采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)防止“五個(gè)偏差”
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發(fā)布日期:2010年05月04日
強(qiáng)化基層政府采購(gòu)隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè),如何堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確樹立社會(huì)主義榮辱觀,避免浮躁情緒。筆者認(rèn)為應(yīng)該注意防止“五個(gè)偏差”。
要防止認(rèn)識(shí)上的“偏差””。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和指南,當(dāng)前少數(shù)政府采購(gòu)人員的價(jià)值取向存在著:重實(shí)惠、重利益、講權(quán)力,輕思想、貪享受、圖回報(bào);在行為上表現(xiàn)出:操作不規(guī)范、執(zhí)法不公、隨意性采購(gòu)、權(quán)力式采購(gòu)、繞法采購(gòu)、變通采購(gòu)等,甚至出現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂采購(gòu)、貪贓枉法采購(gòu)等等現(xiàn)象。究其原因,是政府采購(gòu)領(lǐng)域中的思想政治建設(shè)機(jī)制未落實(shí)到位。因此,當(dāng)前要加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的理論研究,大興調(diào)研之風(fēng)氣,提高政治(業(yè)務(wù))教育的針對(duì)性和有效性,在提高采購(gòu)人員的理性思維能力和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力上下功夫。
要防止用人上的“偏差”。火車跑得快全靠車頭帶。提升政府采購(gòu)隊(duì)伍(特別是基層采購(gòu)隊(duì)伍)的整體素質(zhì),加強(qiáng)班子建設(shè)是根本。然而,在選什么人,用什么人的問題上,要防止兩個(gè)“極端”,尤其是不能一味地強(qiáng)調(diào)“年輕、文化”,忽視“思想、品質(zhì)、素質(zhì)”;強(qiáng)調(diào)“能力、專業(yè)、會(huì)干”,忽視“什么能、干什么、怎么干”。政府采購(gòu)事業(yè)需要有能力、有水平、有技能、有膽識(shí)、敢想敢干和勇于創(chuàng)新開拓型干部和人才隊(duì)伍,但是在確定基層政府采購(gòu)干部人員問題上,必須始終堅(jiān)持以能否全心全意為人民服務(wù)(為采購(gòu)事業(yè)服務(wù))為根本,以能否堅(jiān)持黨的基本路線和政府采購(gòu)政策(法規(guī)、制度、章程等)為前提,以人民(百姓、大眾等)滿意為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
要防止制度上的“偏差”。近期以來,各級(jí)基層政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)習(xí)慣于依靠干部“管”具體采購(gòu)隊(duì)伍人員,但常常會(huì)出現(xiàn)管理不到位、管不好的現(xiàn)象,究其原因,這種管理具有太大、太多的隨意性(有時(shí)也不同程度地存在著共同“利益”性等)。鄧小平同志有一段名言:“制度好,可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面”。用制度管人,就應(yīng)確保新制度的出臺(tái)要有系統(tǒng)性,并建立相應(yīng)的執(zhí)行保障機(jī)制,確保落實(shí)到位。同時(shí),還要努力增強(qiáng)全員執(zhí)行制度的自覺性,嚴(yán)格過錯(cuò)追究責(zé)任制。
要防止績(jī)效上的“偏差”。政府采購(gòu)基層隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)領(lǐng)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大工程,不能只熱衷于“短、平、快”的實(shí)績(jī),以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià);要防止主觀臆斷,違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策,搞“形象工程,政績(jī)工程”,搞虛假報(bào)浮夸,報(bào)喜不報(bào)憂。必須從單純追求眼前的“狹險(xiǎn)”政績(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)橹\求可持續(xù)發(fā)展的政績(jī),樹立社會(huì)主義正確的榮辱觀、權(quán)力觀,牢固樹立“人民滿意,才是最大政績(jī)”之理念!
要防止定位上的“偏差”。政府采購(gòu)基層機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作見效快,隊(duì)伍建設(shè)見效慢,因而在實(shí)際工作中,政府采購(gòu)活動(dòng)開展的好壞、廉政建設(shè)水平的高低、治理商業(yè)賄賂、反腐敗的成功與否,往往存在著階段性、一股作氣性(或一陣風(fēng)性等)過程;有時(shí)一結(jié)束通常是大力表彰、記功、獎(jiǎng)勵(lì),批評(píng)、處罰、黨政紀(jì)處分、直至司法介入?yún)s很低調(diào);而政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)工作卻很少有同等待遇的現(xiàn)象屢見不鮮。采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)是業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障,在全國(guó)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)(尤其是基層政府采購(gòu)組織等)建設(shè)工作中,人是第一要素,惟有正視以人為本,才能實(shí)現(xiàn)雙促進(jìn),雙豐收!從而實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)工作的新跨越。
來源:中國(guó)招標(biāo)網(wǎng)
要防止認(rèn)識(shí)上的“偏差””。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和指南,當(dāng)前少數(shù)政府采購(gòu)人員的價(jià)值取向存在著:重實(shí)惠、重利益、講權(quán)力,輕思想、貪享受、圖回報(bào);在行為上表現(xiàn)出:操作不規(guī)范、執(zhí)法不公、隨意性采購(gòu)、權(quán)力式采購(gòu)、繞法采購(gòu)、變通采購(gòu)等,甚至出現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂采購(gòu)、貪贓枉法采購(gòu)等等現(xiàn)象。究其原因,是政府采購(gòu)領(lǐng)域中的思想政治建設(shè)機(jī)制未落實(shí)到位。因此,當(dāng)前要加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的理論研究,大興調(diào)研之風(fēng)氣,提高政治(業(yè)務(wù))教育的針對(duì)性和有效性,在提高采購(gòu)人員的理性思維能力和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力上下功夫。
要防止用人上的“偏差”。火車跑得快全靠車頭帶。提升政府采購(gòu)隊(duì)伍(特別是基層采購(gòu)隊(duì)伍)的整體素質(zhì),加強(qiáng)班子建設(shè)是根本。然而,在選什么人,用什么人的問題上,要防止兩個(gè)“極端”,尤其是不能一味地強(qiáng)調(diào)“年輕、文化”,忽視“思想、品質(zhì)、素質(zhì)”;強(qiáng)調(diào)“能力、專業(yè)、會(huì)干”,忽視“什么能、干什么、怎么干”。政府采購(gòu)事業(yè)需要有能力、有水平、有技能、有膽識(shí)、敢想敢干和勇于創(chuàng)新開拓型干部和人才隊(duì)伍,但是在確定基層政府采購(gòu)干部人員問題上,必須始終堅(jiān)持以能否全心全意為人民服務(wù)(為采購(gòu)事業(yè)服務(wù))為根本,以能否堅(jiān)持黨的基本路線和政府采購(gòu)政策(法規(guī)、制度、章程等)為前提,以人民(百姓、大眾等)滿意為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
要防止制度上的“偏差”。近期以來,各級(jí)基層政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)習(xí)慣于依靠干部“管”具體采購(gòu)隊(duì)伍人員,但常常會(huì)出現(xiàn)管理不到位、管不好的現(xiàn)象,究其原因,這種管理具有太大、太多的隨意性(有時(shí)也不同程度地存在著共同“利益”性等)。鄧小平同志有一段名言:“制度好,可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面”。用制度管人,就應(yīng)確保新制度的出臺(tái)要有系統(tǒng)性,并建立相應(yīng)的執(zhí)行保障機(jī)制,確保落實(shí)到位。同時(shí),還要努力增強(qiáng)全員執(zhí)行制度的自覺性,嚴(yán)格過錯(cuò)追究責(zé)任制。
要防止績(jī)效上的“偏差”。政府采購(gòu)基層隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)領(lǐng)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大工程,不能只熱衷于“短、平、快”的實(shí)績(jī),以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià);要防止主觀臆斷,違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策,搞“形象工程,政績(jī)工程”,搞虛假報(bào)浮夸,報(bào)喜不報(bào)憂。必須從單純追求眼前的“狹險(xiǎn)”政績(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)橹\求可持續(xù)發(fā)展的政績(jī),樹立社會(huì)主義正確的榮辱觀、權(quán)力觀,牢固樹立“人民滿意,才是最大政績(jī)”之理念!
要防止定位上的“偏差”。政府采購(gòu)基層機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作見效快,隊(duì)伍建設(shè)見效慢,因而在實(shí)際工作中,政府采購(gòu)活動(dòng)開展的好壞、廉政建設(shè)水平的高低、治理商業(yè)賄賂、反腐敗的成功與否,往往存在著階段性、一股作氣性(或一陣風(fēng)性等)過程;有時(shí)一結(jié)束通常是大力表彰、記功、獎(jiǎng)勵(lì),批評(píng)、處罰、黨政紀(jì)處分、直至司法介入?yún)s很低調(diào);而政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)工作卻很少有同等待遇的現(xiàn)象屢見不鮮。采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)是業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障,在全國(guó)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)(尤其是基層政府采購(gòu)組織等)建設(shè)工作中,人是第一要素,惟有正視以人為本,才能實(shí)現(xiàn)雙促進(jìn),雙豐收!從而實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)工作的新跨越。
來源:中國(guó)招標(biāo)網(wǎng)