談判前不宜公布供應商第一輪報價
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發(fā)布日期：2010年06月07日
在采用競爭性談判方式組織的政府采購活動中，不少政府采購代理機構(gòu)都在參照公開招標的采購方式組織“開標”，公開所有即將參與談判的供應商的最初報價（即第一輪報價）。
部分業(yè)界人士認為：公開第一輪報價可以對報價較高的供應商形成較大壓力。報價較高的供應商可能會以為，報價最低的供應商是志在必得才會在第一輪報價時就將價格報得那么低的，下一輪報價肯定還會使勁往下壓。為了在競爭中取勝，可能會在第二輪報價時，把報價壓到自己可以承受的范圍。因此，公開第一輪報價是非常必要的，可以讓競爭更加充分。不過，筆者卻認為，公開第一輪報價可能會影響競爭的充分性，而且還可能會引發(fā)質(zhì)疑。
利潤最大化是企業(yè)的目標之一，參與政府采購活動時也不例外。雖然部分供應商有時可能會為了獲得政府采購履約經(jīng)驗、提高自己的影響力，或是為了打倒競爭對手，暫時將利潤放在一邊，但總體上來說，絕大多數(shù)供應商還是會堅持追求利潤最大化的。而公開供應商的報價，可能會使參與談判的供應商在再次報價時把其他供應商的報價作為參考--只要報得比其他供應商都低就可能中標。這可能會影響到供應商之間在報價上的充分競爭。
相反，如果談判報價不公開，供應商對投標產(chǎn)品的成本又都心中有數(shù)，就可能因為擔心對手成交而在保證利潤的基礎上盡可能地把價格報得低一些。在筆者看來，這種沒有硝煙的心理戰(zhàn)更有利于實現(xiàn)競爭的充分性。因此，筆者建議，政府采購代理機構(gòu)最好不要公布供應商談判開始前的報價。
另外，筆者還認為，公布供應商談判開始前的報價也不符合《政府采購法》的規(guī)定，根據(jù)該法第三十八條的規(guī)定，在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應商的價格。對此，也有人反駁說：“公布供應商談判開始前的報價并非發(fā)生在談判中，因此并不違法?！钡P者仍然認為，在競爭性談判采購的程序規(guī)定中，沒有唱標環(huán)節(jié)，因此筆者建議，在采用競爭性談判方式組織的采購活動中，最好還是嚴格按照《政府采購法》規(guī)定的程序進行，不要違反法律規(guī)定去嘗試，以免惹來質(zhì)疑。
來源：政府采購信息報
部分業(yè)界人士認為：公開第一輪報價可以對報價較高的供應商形成較大壓力。報價較高的供應商可能會以為，報價最低的供應商是志在必得才會在第一輪報價時就將價格報得那么低的，下一輪報價肯定還會使勁往下壓。為了在競爭中取勝，可能會在第二輪報價時，把報價壓到自己可以承受的范圍。因此，公開第一輪報價是非常必要的，可以讓競爭更加充分。不過，筆者卻認為，公開第一輪報價可能會影響競爭的充分性，而且還可能會引發(fā)質(zhì)疑。
利潤最大化是企業(yè)的目標之一，參與政府采購活動時也不例外。雖然部分供應商有時可能會為了獲得政府采購履約經(jīng)驗、提高自己的影響力，或是為了打倒競爭對手，暫時將利潤放在一邊，但總體上來說，絕大多數(shù)供應商還是會堅持追求利潤最大化的。而公開供應商的報價，可能會使參與談判的供應商在再次報價時把其他供應商的報價作為參考--只要報得比其他供應商都低就可能中標。這可能會影響到供應商之間在報價上的充分競爭。
相反，如果談判報價不公開，供應商對投標產(chǎn)品的成本又都心中有數(shù)，就可能因為擔心對手成交而在保證利潤的基礎上盡可能地把價格報得低一些。在筆者看來，這種沒有硝煙的心理戰(zhàn)更有利于實現(xiàn)競爭的充分性。因此，筆者建議，政府采購代理機構(gòu)最好不要公布供應商談判開始前的報價。
另外，筆者還認為，公布供應商談判開始前的報價也不符合《政府采購法》的規(guī)定，根據(jù)該法第三十八條的規(guī)定，在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應商的價格。對此，也有人反駁說：“公布供應商談判開始前的報價并非發(fā)生在談判中，因此并不違法?！钡P者仍然認為，在競爭性談判采購的程序規(guī)定中，沒有唱標環(huán)節(jié)，因此筆者建議，在采用競爭性談判方式組織的采購活動中，最好還是嚴格按照《政府采購法》規(guī)定的程序進行，不要違反法律規(guī)定去嘗試，以免惹來質(zhì)疑。
來源：政府采購信息報
