中小供應(yīng)商如何參與政府采購？
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發(fā)布日期：2010年06月09日
《政府采購法》保護(hù)供應(yīng)商自由、平等地參與政府采購競爭，但采購項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的資格均有一定要求，中小供應(yīng)商尤其是新企業(yè)或者不符合采購項(xiàng)目的資格要求，或由于自身實(shí)力不足而無緣政府采購。筆者認(rèn)為，以聯(lián)合投標(biāo)為主的四個(gè)手段可以有效地幫助中小供應(yīng)商參與到政府采購中來。
聯(lián)合投標(biāo) 高點(diǎn)起跳
這是中小供應(yīng)商參與到政府采購中來的捷徑，通過與實(shí)力雄厚的大企業(yè)合作，可以彌補(bǔ)自身技術(shù)資質(zhì)、特殊資格條件方面的不足，同時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，讓自身企業(yè)迅速地走向成熟。中小供應(yīng)商應(yīng)主動(dòng)出擊，積極尋求聯(lián)合伙伴，但在組成聯(lián)合體投標(biāo)過程中應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：
注意符合條件 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
注意簽訂投標(biāo)協(xié)議 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方應(yīng)承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。
注意不以聯(lián)合搞串通 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)，不能出現(xiàn)陪標(biāo)的行為。
注意投標(biāo)方式 在投標(biāo)文件上應(yīng)標(biāo)注聯(lián)合投標(biāo)字樣，可由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。
監(jiān)管把關(guān) 指導(dǎo)扶持
采購人、監(jiān)管部門、代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“優(yōu)先購買國貨”和支持中小企業(yè)發(fā)展的政策原則，在編制采購預(yù)算、審批采購計(jì)劃、集中采購等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小供應(yīng)商不斷發(fā)展，在市場上占有更多的份額。在政府采購活動(dòng)中對(duì)不同規(guī)模、不同類型的供應(yīng)商要一視同仁，不搞差別待遇，為它們參與政府采購活動(dòng)提供政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢。鼓勵(lì)并引導(dǎo)中小供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)合體的投標(biāo)，參與政府采購業(yè)務(wù)。
長遠(yuǎn)規(guī)劃 細(xì)微入手
中小企業(yè)的投資者和經(jīng)營者應(yīng)把握住政府采購的政策機(jī)遇，利用政府采購這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)不斷增長的目標(biāo)，并以自身的良好發(fā)展推動(dòng)政府采購市場的有序競爭。經(jīng)常關(guān)注全國各地的政府采購信息發(fā)布媒體，研究政府采購的政策法規(guī)，適時(shí)調(diào)整企業(yè)的營銷策略。
正確對(duì)待在政府采購活動(dòng)中遭遇的種種挫折，在失敗中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷調(diào)整、完善和充實(shí)，始終以積極的姿態(tài)參加政府采購活動(dòng)。為采購人提供主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，急采購人之所急，解采購人之所難，對(duì)采購人提出的合理要求及時(shí)響應(yīng)。有理由相信，只要熱心為采購人服務(wù)，即使是小企業(yè)也必定會(huì)得到豐厚的回報(bào)。
誠信立業(yè) 法律護(hù)身
誠實(shí)信用是供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)必須無條件堅(jiān)守的“第一準(zhǔn)則”，供應(yīng)商尤其是中小供應(yīng)商必須強(qiáng)化誠信意識(shí)，靠實(shí)力“中標(biāo)”。一方面要自覺遵守政府采購的“游戲規(guī)則”，維護(hù)好政府采購良好的競爭秩序；另一方面保證為采購人提供價(jià)低質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品。如果遇到不公正的待遇，要大膽地拿起質(zhì)疑、投訴武器向有關(guān)部門反映，在質(zhì)疑、投訴過程中按照法律規(guī)定的程序辦理，切實(shí)維護(hù)自己的各項(xiàng)合法權(quán)益。
來源：陜經(jīng)網(wǎng)
聯(lián)合投標(biāo) 高點(diǎn)起跳
這是中小供應(yīng)商參與到政府采購中來的捷徑，通過與實(shí)力雄厚的大企業(yè)合作，可以彌補(bǔ)自身技術(shù)資質(zhì)、特殊資格條件方面的不足，同時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，讓自身企業(yè)迅速地走向成熟。中小供應(yīng)商應(yīng)主動(dòng)出擊，積極尋求聯(lián)合伙伴，但在組成聯(lián)合體投標(biāo)過程中應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：
注意符合條件 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
注意簽訂投標(biāo)協(xié)議 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方應(yīng)承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。
注意不以聯(lián)合搞串通 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)，不能出現(xiàn)陪標(biāo)的行為。
注意投標(biāo)方式 在投標(biāo)文件上應(yīng)標(biāo)注聯(lián)合投標(biāo)字樣，可由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。
監(jiān)管把關(guān) 指導(dǎo)扶持
采購人、監(jiān)管部門、代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“優(yōu)先購買國貨”和支持中小企業(yè)發(fā)展的政策原則，在編制采購預(yù)算、審批采購計(jì)劃、集中采購等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小供應(yīng)商不斷發(fā)展，在市場上占有更多的份額。在政府采購活動(dòng)中對(duì)不同規(guī)模、不同類型的供應(yīng)商要一視同仁，不搞差別待遇，為它們參與政府采購活動(dòng)提供政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢。鼓勵(lì)并引導(dǎo)中小供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)合體的投標(biāo)，參與政府采購業(yè)務(wù)。
長遠(yuǎn)規(guī)劃 細(xì)微入手
中小企業(yè)的投資者和經(jīng)營者應(yīng)把握住政府采購的政策機(jī)遇，利用政府采購這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)不斷增長的目標(biāo)，并以自身的良好發(fā)展推動(dòng)政府采購市場的有序競爭。經(jīng)常關(guān)注全國各地的政府采購信息發(fā)布媒體，研究政府采購的政策法規(guī)，適時(shí)調(diào)整企業(yè)的營銷策略。
正確對(duì)待在政府采購活動(dòng)中遭遇的種種挫折，在失敗中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷調(diào)整、完善和充實(shí)，始終以積極的姿態(tài)參加政府采購活動(dòng)。為采購人提供主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，急采購人之所急，解采購人之所難，對(duì)采購人提出的合理要求及時(shí)響應(yīng)。有理由相信，只要熱心為采購人服務(wù)，即使是小企業(yè)也必定會(huì)得到豐厚的回報(bào)。
誠信立業(yè) 法律護(hù)身
誠實(shí)信用是供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)必須無條件堅(jiān)守的“第一準(zhǔn)則”，供應(yīng)商尤其是中小供應(yīng)商必須強(qiáng)化誠信意識(shí)，靠實(shí)力“中標(biāo)”。一方面要自覺遵守政府采購的“游戲規(guī)則”，維護(hù)好政府采購良好的競爭秩序；另一方面保證為采購人提供價(jià)低質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品。如果遇到不公正的待遇，要大膽地拿起質(zhì)疑、投訴武器向有關(guān)部門反映，在質(zhì)疑、投訴過程中按照法律規(guī)定的程序辦理，切實(shí)維護(hù)自己的各項(xiàng)合法權(quán)益。
來源：陜經(jīng)網(wǎng)
