準確理解和把握最低評標價法
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發(fā)布日期：2010年07月12日
最低評標價法是我國法律規(guī)定的主要評標方法之一，符合市場經(jīng)濟規(guī)律
最低評標價法不僅是世行要求執(zhí)行的評標辦法，也是我國法律規(guī)定的評標辦法?！吨腥A人民共和國招標投標法》：“第四十一條，中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：1.能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；2.能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外?！必斦俊墩少徴袠送稑斯芾頃盒修k法》：“第六條，招標文件中應(yīng)針對標的的具體情況，主要采用以下評標方法：1.打分法。2.最低投標報價法。最低投標報價法指所有滿足招標文件要求的投標人中，報價最低的投標人即為中標人?！?
最低評標價法抓住了招標的核心，符合市場經(jīng)濟競爭法則，能夠充分發(fā)揮市場機制的作用。招標的目的是為了擇優(yōu)，有了優(yōu)“質(zhì)”，還要有優(yōu)“價”，價格是投標人最有殺傷力的武器。招標遵循“公開、公平、公正”的原則，其中最一目了然的就是投標人的投標價格。隨著我國市場經(jīng)濟體制的完善與健全，符合資格審查條件的企業(yè)間的競爭，其實主要是企業(yè)自主報價的價格競爭，這是招投標競爭的核心。招標中的其他因素都是按招標文件規(guī)定由投標人被動響應(yīng)的難以確認或不好量化的因素。最低評標法，正是切中了這一要害。不僅如此，實行最低評標價法還具有以下優(yōu)點：一是減少了評標的工作量。從最低價評起，評出符合中標條件的投標時，高于該價格的投標便無需再進行詳評，因此，節(jié)約了評標時間，減少了評標工作量。二是最大限度減少了評標工作中的人為因素。由于定標標準單一、清晰，因此，簡便易懂，方便監(jiān)督，能最大限度地減少評標工作中的主觀因素，降低了“暗箱操作”的機率。三是有利于促進投標人提高管理水平和工藝水平，降低生產(chǎn)成本。企業(yè)作為相對獨立的經(jīng)濟實體，靠自己的真正本領(lǐng)在市場上競爭，自我經(jīng)營、自我發(fā)展，這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。招標投標和競爭定價給企業(yè)帶來的外部壓力，能促使企業(yè)注重技術(shù)進步，提高管理水平，降低個別成本，適應(yīng)市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的競爭法則。
最低評標價既不是最低報價，也不是按照社會平均成本計算的合理低價，而是投標人的理性報價
最低評標價是指對招標文件做出了實質(zhì)性響應(yīng)，在技術(shù)和商務(wù)部分能滿足招標文件的前提下，將投標人的報價經(jīng)過算術(shù)錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的最低報價。由此可見，最低評標價與最低投標價雖然只是一字之差，但兩者在內(nèi)涵上卻有本質(zhì)的區(qū)別。最低評標價并不一定是最低投標價，只有在技術(shù)和商務(wù)部分完全滿足招標文件要求，對招標文件中的條款、條件及技術(shù)規(guī)格無實質(zhì)性偏離或保留情況下，最低投標價才是最低評標價。有的投標人雖然投標報價最低，但由于在技術(shù)和商務(wù)上不能滿足招標文件的要求，或者對招標文件中的條款、條件及技術(shù)規(guī)格有實質(zhì)性偏離或保留，因此，該投標人不能中標，它的投標價當然不是最低評標價。又如，某個投標人雖然投標時報價最低，但評委在評標時，發(fā)現(xiàn)該投標人報價中有算術(shù)錯誤、或有漏項、或有可接收的偏差，此時，評委將根據(jù)評標規(guī)定對投標價進行調(diào)整、修正，得出最終的評標價，此時，該投標人的評標價與投標時的報價就完全不同。
有人擔心采用最低評標價法評標會導(dǎo)致市場競爭過于激烈，中標價低于所謂的“合理低價”。其實，在市場經(jīng)濟條件下，任何一個投標人都是“理性的經(jīng)濟人”，投標競爭不只是價格的競爭，也是投標人之間比實力、比信譽、比管理水平、比應(yīng)變能力的競爭。不同的投標人之間的實際成本會有高有低，同時在不同的項目上，對利潤的要求也是不一樣的，甚至有的投標人為了打入新的市場領(lǐng)域，不惜“賠本賺吆喝”。很多人對《中華人民共和國招標投標法》第四十一條規(guī)定的“中標人的投標價格低于成本的除外”理解有偏差，此規(guī)定中的“成本”應(yīng)該指的是中標人的成本，而不是社會平均成本，而且在評標時，我們常常很難評判投標人的投標報價是否低于投標人的單個成本。例如，假定某一產(chǎn)品市場上只有A、B、C、D、E等5家企業(yè)生產(chǎn)，A的成本是8元/單位、B的成本是9元/單位、C的成本是10元/單位、D的成本是11元/單位、E的成本是12元/單位，按算術(shù)平均數(shù)法簡單化計算該產(chǎn)品的社會平均成本為10元/單位，在招標投標中，假如A的投標報價為9元/單位、B的投標報價為9.5元/單位、C的投標報價為10元/單位、D的投標報價為11元/單位、E的投標報價為12元/單位，在此情況下，你難道就能說A的報價不合理嗎？如按A的報價作為中標價，除A能賺錢、B能保本外，其它都虧本。而且此時你也很難判定誰參加了投標，誰報了多高的價格。因此，評判投標人的報價是否低于投標人的單個合理成本，也就成為最低評標價法評標的難點。實際工作中一般可通過以下辦法和步驟解決：一是比較分項報價是否合理。分項報價的合理性是總體報價真實合理的基礎(chǔ)，而單項報價的價格構(gòu)成更易于核實和衡量。因此，在評標時，可以將投標人的分項報價與招標人的分項預(yù)算比較；或者與其他投標人的分項報價比較；或者與專家評委現(xiàn)場計算的當?shù)氐纳鐣骄杀痉猪棻容^，看分項報價是否合理。二是澄清。對報價中明顯較低的或存在較大差異的報價項目，是否有可能低于成本價，評委會有權(quán)要求該投標人限期進行解釋或提供相關(guān)證明材料。澄清或解釋這一工作步驟不能省略，因為在現(xiàn)代社會，投標企業(yè)由于內(nèi)部管理的先進性或技術(shù)的先進性，完全有可能使投標企業(yè)個別成本低于社會平均成本，從而使其報價遠遠低于市場平均價格或同行的投標報價。三是確認。如投標人未在規(guī)定期限內(nèi)作出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可確定該投標人不能中標。如果所作解釋和提供的證明材料真實可信，經(jīng)評標委員會取得一致意見后,可以確定該投標人中標。
最低評標價法既可以得到優(yōu)價，也可以通過嚴格監(jiān)管獲得較好的貨物、工程
很多人認為低價中標必然不能保證質(zhì)量，投標價越高，貨物、工程質(zhì)量越好。其實，質(zhì)量與管理密切相關(guān)，而與價格沒有必然的聯(lián)系。追求利潤最大化是投標人的天性。誠然，合理的利潤是保證質(zhì)量的前提，但有合理的利潤甚至是高額利潤卻并不一定能保證質(zhì)量。報價與貨物、工程質(zhì)量有關(guān)系，但沒有必然關(guān)系。質(zhì)量是嚴格管理和監(jiān)督出來的。市場經(jīng)濟成熟的歐美國家都是采用最低評標價法評標，但其工程質(zhì)量卻很好，這與嚴格的工程監(jiān)管分不開的。反觀，近年來，我國工程建設(shè)領(lǐng)域不斷發(fā)生的質(zhì)量事故，以血的教訓(xùn)告訴我們，沒有嚴格的管理和監(jiān)督，價格再高，也不能保證質(zhì)量。因此，不只是在招標環(huán)節(jié)，而是在整個采購過程中，都要圍繞項目質(zhì)量管理這個中心，落實措施，強化責任，使質(zhì)量管理落到實處。
一是嚴格資格審查。無論是資格預(yù)審還是資格后審，都要根據(jù)項目特點和規(guī)模列出資格審查條件，對投標人進行嚴格審查把關(guān)，確保參加投標的企業(yè)一旦中標，不僅有資格而且有實力完成招標項目。
二是嚴格實行質(zhì)量保證金制度。為確保項目質(zhì)量，工程項目的質(zhì)量保證金一般應(yīng)經(jīng)過一個自然檢驗周期后再退付。貨物類除按國家頒布的包修期限和包修規(guī)定執(zhí)行外，也要根據(jù)項目情況，在招標文件中確定一定的質(zhì)量檢驗周期或試運行周期，期滿無質(zhì)量問題后再付清余款或質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金雖然所占比例較少(一般為10%)，但對中標人卻是一個比較有力的約束。
三是加強監(jiān)管。招標項目的質(zhì)量，關(guān)鍵在于管理。為了落實項目實施過程中的管理責任，必須招標聘請專業(yè)監(jiān)理公司，實行專業(yè)監(jiān)理。同時，業(yè)主要加強對開發(fā)項目的跟蹤督查，邀請社會力量監(jiān)督，形成專業(yè)監(jiān)理+業(yè)主監(jiān)管+社會力量監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)控體系。
四是嚴格驗收。在項目實施過程中分段或分步驗收，前一個環(huán)節(jié)或步驟未經(jīng)驗收或驗收不合格時，不得進行下一個環(huán)節(jié)的工作。每個環(huán)節(jié)的驗收都要有責任人簽字確認，存檔備查。
五是明確保修責任。項目完成后，按國家有關(guān)規(guī)定，出具工程項目質(zhì)量保證書或產(chǎn)品質(zhì)量保證書，明確免費保修期限、范圍、責任及響應(yīng)時間等。
加強風險防范，保護業(yè)主的合法權(quán)益
以最低評標價中標得到的工程，利潤一般比較薄，降低了中標人抗風險的能力，容易造成工程的失敗，有的中標人甚至中途放棄，有的則進度一拖再拖，有的干脆偷工減料，這些都會給業(yè)主造成一定損失。在當前社會信用體系不健全、企業(yè)誠信度普遍較低的情況下，業(yè)主要有較強的防風險意識，事先必須安排一套預(yù)防風險的工程擔保措施，一旦產(chǎn)生質(zhì)量事故、工期延誤等問題，就能有效轉(zhuǎn)移化解風險，最大限度地挽回經(jīng)濟損失。一般來說，在招標時必須要求投標人提供有效的投標保證金；在簽訂合同時中標人必須提供履約保證金；在支付工程進度款時，業(yè)主和監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格審查承包人的工程款使用情況，按規(guī)定支付進度款，并按規(guī)定預(yù)留5-10%的保留金(工程質(zhì)保金)；建立黑名單制度，對在招標過程中和項目實施過程中，有腐敗、欺詐、串通、違約等不良行為的中標人，宣布無限期或在規(guī)定期限內(nèi)不準參加投標。
為了防止投標人相互串通投標，在采用最低評標價法評標時，世行規(guī)定出現(xiàn)下列任何一種情況時可以考慮廢除全部投標：一是最低評標價的投標人的報價大大高于現(xiàn)有的預(yù)算(即標底)，二是所有投標書未對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，三是投標缺乏有效競爭。但不允許單純?yōu)榱双@得更低的價格而拒絕所有投標，而重新招標卻又使用相同的招標文件和合同文件。缺乏競爭也不能僅僅以投標人的數(shù)量來確定。如果招標公告刊登范圍令人滿意，而所報的價格與市場價格相比是合理的，即使只有一份投標書，招標過程也可以被認為是有效的。這與國內(nèi)低于三家投標即廢標的規(guī)定不一致。
實施最低評標價法是一項系統(tǒng)工程，需要建設(shè)監(jiān)理、合同管理、風險管理、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等制度的配套。隨著我國市場經(jīng)濟體制日趨完善，各項配套法規(guī)日益健全，最低評標價法必將以其科學(xué)性、先進性和旺盛的生命力全面進入項目建設(shè)招標采購領(lǐng)域，促進我國招標采購工作的良性發(fā)展。
來源：中國政府采購網(wǎng)
最低評標價法不僅是世行要求執(zhí)行的評標辦法，也是我國法律規(guī)定的評標辦法?！吨腥A人民共和國招標投標法》：“第四十一條，中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：1.能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；2.能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外?！必斦俊墩少徴袠送稑斯芾頃盒修k法》：“第六條，招標文件中應(yīng)針對標的的具體情況，主要采用以下評標方法：1.打分法。2.最低投標報價法。最低投標報價法指所有滿足招標文件要求的投標人中，報價最低的投標人即為中標人?！?
最低評標價法抓住了招標的核心，符合市場經(jīng)濟競爭法則，能夠充分發(fā)揮市場機制的作用。招標的目的是為了擇優(yōu)，有了優(yōu)“質(zhì)”，還要有優(yōu)“價”，價格是投標人最有殺傷力的武器。招標遵循“公開、公平、公正”的原則，其中最一目了然的就是投標人的投標價格。隨著我國市場經(jīng)濟體制的完善與健全，符合資格審查條件的企業(yè)間的競爭，其實主要是企業(yè)自主報價的價格競爭，這是招投標競爭的核心。招標中的其他因素都是按招標文件規(guī)定由投標人被動響應(yīng)的難以確認或不好量化的因素。最低評標法，正是切中了這一要害。不僅如此，實行最低評標價法還具有以下優(yōu)點：一是減少了評標的工作量。從最低價評起，評出符合中標條件的投標時，高于該價格的投標便無需再進行詳評，因此，節(jié)約了評標時間，減少了評標工作量。二是最大限度減少了評標工作中的人為因素。由于定標標準單一、清晰，因此，簡便易懂，方便監(jiān)督，能最大限度地減少評標工作中的主觀因素，降低了“暗箱操作”的機率。三是有利于促進投標人提高管理水平和工藝水平，降低生產(chǎn)成本。企業(yè)作為相對獨立的經(jīng)濟實體，靠自己的真正本領(lǐng)在市場上競爭，自我經(jīng)營、自我發(fā)展，這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。招標投標和競爭定價給企業(yè)帶來的外部壓力，能促使企業(yè)注重技術(shù)進步，提高管理水平，降低個別成本，適應(yīng)市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的競爭法則。
最低評標價既不是最低報價，也不是按照社會平均成本計算的合理低價，而是投標人的理性報價
最低評標價是指對招標文件做出了實質(zhì)性響應(yīng)，在技術(shù)和商務(wù)部分能滿足招標文件的前提下，將投標人的報價經(jīng)過算術(shù)錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的最低報價。由此可見，最低評標價與最低投標價雖然只是一字之差，但兩者在內(nèi)涵上卻有本質(zhì)的區(qū)別。最低評標價并不一定是最低投標價，只有在技術(shù)和商務(wù)部分完全滿足招標文件要求，對招標文件中的條款、條件及技術(shù)規(guī)格無實質(zhì)性偏離或保留情況下，最低投標價才是最低評標價。有的投標人雖然投標報價最低，但由于在技術(shù)和商務(wù)上不能滿足招標文件的要求，或者對招標文件中的條款、條件及技術(shù)規(guī)格有實質(zhì)性偏離或保留，因此，該投標人不能中標，它的投標價當然不是最低評標價。又如，某個投標人雖然投標時報價最低，但評委在評標時，發(fā)現(xiàn)該投標人報價中有算術(shù)錯誤、或有漏項、或有可接收的偏差，此時，評委將根據(jù)評標規(guī)定對投標價進行調(diào)整、修正，得出最終的評標價，此時，該投標人的評標價與投標時的報價就完全不同。
有人擔心采用最低評標價法評標會導(dǎo)致市場競爭過于激烈，中標價低于所謂的“合理低價”。其實，在市場經(jīng)濟條件下，任何一個投標人都是“理性的經(jīng)濟人”，投標競爭不只是價格的競爭，也是投標人之間比實力、比信譽、比管理水平、比應(yīng)變能力的競爭。不同的投標人之間的實際成本會有高有低，同時在不同的項目上，對利潤的要求也是不一樣的，甚至有的投標人為了打入新的市場領(lǐng)域，不惜“賠本賺吆喝”。很多人對《中華人民共和國招標投標法》第四十一條規(guī)定的“中標人的投標價格低于成本的除外”理解有偏差，此規(guī)定中的“成本”應(yīng)該指的是中標人的成本，而不是社會平均成本，而且在評標時，我們常常很難評判投標人的投標報價是否低于投標人的單個成本。例如，假定某一產(chǎn)品市場上只有A、B、C、D、E等5家企業(yè)生產(chǎn)，A的成本是8元/單位、B的成本是9元/單位、C的成本是10元/單位、D的成本是11元/單位、E的成本是12元/單位，按算術(shù)平均數(shù)法簡單化計算該產(chǎn)品的社會平均成本為10元/單位，在招標投標中，假如A的投標報價為9元/單位、B的投標報價為9.5元/單位、C的投標報價為10元/單位、D的投標報價為11元/單位、E的投標報價為12元/單位，在此情況下，你難道就能說A的報價不合理嗎？如按A的報價作為中標價，除A能賺錢、B能保本外，其它都虧本。而且此時你也很難判定誰參加了投標，誰報了多高的價格。因此，評判投標人的報價是否低于投標人的單個合理成本，也就成為最低評標價法評標的難點。實際工作中一般可通過以下辦法和步驟解決：一是比較分項報價是否合理。分項報價的合理性是總體報價真實合理的基礎(chǔ)，而單項報價的價格構(gòu)成更易于核實和衡量。因此，在評標時，可以將投標人的分項報價與招標人的分項預(yù)算比較；或者與其他投標人的分項報價比較；或者與專家評委現(xiàn)場計算的當?shù)氐纳鐣骄杀痉猪棻容^，看分項報價是否合理。二是澄清。對報價中明顯較低的或存在較大差異的報價項目，是否有可能低于成本價，評委會有權(quán)要求該投標人限期進行解釋或提供相關(guān)證明材料。澄清或解釋這一工作步驟不能省略，因為在現(xiàn)代社會，投標企業(yè)由于內(nèi)部管理的先進性或技術(shù)的先進性，完全有可能使投標企業(yè)個別成本低于社會平均成本，從而使其報價遠遠低于市場平均價格或同行的投標報價。三是確認。如投標人未在規(guī)定期限內(nèi)作出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可確定該投標人不能中標。如果所作解釋和提供的證明材料真實可信，經(jīng)評標委員會取得一致意見后,可以確定該投標人中標。
最低評標價法既可以得到優(yōu)價，也可以通過嚴格監(jiān)管獲得較好的貨物、工程
很多人認為低價中標必然不能保證質(zhì)量，投標價越高，貨物、工程質(zhì)量越好。其實，質(zhì)量與管理密切相關(guān)，而與價格沒有必然的聯(lián)系。追求利潤最大化是投標人的天性。誠然，合理的利潤是保證質(zhì)量的前提，但有合理的利潤甚至是高額利潤卻并不一定能保證質(zhì)量。報價與貨物、工程質(zhì)量有關(guān)系，但沒有必然關(guān)系。質(zhì)量是嚴格管理和監(jiān)督出來的。市場經(jīng)濟成熟的歐美國家都是采用最低評標價法評標，但其工程質(zhì)量卻很好，這與嚴格的工程監(jiān)管分不開的。反觀，近年來，我國工程建設(shè)領(lǐng)域不斷發(fā)生的質(zhì)量事故，以血的教訓(xùn)告訴我們，沒有嚴格的管理和監(jiān)督，價格再高，也不能保證質(zhì)量。因此，不只是在招標環(huán)節(jié)，而是在整個采購過程中，都要圍繞項目質(zhì)量管理這個中心，落實措施，強化責任，使質(zhì)量管理落到實處。
一是嚴格資格審查。無論是資格預(yù)審還是資格后審，都要根據(jù)項目特點和規(guī)模列出資格審查條件，對投標人進行嚴格審查把關(guān)，確保參加投標的企業(yè)一旦中標，不僅有資格而且有實力完成招標項目。
二是嚴格實行質(zhì)量保證金制度。為確保項目質(zhì)量，工程項目的質(zhì)量保證金一般應(yīng)經(jīng)過一個自然檢驗周期后再退付。貨物類除按國家頒布的包修期限和包修規(guī)定執(zhí)行外，也要根據(jù)項目情況，在招標文件中確定一定的質(zhì)量檢驗周期或試運行周期，期滿無質(zhì)量問題后再付清余款或質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金雖然所占比例較少(一般為10%)，但對中標人卻是一個比較有力的約束。
三是加強監(jiān)管。招標項目的質(zhì)量，關(guān)鍵在于管理。為了落實項目實施過程中的管理責任，必須招標聘請專業(yè)監(jiān)理公司，實行專業(yè)監(jiān)理。同時，業(yè)主要加強對開發(fā)項目的跟蹤督查，邀請社會力量監(jiān)督，形成專業(yè)監(jiān)理+業(yè)主監(jiān)管+社會力量監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)控體系。
四是嚴格驗收。在項目實施過程中分段或分步驗收，前一個環(huán)節(jié)或步驟未經(jīng)驗收或驗收不合格時，不得進行下一個環(huán)節(jié)的工作。每個環(huán)節(jié)的驗收都要有責任人簽字確認，存檔備查。
五是明確保修責任。項目完成后，按國家有關(guān)規(guī)定，出具工程項目質(zhì)量保證書或產(chǎn)品質(zhì)量保證書，明確免費保修期限、范圍、責任及響應(yīng)時間等。
加強風險防范，保護業(yè)主的合法權(quán)益
以最低評標價中標得到的工程，利潤一般比較薄，降低了中標人抗風險的能力，容易造成工程的失敗，有的中標人甚至中途放棄，有的則進度一拖再拖，有的干脆偷工減料，這些都會給業(yè)主造成一定損失。在當前社會信用體系不健全、企業(yè)誠信度普遍較低的情況下，業(yè)主要有較強的防風險意識，事先必須安排一套預(yù)防風險的工程擔保措施，一旦產(chǎn)生質(zhì)量事故、工期延誤等問題，就能有效轉(zhuǎn)移化解風險，最大限度地挽回經(jīng)濟損失。一般來說，在招標時必須要求投標人提供有效的投標保證金；在簽訂合同時中標人必須提供履約保證金；在支付工程進度款時，業(yè)主和監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格審查承包人的工程款使用情況，按規(guī)定支付進度款，并按規(guī)定預(yù)留5-10%的保留金(工程質(zhì)保金)；建立黑名單制度，對在招標過程中和項目實施過程中，有腐敗、欺詐、串通、違約等不良行為的中標人，宣布無限期或在規(guī)定期限內(nèi)不準參加投標。
為了防止投標人相互串通投標，在采用最低評標價法評標時，世行規(guī)定出現(xiàn)下列任何一種情況時可以考慮廢除全部投標：一是最低評標價的投標人的報價大大高于現(xiàn)有的預(yù)算(即標底)，二是所有投標書未對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，三是投標缺乏有效競爭。但不允許單純?yōu)榱双@得更低的價格而拒絕所有投標，而重新招標卻又使用相同的招標文件和合同文件。缺乏競爭也不能僅僅以投標人的數(shù)量來確定。如果招標公告刊登范圍令人滿意，而所報的價格與市場價格相比是合理的，即使只有一份投標書，招標過程也可以被認為是有效的。這與國內(nèi)低于三家投標即廢標的規(guī)定不一致。
實施最低評標價法是一項系統(tǒng)工程，需要建設(shè)監(jiān)理、合同管理、風險管理、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等制度的配套。隨著我國市場經(jīng)濟體制日趨完善，各項配套法規(guī)日益健全，最低評標價法必將以其科學(xué)性、先進性和旺盛的生命力全面進入項目建設(shè)招標采購領(lǐng)域，促進我國招標采購工作的良性發(fā)展。
來源：中國政府采購網(wǎng)
