(jiān)督。
?。ㄋ模┘訌娦姓?fù)議工作，充分發(fā)揮其防范、化解社會矛盾的作用。
10、深化認識，切實把行政復(fù)議工作擺到更加突出和更加重要的位置。要加強行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)，完善行政復(fù)議相關(guān)制度，落實人員和經(jīng)費，為有效開展行政復(fù)議工作提供有力保障。要配合政府法制工作部門的督查活動組織開展行政復(fù)議宣傳、培訓(xùn)活動。建立行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化辦案制度，規(guī)范收案、受理、調(diào)查、審案、議決等程序，不斷提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量。落實行政復(fù)議能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行政復(fù)議工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥推動行政復(fù)議體制改革和機制創(chuàng)新。
11、建立健全行政調(diào)解工作機制。要圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo)，按照省委、省政府構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局要求，將積極預(yù)防化解各類勞動人事爭議糾紛作為各級人力資源社會保障部門開展行政調(diào)解工作的重點，加大行政調(diào)解工作的力度，妥善化解各類行政爭議糾紛。建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)制度，強化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
12、加強災(zāi)后重建的依法行政工作。認真貫徹執(zhí)行國家、省級災(zāi)后重建相關(guān)文件，做好災(zāi)后恢復(fù)重建中的依法行政工作，發(fā)揮行政復(fù)議和行政調(diào)解化解行政爭議的作用，有效預(yù)防和妥善處理涉災(zāi)人力資源和社會保障行政爭議，化解矛盾。
?。ㄎ澹┘訌姼刹筷犖榻ㄔO(shè)，開展法制宣傳教育，強化依法行政督查考核工作
13、要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，加強法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，進一步提高各級人力資源和社會保障部門工作人員的法律意識，增強法治觀念，提高依法行政能力和水平。要通過培訓(xùn)牢固樹立執(zhí)政為民，以人為本的執(zhí)政思想，養(yǎng)成依法行政、依法辦事的習(xí)慣，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。
14、繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點的宣傳和輿論引導(dǎo)工作，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗，加大對依法行政、創(chuàng)建法治政府中人力資源和社會保障部門的宣傳力度，營造依法行政的良好社會氛圍。形成推進依法行政工作的良好氛圍。
15、加強普法和法制宣傳教育，增強全社會崇尚法治的觀念，培育全社會依法辦事的習(xí)慣。要創(chuàng)新形式，探索改進法制宣傳工作的方式方法，深入基層群眾，突出宣傳重點，提高法制宣傳教育實效，引導(dǎo)群眾通過合法渠道，采用合法方式表達訴求，維護權(quán)益，履行義務(wù)，推動人力資源和社會保障工作法治化。深入開展“五五”普法檢查驗收和評比總結(jié)工作，進一步總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，查找存在的問題和不足，推動“五五”普法規(guī)劃落到實處，按照國家和省的統(tǒng)一部署，認真做好全省人力資源社會保障系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃編制工作。
16、要切實加強監(jiān)督檢查，把依法行政考核結(jié)果納入部門績效考核體系，把依法行政情況作為考核本機關(guān)及其管理機構(gòu)工作人員的重要內(nèi)容。要強化監(jiān)督，嚴(yán)格追究不履行依法行政職責(zé)的行政責(zé)任。要堅持依法行政工作統(tǒng)計報告制度。各地請將2010年依法行政工作總結(jié)于2010年12月30日前上報省廳。2010年度人力資源和社會保障依法行政工作的考核，納入系統(tǒng)目標(biāo)考核一并下達實施。
來源：中國法律信息網(wǎng)
