標(biāo)前信息最好由專人負(fù)責(zé)
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發(fā)布日期:2010年07月22日
6月28日,《政府采購信息報(bào)》3版“采購信息之公開與保密”(一)《標(biāo)前保密不可忽視》一文刊出后,受到了不少從業(yè)人員的關(guān)注,一些從業(yè)人員還來電積極參與探討,部分業(yè)界專業(yè)人士發(fā)表了他們對(duì)標(biāo)前信息是否應(yīng)該保密、如何保密的看法,如江蘇省省級(jí)行政機(jī)關(guān)政府采購中心主任尹存月、遼寧省營口市政府采購中心主任王連洪等。
采購信息應(yīng)統(tǒng)一發(fā)布
“政府采購信息應(yīng)該統(tǒng)一發(fā)布,在發(fā)布之前,相關(guān)人員絕不能私下泄露給某個(gè)供應(yīng)商或某幾個(gè)供應(yīng)商。否則,對(duì)其他供應(yīng)商來說是不公平的?!币嬖氯缡菍?duì)記者說。王連洪則表示,受委托信息先行透露可能導(dǎo)致招標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)對(duì)某個(gè)供應(yīng)商有利。
在王連洪看來,如果采購信息提前被某些供應(yīng)商知道,這些供應(yīng)商可能會(huì)先行介入,主動(dòng)聯(lián)系采購人,并向他們提技術(shù)方面的建議?!坝械漠a(chǎn)品采購人會(huì)熟練地使用,但對(duì)其技術(shù)參數(shù)不一定了解得很透徹。換句話說,采購人不是該產(chǎn)品所在領(lǐng)域的專家。在他們不了解所采購產(chǎn)品的技術(shù)時(shí),如果有產(chǎn)品生產(chǎn)制造商或經(jīng)銷商主動(dòng)提供‘幫助’,他們可能會(huì)全部或部分采納。在這樣的背景下,就可能出現(xiàn)招標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)對(duì)個(gè)別供應(yīng)商有利的情況。這對(duì)其他供應(yīng)商來說,顯然是不公平的。因此,只要采購信息一天未公示,相關(guān)人員就一天不能泄露采購信息?!蓖踹B洪說。
領(lǐng)取標(biāo)書信息泄露或引發(fā)串標(biāo)
在交流中,王連洪表示,供應(yīng)商領(lǐng)取招標(biāo)文件的信息一旦被泄露出去,就存在著獲知信息的供應(yīng)商找“人”串標(biāo)的可能。據(jù)王連洪介紹,有的供應(yīng)商一個(gè)人就注冊(cè)三個(gè)公司,生產(chǎn)或經(jīng)銷相同或相近的產(chǎn)品。在這樣的情況下,自己就可以圍標(biāo)。如果打探到還有第四家供應(yīng)商也參與了該項(xiàng)目的投標(biāo),可能會(huì)去找“第四家供應(yīng)商”交易,圖謀串標(biāo);或者直接勸退“第四家供應(yīng)商”,并在自己中標(biāo)后給予補(bǔ)償。
專人負(fù)責(zé)標(biāo)前信息
“對(duì)于政府采購信息的保密工作,我們各階段都有嚴(yán)格的要求,比如供應(yīng)商回函確認(rèn)參與某個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo),我們就是由專人負(fù)責(zé)的,待到開標(biāo)前才轉(zhuǎn)交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;有關(guān)采購信息收發(fā)的傳真機(jī)也是由專人負(fù)責(zé)的,各種采購文件只有一個(gè)人知道……這就大大縮小了政府采購信息保密的難度?!币嬖氯缡墙榻B江蘇省省級(jí)行政機(jī)關(guān)政府采購中心的保密經(jīng)驗(yàn)。
王連洪也是“信息由專人負(fù)責(zé)”的倡導(dǎo)者。他說:“由專人負(fù)責(zé),信息一旦透露就可以找‘專人’承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如果是兩個(gè)人的話,還可以互相推諉。為了避免采購信息被泄露,我們中心的采購文件也是由專人來發(fā)放的。有人可能會(huì)說,一個(gè)人怎么忙得過來呢?事實(shí)上,一個(gè)人發(fā)放招標(biāo)文件是沒有問題的,因?yàn)楣?yīng)商領(lǐng)取招標(biāo)文件并不是同一時(shí)間來的,往往是今天幾家,明天幾家,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)一家,那個(gè)時(shí)間點(diǎn)一家,采購中心相關(guān)人員的工作時(shí)間完全可以錯(cuò)開?!?
來源:政府采購信息報(bào)