質(zhì)疑供應(yīng)商“哄”不得也“嚇”不得
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發(fā)布日期：2010年06月11日
“有些設(shè)計項目以及需要提供樣品的項目，投標(biāo)成本往往很大。供應(yīng)商只要決定參與投標(biāo)，大多抱著志在必得的心態(tài)。因此，中不了標(biāo)就會非常失落，會對政府采購代理機構(gòu)產(chǎn)生強烈的不滿，有的供應(yīng)商甚至還會想方設(shè)法挑代理機構(gòu)的毛病，并提出質(zhì)疑……”江蘇省的一位從業(yè)人員如是對《政府采購信息報》記者說。為了消除供應(yīng)商的這種不滿情緒，避免質(zhì)疑上升到投訴，有從業(yè)人員向記者透露：“哄的方法最管用了，我們是屢試不爽。當(dāng)時他們的心情不好，哄哄他們一般就會沒事的?！?nbsp;
那么，在遭到供應(yīng)商質(zhì)疑后，代理機構(gòu)采取哄的方法都能管用嗎？
“哄話”被作為證詞
去年4月，南方某政府采購代理機構(gòu)在遭遇未中標(biāo)供應(yīng)商的質(zhì)疑后，也采取了“哄”的方法。具體操作模式是，代理機構(gòu)負責(zé)受理質(zhì)疑的工作人員將提出質(zhì)疑的供應(yīng)商叫到采購中心，并對其說：“從投標(biāo)文件來看，你們公司對這個項目投入了大量的精力……出現(xiàn)這樣的結(jié)果，心情不好我們完全能夠理解。因此，現(xiàn)在你們質(zhì)疑我們的操作有問題，我們一點也不怪你們。只是我覺得你們應(yīng)該好好想想，大家都是干這一行的，說不定過幾天又有項目需要你們參與了。失敗只是暫時的事情，將來你們肯定是有機會的。你們對政府采購那么重視，有誰好意思長期讓你們白忙活？以后肯定會有機會給你們的……”
見質(zhì)疑供應(yīng)商代表氣憤的表情越來越緩和，甚至還逐漸露出了喜悅的神色，代理機構(gòu)的相關(guān)工作人員越說越來勁：“現(xiàn)在心情好多了吧，建議你們主動撤回質(zhì)疑，更不要做投訴那種傻事。采購平臺是我們搭建的，以后你們肯定會有機會的?！笨墒堑诙?，當(dāng)?shù)刎斦块T的相關(guān)負責(zé)人一撥通代理機構(gòu)總負責(zé)人的電話后就大發(fā)雷霆：“你們這是怎么搞得，哪能對供應(yīng)商這么說話。你們的談話反映出來的就是政府采購不是公平競爭的結(jié)果，而是供應(yīng)商輪流中標(biāo)……”原來，代理機構(gòu)相關(guān)工作人員前一天的談話已經(jīng)被供應(yīng)商錄了音。
嚇唬可能遭遇滑鐵盧
與“哄”的方法不同，有的政府采購代理機構(gòu)在遭到質(zhì)疑后選擇的是另一種截然不同的措施--嚇唬供應(yīng)商。一位長期從事質(zhì)疑受理工作的從業(yè)人員告訴《政府采購信息報》記者：“政府采購市場還是挺大的，供應(yīng)商大多不舍得放棄。而不少質(zhì)疑都是供應(yīng)商沒事兒找事兒，因此，政府采購代理機構(gòu)完全可以嚇唬嚇唬他們，讓他們知道老是對代理機構(gòu)不滿或是質(zhì)疑，可能會不受代理機構(gòu)歡迎，他們還敢進一步行動嗎？話說到位了，他們自然就不敢投訴了?！?
記者還了解到，一位從業(yè)人員在一個有供應(yīng)商參與的座談會上公開表示：××（一國內(nèi)知名品牌）把事情鬧得太大了，今后他們來我們這里投標(biāo)也不會受歡迎（該從業(yè)人員所說的“鬧事情”是指該公司質(zhì)疑、投訴的同時，還到處與媒體接觸，指責(zé)代理機構(gòu)的某次招標(biāo)有問題）。
事實上，嚇唬供應(yīng)商也可能給自己惹來麻煩。據(jù)介紹，今年年初，某市政府采購代理機構(gòu)項目負責(zé)人在遭到投標(biāo)供應(yīng)商的質(zhì)疑后，便致電該供應(yīng)商對其進行嚇唬，誰知對方把電話錄了音。這位項目負責(zé)人原本一直被作為單位的業(yè)務(wù)骨干而受到單位的重用，但這件事情卻讓其所在的單位受到了處分。之后，這位項目負責(zé)人也因為自己的嚇唬之舉遭到了單位的“冷藏”。
協(xié)調(diào)問題應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩
“政府采購代理機構(gòu)遭遇質(zhì)疑后，絕對不能采用嚇唬供應(yīng)商的方法。嚇唬也許能解決一兩次問題，但是這種方式早晚會出事?！苯K省政府采購中心主任顧岳良對這種做法持否定態(tài)度。
福建省政府采購中心主任薛壽唐說：“我們一直都在教育工作人員，一定要以積極的姿態(tài)面對供應(yīng)商的質(zhì)疑，質(zhì)疑不僅僅只是供應(yīng)商的救濟渠道，而且還是公正、公平的保證。嚇唬供應(yīng)商，不讓供應(yīng)商質(zhì)疑，有損政府采購的公平。供應(yīng)商質(zhì)疑可能會加大采購中心的工作量，但從另外一個側(cè)面來說，它可以平衡各方權(quán)利和利益。”
廣西壯族自治區(qū)政府采購中心法律顧問沈德能表示，遭遇質(zhì)疑后，政府采購代理機構(gòu)依法受理即可。江蘇省財政廳政府采購管理處處長吳小明強調(diào)，受理供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴，一定要以法律為準(zhǔn)繩。
南京市政府采購中心主任助理王九洲建議，在受理質(zhì)疑的過程中，政府采購代理機構(gòu)最好不要用“是”或“不是”進行答復(fù)，建議用“難以認定”巧妙作答。
來源：政府采購信息報
那么，在遭到供應(yīng)商質(zhì)疑后，代理機構(gòu)采取哄的方法都能管用嗎？
“哄話”被作為證詞
去年4月，南方某政府采購代理機構(gòu)在遭遇未中標(biāo)供應(yīng)商的質(zhì)疑后，也采取了“哄”的方法。具體操作模式是，代理機構(gòu)負責(zé)受理質(zhì)疑的工作人員將提出質(zhì)疑的供應(yīng)商叫到采購中心，并對其說：“從投標(biāo)文件來看，你們公司對這個項目投入了大量的精力……出現(xiàn)這樣的結(jié)果，心情不好我們完全能夠理解。因此，現(xiàn)在你們質(zhì)疑我們的操作有問題，我們一點也不怪你們。只是我覺得你們應(yīng)該好好想想，大家都是干這一行的，說不定過幾天又有項目需要你們參與了。失敗只是暫時的事情，將來你們肯定是有機會的。你們對政府采購那么重視，有誰好意思長期讓你們白忙活？以后肯定會有機會給你們的……”
見質(zhì)疑供應(yīng)商代表氣憤的表情越來越緩和，甚至還逐漸露出了喜悅的神色，代理機構(gòu)的相關(guān)工作人員越說越來勁：“現(xiàn)在心情好多了吧，建議你們主動撤回質(zhì)疑，更不要做投訴那種傻事。采購平臺是我們搭建的，以后你們肯定會有機會的?！笨墒堑诙?，當(dāng)?shù)刎斦块T的相關(guān)負責(zé)人一撥通代理機構(gòu)總負責(zé)人的電話后就大發(fā)雷霆：“你們這是怎么搞得，哪能對供應(yīng)商這么說話。你們的談話反映出來的就是政府采購不是公平競爭的結(jié)果，而是供應(yīng)商輪流中標(biāo)……”原來，代理機構(gòu)相關(guān)工作人員前一天的談話已經(jīng)被供應(yīng)商錄了音。
嚇唬可能遭遇滑鐵盧
與“哄”的方法不同，有的政府采購代理機構(gòu)在遭到質(zhì)疑后選擇的是另一種截然不同的措施--嚇唬供應(yīng)商。一位長期從事質(zhì)疑受理工作的從業(yè)人員告訴《政府采購信息報》記者：“政府采購市場還是挺大的，供應(yīng)商大多不舍得放棄。而不少質(zhì)疑都是供應(yīng)商沒事兒找事兒，因此，政府采購代理機構(gòu)完全可以嚇唬嚇唬他們，讓他們知道老是對代理機構(gòu)不滿或是質(zhì)疑，可能會不受代理機構(gòu)歡迎，他們還敢進一步行動嗎？話說到位了，他們自然就不敢投訴了?！?
記者還了解到，一位從業(yè)人員在一個有供應(yīng)商參與的座談會上公開表示：××（一國內(nèi)知名品牌）把事情鬧得太大了，今后他們來我們這里投標(biāo)也不會受歡迎（該從業(yè)人員所說的“鬧事情”是指該公司質(zhì)疑、投訴的同時，還到處與媒體接觸，指責(zé)代理機構(gòu)的某次招標(biāo)有問題）。
事實上，嚇唬供應(yīng)商也可能給自己惹來麻煩。據(jù)介紹，今年年初，某市政府采購代理機構(gòu)項目負責(zé)人在遭到投標(biāo)供應(yīng)商的質(zhì)疑后，便致電該供應(yīng)商對其進行嚇唬，誰知對方把電話錄了音。這位項目負責(zé)人原本一直被作為單位的業(yè)務(wù)骨干而受到單位的重用，但這件事情卻讓其所在的單位受到了處分。之后，這位項目負責(zé)人也因為自己的嚇唬之舉遭到了單位的“冷藏”。
協(xié)調(diào)問題應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩
“政府采購代理機構(gòu)遭遇質(zhì)疑后，絕對不能采用嚇唬供應(yīng)商的方法。嚇唬也許能解決一兩次問題，但是這種方式早晚會出事?！苯K省政府采購中心主任顧岳良對這種做法持否定態(tài)度。
福建省政府采購中心主任薛壽唐說：“我們一直都在教育工作人員，一定要以積極的姿態(tài)面對供應(yīng)商的質(zhì)疑，質(zhì)疑不僅僅只是供應(yīng)商的救濟渠道，而且還是公正、公平的保證。嚇唬供應(yīng)商，不讓供應(yīng)商質(zhì)疑，有損政府采購的公平。供應(yīng)商質(zhì)疑可能會加大采購中心的工作量，但從另外一個側(cè)面來說，它可以平衡各方權(quán)利和利益。”
廣西壯族自治區(qū)政府采購中心法律顧問沈德能表示，遭遇質(zhì)疑后，政府采購代理機構(gòu)依法受理即可。江蘇省財政廳政府采購管理處處長吳小明強調(diào)，受理供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴，一定要以法律為準(zhǔn)繩。
南京市政府采購中心主任助理王九洲建議，在受理質(zhì)疑的過程中，政府采購代理機構(gòu)最好不要用“是”或“不是”進行答復(fù)，建議用“難以認定”巧妙作答。
來源：政府采購信息報
