政府采購工作應(yīng)走出“十大誤區(qū)”（下）
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發(fā)布日期：2010年08月12日
固步自封的誤區(qū)?！肮什阶苑狻睆淖置嫔侠斫馐侵甘刂弦惶祝磺筮M(jìn)步，將它用到采購工作中是指始終憑借自己曾經(jīng)的經(jīng)驗(yàn)去看待各項(xiàng)采購工作，甚至是用過去的老一套辦法指導(dǎo)已與其不相適應(yīng)的新形勢(shì)下的工作，不認(rèn)可能夠解決現(xiàn)行機(jī)制和現(xiàn)階段工作中新問題的一些做法或建議。這種思想總是認(rèn)為能解決現(xiàn)階段工作中出現(xiàn)的一些問題的好辦法，不符合采購法有關(guān)規(guī)定，沒有完全依法辦事，或者說法律沒有明確規(guī)定的程序和辦法就不能在實(shí)際工作中應(yīng)用，即使很實(shí)用，很管用，法律沒有規(guī)定就不能用。試想，解放新中國中，我們黨用的那一套戰(zhàn)略思想和以農(nóng)村包圍城市，以及工農(nóng)武裝的游擊戰(zhàn)、地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)等等一些好的“土辦法”在哪本軍事教課書中有？還不是根據(jù)當(dāng)時(shí)中國的實(shí)情，通過反復(fù)實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最后大范圍推廣，才取得了最終的勝利。因此，政府采購工作也是一樣的，在我國既沒有一套完整的經(jīng)驗(yàn)和辦法可借鑒，也沒有一整套理論作指導(dǎo)，只有在不違背政府采購法及其它相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定下，在實(shí)際工作中不斷探索，大膽實(shí)踐，走出故步自封的誤區(qū)，根據(jù)區(qū)域?qū)嵡椋少徯枨蠛彤?dāng)?shù)氐恼少徥袌鐾晟瞥潭?，綜合考慮各種因素，不斷除舊推新，制定一些適合當(dāng)?shù)貙?shí)情，能解決工作中實(shí)際問題的好辦法，推動(dòng)采購工作全面穩(wěn)步開展。
自以為是的誤區(qū)。當(dāng)前，在采購隊(duì)伍中還有一部分同志，因在政府采購工作崗位上干的時(shí)間較長，在單位或社會(huì)上就政府采購而言威望比較高，在工作上做出了一點(diǎn)成績，或者說取得了一些成就，就自以為是，認(rèn)為自己是政府采購的先導(dǎo)，自己的工作思路就是政府采購工作的發(fā)展路線，只有按照自己那一套辦法和自創(chuàng)的理論去工作，就能把采購工作搞好，或者說在采購工作上就不會(huì)走彎路。這種對(duì)工作的熱情是值得提倡的，但這種熱情和工作思路是否建立在大量的調(diào)查和實(shí)踐的基礎(chǔ)上的？如果沒有通過大量的實(shí)踐，而單憑一兩個(gè)特殊的案例就得出一個(gè)看似正確，但在實(shí)際工作中行不通的，甚至是以篇概全的工作思路，或者出臺(tái)一些不能解決工作中實(shí)際問題的辦法，使采購程序增多，采購成本增大，采購成功率降低，這樣不但不能很好地推進(jìn)采購工作，而且會(huì)將采購工作形成的良好聲譽(yù)和口碑白白葬送，使采購工作再次陷入發(fā)展的低峪。
只講程序的誤區(qū)。推行和建立政府采購制度，其目的是規(guī)范采購行為，提高采購質(zhì)量和工作效率，發(fā)揮政府采購調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的效能。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須通過一定的方法和程序，這種說法沒有錯(cuò)，但只講程序，或者說只注重程序而不注重采購結(jié)果，則是大錯(cuò)而特錯(cuò)。試想，如果我們工作的程序是完善的，沒有任何疏漏，但通過這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚨玫降牟少徑Y(jié)果成功率極低，不利于當(dāng)?shù)卣少徆ぷ鞯拈_展，始終讓采購單位或者供應(yīng)商處于抱怨的狀態(tài)，那么這種程序還有必要堅(jiān)持或者存在嗎？因此，政府采購工作不但要講程序，而且更應(yīng)注重采購結(jié)果，要使通過事先制定的程序?qū)嵤┎少徍?，得到的采購結(jié)果更能客觀真實(shí)，既讓供應(yīng)商滿意，也讓采購單位滿意，而不能只使采購當(dāng)事人中任何一方感覺良好，而其它各方始終處于被動(dòng)和無奈，導(dǎo)致采購項(xiàng)目質(zhì)量大大縮水，售后服務(wù)危機(jī)四伏。同時(shí)，制定的程序還要有助于實(shí)現(xiàn)政府采購的目標(biāo)和政策功能，有助于構(gòu)建和諧的采供關(guān)系，營造良好的工作氛圍。
急于改革的誤區(qū)。改革是改掉不適應(yīng)新形勢(shì)和新情況的那些舊的制度辦法等，以掃清前進(jìn)道路上的障礙。改革是不斷廢舊立新的最有效方式，通過改革可以促進(jìn)發(fā)展，通過改革可以不斷提高，但是急于改革，或者說不切實(shí)際的改革則會(huì)斷送美好的前程。一項(xiàng)制度，一種狀態(tài)，一種體制等，它都有自己的生命周期，在這個(gè)周期內(nèi)是不能改變的，如果改變它，就會(huì)付出代價(jià)，特別是在它生命力處在正旺盛的時(shí)候?qū)λM(jìn)行改革，那付出的代價(jià)會(huì)更大。政府采購工作也是如此，當(dāng)一項(xiàng)制度，一套程序，在那個(gè)特定的階段，如果有利于進(jìn)一步推進(jìn)采購工作，只要對(duì)它稍加完善，它就會(huì)發(fā)揮更大的作用，如果對(duì)它徹底地改革，則效果不一定好，有時(shí)會(huì)勢(shì)得其反，使工作倒退到最初狀態(tài)。這是因?yàn)椴少弳挝缓凸?yīng)商等采購當(dāng)事人已接授了那種程序，或者說熟悉了那種程序，如果對(duì)它進(jìn)行了改革，就會(huì)使他們對(duì)已熟悉的制度和程序又變得陌生起來，不利于采購工作的進(jìn)一步開展。如果各種條件具備，改革的時(shí)機(jī)成熟，那么該改革的一定要徹底改革，使采購工作與時(shí)具進(jìn)，與其它工作同步，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
工作浮躁的誤區(qū)。政府采購是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，要將它干好，不但要有過硬的本領(lǐng)，還要掌握各類基礎(chǔ)知識(shí)，洞悉采購市場變化，了解采購需求，明確國家法令規(guī)定，熟悉采購制度和程序，并且要善于研究工作中的新問題、掌握政府采購發(fā)展的新動(dòng)向，對(duì)工作任務(wù)能夠找準(zhǔn)切入點(diǎn)，用科學(xué)的方法和態(tài)度去對(duì)待，用細(xì)致入微責(zé)任心去迎接，才能勝任工作。因此，作為采購工作者，要靜下心來去學(xué)習(xí)，不但要學(xué)習(xí)采購理論知識(shí)，還要學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)，邊工作，在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，克服學(xué)習(xí)和工作上的浮躁心理和一知半解的工作作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真，扎扎實(shí)實(shí)提高身綜合素質(zhì)，做一位合格的政府采購工作者。
來源：政府采購信息網(wǎng)
自以為是的誤區(qū)。當(dāng)前，在采購隊(duì)伍中還有一部分同志，因在政府采購工作崗位上干的時(shí)間較長，在單位或社會(huì)上就政府采購而言威望比較高，在工作上做出了一點(diǎn)成績，或者說取得了一些成就，就自以為是，認(rèn)為自己是政府采購的先導(dǎo)，自己的工作思路就是政府采購工作的發(fā)展路線，只有按照自己那一套辦法和自創(chuàng)的理論去工作，就能把采購工作搞好，或者說在采購工作上就不會(huì)走彎路。這種對(duì)工作的熱情是值得提倡的，但這種熱情和工作思路是否建立在大量的調(diào)查和實(shí)踐的基礎(chǔ)上的？如果沒有通過大量的實(shí)踐，而單憑一兩個(gè)特殊的案例就得出一個(gè)看似正確，但在實(shí)際工作中行不通的，甚至是以篇概全的工作思路，或者出臺(tái)一些不能解決工作中實(shí)際問題的辦法，使采購程序增多，采購成本增大，采購成功率降低，這樣不但不能很好地推進(jìn)采購工作，而且會(huì)將采購工作形成的良好聲譽(yù)和口碑白白葬送，使采購工作再次陷入發(fā)展的低峪。
只講程序的誤區(qū)。推行和建立政府采購制度，其目的是規(guī)范采購行為，提高采購質(zhì)量和工作效率，發(fā)揮政府采購調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的效能。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須通過一定的方法和程序，這種說法沒有錯(cuò)，但只講程序，或者說只注重程序而不注重采購結(jié)果，則是大錯(cuò)而特錯(cuò)。試想，如果我們工作的程序是完善的，沒有任何疏漏，但通過這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚨玫降牟少徑Y(jié)果成功率極低，不利于當(dāng)?shù)卣少徆ぷ鞯拈_展，始終讓采購單位或者供應(yīng)商處于抱怨的狀態(tài)，那么這種程序還有必要堅(jiān)持或者存在嗎？因此，政府采購工作不但要講程序，而且更應(yīng)注重采購結(jié)果，要使通過事先制定的程序?qū)嵤┎少徍?，得到的采購結(jié)果更能客觀真實(shí)，既讓供應(yīng)商滿意，也讓采購單位滿意，而不能只使采購當(dāng)事人中任何一方感覺良好，而其它各方始終處于被動(dòng)和無奈，導(dǎo)致采購項(xiàng)目質(zhì)量大大縮水，售后服務(wù)危機(jī)四伏。同時(shí)，制定的程序還要有助于實(shí)現(xiàn)政府采購的目標(biāo)和政策功能，有助于構(gòu)建和諧的采供關(guān)系，營造良好的工作氛圍。
急于改革的誤區(qū)。改革是改掉不適應(yīng)新形勢(shì)和新情況的那些舊的制度辦法等，以掃清前進(jìn)道路上的障礙。改革是不斷廢舊立新的最有效方式，通過改革可以促進(jìn)發(fā)展，通過改革可以不斷提高，但是急于改革，或者說不切實(shí)際的改革則會(huì)斷送美好的前程。一項(xiàng)制度，一種狀態(tài)，一種體制等，它都有自己的生命周期，在這個(gè)周期內(nèi)是不能改變的，如果改變它，就會(huì)付出代價(jià)，特別是在它生命力處在正旺盛的時(shí)候?qū)λM(jìn)行改革，那付出的代價(jià)會(huì)更大。政府采購工作也是如此，當(dāng)一項(xiàng)制度，一套程序，在那個(gè)特定的階段，如果有利于進(jìn)一步推進(jìn)采購工作，只要對(duì)它稍加完善，它就會(huì)發(fā)揮更大的作用，如果對(duì)它徹底地改革，則效果不一定好，有時(shí)會(huì)勢(shì)得其反，使工作倒退到最初狀態(tài)。這是因?yàn)椴少弳挝缓凸?yīng)商等采購當(dāng)事人已接授了那種程序，或者說熟悉了那種程序，如果對(duì)它進(jìn)行了改革，就會(huì)使他們對(duì)已熟悉的制度和程序又變得陌生起來，不利于采購工作的進(jìn)一步開展。如果各種條件具備，改革的時(shí)機(jī)成熟，那么該改革的一定要徹底改革，使采購工作與時(shí)具進(jìn)，與其它工作同步，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
工作浮躁的誤區(qū)。政府采購是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，要將它干好，不但要有過硬的本領(lǐng)，還要掌握各類基礎(chǔ)知識(shí)，洞悉采購市場變化，了解采購需求，明確國家法令規(guī)定，熟悉采購制度和程序，并且要善于研究工作中的新問題、掌握政府采購發(fā)展的新動(dòng)向，對(duì)工作任務(wù)能夠找準(zhǔn)切入點(diǎn)，用科學(xué)的方法和態(tài)度去對(duì)待，用細(xì)致入微責(zé)任心去迎接，才能勝任工作。因此，作為采購工作者，要靜下心來去學(xué)習(xí)，不但要學(xué)習(xí)采購理論知識(shí)，還要學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)，邊工作，在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，克服學(xué)習(xí)和工作上的浮躁心理和一知半解的工作作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真，扎扎實(shí)實(shí)提高身綜合素質(zhì)，做一位合格的政府采購工作者。
來源：政府采購信息網(wǎng)
