關(guān)于印發(fā)《四川省家電以舊換新實施細則（試行）》的通知
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發(fā)布日期：2010年08月24日
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關(guān)于印發(fā)《四川省家電以舊換新實施細則（試行）》的通知
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截止時間：2011-09-10
四川省商務(wù)廳
四川省財政廳
四川省發(fā)展和改革委員會
四川省經(jīng)濟和信息化委員會
四川省環(huán)境保護廳
四川省工商行政管理局
四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
關(guān)于印發(fā)《四川省家電以舊換新實施細則（試行）》的通知
川商改〔2010〕39號
各市（州）商務(wù)、財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)主管部門：
根據(jù)商務(wù)部、財政部、環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕190號）和商務(wù)部、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)〈家電以舊換新實施辦法（修訂稿）〉的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕231號）精神，省商務(wù)廳、省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局制定了《四川省家電以舊換新實施細則（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《四川省家電以舊換新實施細則（試行）》
四川省商務(wù)廳
四川省財政廳
四川省發(fā)展和改革委員會
四川省經(jīng)濟和信息化委員會
四川省環(huán)境保護廳
四川省工商行政管理局
四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二〇一〇年八月十三日
四川省家電以舊換新實施細則（試行）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國發(fā)〔2009〕44號），財政部、商務(wù)部、環(huán)境保護部《關(guān)于家電以舊換新推廣實施申報工作的通知》（財建函〔2010〕6號）,商務(wù)部、財政部、環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕190號）和商務(wù)部、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、工商總局、質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)<家電以舊換新實施辦法（修訂稿）>的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕231號）等文件精神，制定本細則。
第二條 本細則所稱“家電以舊換新”是指消費者交售舊家電并購買新家電的行為。
第三條 我省推廣實施家電以舊換新政策期限暫定為2010年6月1日至2011年12月31日。
第四條 家電以舊換新工作遵循“手續(xù)簡便、方便消費、直接補貼、安全高效、節(jié)能環(huán)保”的原則；提倡購買和使用國家能效標識產(chǎn)品；在有效擴大消費的同時，推動再生資源回收利用體系建設(shè)，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第二章 補貼政策
第五條 享受以舊換新補貼政策的家電產(chǎn)品按國家規(guī)定，包括電視機、冰箱(含冰柜)、洗衣機、電腦、空調(diào)等五類。
第六條 補貼方式及對象：
1.凡在四川省境內(nèi)登記注冊具有法人資格的單位或具有四川省常住戶口（身份證所在地在四川?。┑膫€人（以下簡稱購買人），在我省實施家電以舊換新政策期間，將補貼范圍內(nèi)的舊家電（以下簡稱舊家電）交售到中標回收企業(yè)（以下簡稱回收企業(yè)），并到中標銷售企業(yè)（以下簡稱銷售企業(yè)）購買補貼范圍內(nèi)新家電（以下簡稱新家電）的，可以享受家電補貼。交售舊家電與購買新家電的購買人必須一致。已享受“家電下鄉(xiāng)”補貼政策的新家電，不得重復(fù)享受以舊換新補貼政策。
2.凡在我省家電以舊換新政策實施期間，從購買人手中收購舊家電，并交售給指定拆解處理企業(yè)（以下簡稱拆解企業(yè)）進行拆解處理的回收企業(yè)，可享受運費補貼。
3.凡在我省家電以舊換新政策實施期間，從回收企業(yè)收購舊家電，并在政策規(guī)定時間按要求完成拆解處理的拆解企業(yè)，可享受拆解處理補貼。
4.在我省家電以舊換新政策實施期間，個人購買新家電的，總量不超過5臺；單位購買新家電的，總量不超過50臺。購買新家電不受交售舊家電品種對應(yīng)限制，但交售舊家電和購買新家電在數(shù)量上應(yīng)一一對應(yīng)。
第七條 補貼標準為：
1.家電補貼。按新家電銷售價格的10%給予補貼，補貼上限為：電視機400元/臺，電冰箱（含冰柜）300元/臺，洗衣機250元/臺，空調(diào)350元/臺，電腦400元/臺。
2.運費補貼。根據(jù)回收舊家電類型、規(guī)格、運輸距離分類分檔給予定額補貼。具體補貼標準詳見附件。運輸距離是指回收企業(yè)實際所在地與拆解企業(yè)實際所在地間的公允距離，具體標準按國家規(guī)定的標準和檔次執(zhí)行。
3.拆解處理補貼。根據(jù)拆解企業(yè)實際完成的拆解處理以舊換新舊家電數(shù)量給予定額補貼。具體補貼標準為：電視機15元/臺、電冰箱（含冰柜）20元/臺、洗衣機5元/臺、電腦15元/臺，空調(diào)不予補貼。
第八條 以舊換新的新家電要符合國家有關(guān)安全、環(huán)保等標準要求。
第三章 操作流程
第九條 省商務(wù)廳、省財政廳、省環(huán)保廳根據(jù)職責(zé)分工，按照相關(guān)要求確定家電銷售企業(yè)、回收企業(yè)和拆解企業(yè)后，及時向社會公布企業(yè)名單和聯(lián)系方式。
第十條 購買人選擇一家回收企業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他方式提出交售舊家電申請?；厥掌髽I(yè)應(yīng)及時上門按省發(fā)改委確定的指導(dǎo)價格收購舊家電，并向購買人開具國家統(tǒng)一印制的《家電以舊換新憑證》；或者購買人先購買新家電，中標企業(yè)在向購買人配送新家電時回收舊家電，同時向購買人開具《家電以舊換新憑證》。
購買人憑有效身份證件（身份證、戶口本、軍官證、士兵證或者組織機構(gòu)代碼證），辦理家電以舊換新相關(guān)業(yè)務(wù)。購買人為單位法人時，還須由經(jīng)辦人持本人有效身份證件、單位委托書，辦理家電以舊換新相關(guān)業(yè)務(wù)。
第十一條 購買人交售的舊家電須保持主要部件的完整性。其中，電視機須含外殼、顯像部件、線路板等主要部件；空調(diào)須含機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件；冰箱須含機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件；洗衣機須含機殼、內(nèi)膽或滾筒、電動機等主要部件；電腦須含顯示器、機殼、電源、主板、CPU、內(nèi)存條等主要部件。
第十二條 回收企業(yè)（網(wǎng)點）應(yīng)在收購舊家電當(dāng)天（最遲不超過24小時）登錄家電以舊換新網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.jdyjhx.gov.cn，下同），及時準確地將《家電以舊換新憑證》的所有信息，包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號、機身序列號、購買人姓名（單位名稱）、詳細地址和身份證號碼（組織機構(gòu)代碼）、舊家電回收價格、以舊換新憑證序列號等信息，錄入家電以舊換新信息管理系統(tǒng)，在沒有機身序列號的舊家電上粘貼系統(tǒng)生成的機身序列號。
第十三條 購買人憑本人有效身份證件、《家電以舊換新憑證》，選擇一家中標家電銷售企業(yè)購買新家電。銷售企業(yè)按政策規(guī)定進行審核，對符合補貼條件的，在銷售新家電時直接向購買人墊付補貼資金，并向購買人開具銷售發(fā)票。
第十四條 銷售企業(yè)（網(wǎng)點）應(yīng)在銷售新家電當(dāng)天（最遲不超過24小時）登錄家電以舊換新網(wǎng)站，及時準確地將銷售新家電的品類、品牌、型號、銷售價格、墊付補貼金額等信息，錄入家電以舊換新信息管理系統(tǒng)。
第十五條 回收企業(yè)收購的舊家電一律交售給指定拆解處理企業(yè)進行拆解處理。交售價格由省發(fā)改委制定。拆解企業(yè)按政策規(guī)定進行審核，對符合條件的，向回收企業(yè)墊付運輸費用補貼，并及時將相關(guān)信息錄入家電以舊換新信息管理系統(tǒng)。
第十六條 銷售企業(yè)憑新家電銷售發(fā)票、《家電以舊換新憑證》、《家電以舊換新（家電）補貼資金申報表》、購買人身份證明等材料，經(jīng)企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)部門審核后，定期向同級財政部門申領(lǐng)以舊換新家電補貼。
第十七條 拆解企業(yè)憑《家電以舊換新憑證》、《家電以舊換新（運費）補貼資金申報表》和《家電以舊換新（拆解處理）補貼資金申報表》等材料，經(jīng)企業(yè)所在地市（州）級環(huán)境保護主管部門審核后，定期向同級財政部門申領(lǐng)運費補貼和拆解處理補貼。
第四章 家電回收企業(yè)的確定和管理
第十八條 家電以舊換新回收企業(yè)由省商務(wù)廳通過招標方式確定，招標結(jié)果在15個工作日內(nèi)報商務(wù)部、財政部備案。
第十九條 按照方便消費者的原則，舊家電回收采取多元化的回收方式。家電生產(chǎn)企業(yè)（售后服務(wù)機構(gòu)）、銷售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)等均可參加家電以舊換新回收企業(yè)的招投標。
第二十條 招標確定的家電回收企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力，信譽好并且具備以下基本條件：
1.在四川省依法注冊登記三年以上，且具有獨立法人資格，注冊資本、流動資金應(yīng)達一定的限額，有良好的經(jīng)營管理經(jīng)驗；
2.經(jīng)過商務(wù)主管部門再生資源回收經(jīng)營者備案登記（非專業(yè)性回收企業(yè)可在家電回收企業(yè)中標后，補辦經(jīng)營范圍變更和再生資源回收經(jīng)營者備案登記等手續(xù)）；
3.企業(yè)的回收網(wǎng)點具有通過信息管理系統(tǒng)記錄、查驗以舊換新有關(guān)信息的能力；
4.有符合環(huán)保等相關(guān)要求、面積不低于200平方米的儲存場所，有足夠的運輸能力保障；
5.遵守國家和四川省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，近三年內(nèi)沒有不良資信記錄；
6.網(wǎng)點布局合理，回收渠道和網(wǎng)點覆蓋面廣；
7.有不少于20名經(jīng)過培訓(xùn)、具備相關(guān)專業(yè)知識的回收人員；
8.主管部門規(guī)定的其他條件。
第二十一條 家電回收企業(yè)參加投標時，須提供的材料以招標文件的具體規(guī)定為準。
第二十二條 回收企業(yè)中標后應(yīng)與省商務(wù)廳簽訂承諾書，繳納履約保證金，并按照承諾及時公布各類舊家電回收價格，主動接受各級價格主管部門監(jiān)督；保證及時按合理價格收購購買人交售的舊家電，無正當(dāng)理由不得拒收；規(guī)范發(fā)放且不倒賣《家電以舊換新憑證》；嚴格按照有關(guān)規(guī)定檢查回收的舊家電；回收的舊家電一律交售給指定的拆解處理企業(yè)，并保持舊家電主要部件的完整性；不擅自拆解處理舊家電，不弄虛作假，不從事制售以舊充新、倒賣舊家電等違法違規(guī)行為。
第二十三條 中標回收企業(yè)應(yīng)到企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門備案；設(shè)有連鎖網(wǎng)點等非獨立核算分支機構(gòu)的中標回收企業(yè)，應(yīng)到網(wǎng)點所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門對網(wǎng)點進行備案后，回收網(wǎng)點方可開展舊家電回收業(yè)務(wù)。
縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到備案申請的7個工作日內(nèi)完成備案，并不得以備案為由向企業(yè)收取任何費用。備案應(yīng)提供以下材料：
1.回收企業(yè)的中標通知書復(fù)印件（附網(wǎng)點清單，加蓋單位公章）；
2.企業(yè)（網(wǎng)點）情況介紹，包括經(jīng)營情況、經(jīng)營規(guī)模、回收服務(wù)能力（專業(yè)人員、儲存場所、運輸?shù)确?wù)）簡介；
3.中標回收企業(yè)與分支機構(gòu)的關(guān)系證明及授權(quán)書；
4.分支機構(gòu)（網(wǎng)點）工商注冊登記證復(fù)印件及負責(zé)人身份證復(fù)印件；
5.分支機構(gòu)（網(wǎng)點）《再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明》復(fù)印件；
6.具備管理系統(tǒng)信息錄入、發(fā)票開具能力和資格的證明材料。
第二十四條 省商務(wù)廳將回收企業(yè)及其符合條件的回收網(wǎng)點報商務(wù)部、財政部備案。符合財稅〔2008〕157號文件規(guī)定的中標回收企業(yè)，可以享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。
第五章 家電銷售企業(yè)的確定和管理
第二十五條 家電以舊換新銷售企業(yè)由省商務(wù)廳通過招標方式確定，招標結(jié)果在15個工作日內(nèi)報商務(wù)部、財政部備案。
第二十六條 專業(yè)家電連鎖銷售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)（不含家電市場、電腦市場）、家電生產(chǎn)企業(yè)（銷售機構(gòu)）等，均可參加家電以舊換新銷售企業(yè)的招投標。
第二十七條 招標確定的家電銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件（根據(jù)工作實際需要可進行調(diào)整）：
1.在四川省依法注冊登記三年以上，且具有獨立法人資格，注冊資本不低于500萬元（含500萬元），年銷售額不低于1億元，經(jīng)營實力較強，有良好的經(jīng)營管理經(jīng)驗；
2.擁有健全的銷售網(wǎng)絡(luò)。原則上銷售企業(yè)的網(wǎng)點覆蓋到縣一級。專業(yè)家電連鎖經(jīng)營企業(yè)的連鎖門店不少于5個；綜合性大型零售企業(yè)從事家電經(jīng)營的營業(yè)面積不低于200平方米；生產(chǎn)企業(yè)銷售公司在全省的經(jīng)營網(wǎng)點不少于200個。
3.企業(yè)的銷售網(wǎng)點具有通過信息管理系統(tǒng)記錄、查驗以舊換新有關(guān)信息的能力；
4.具有較強的倉儲及配送能力；
5.遵守國家和四川省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，近三年內(nèi)沒有不良資信記錄；
6.具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修保養(yǎng)等售后服務(wù)體系；
7.擁有特許經(jīng)營網(wǎng)點的企業(yè)，須已按照《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》的相關(guān)規(guī)定進行備案。
第二十八條 家電銷售企業(yè)參加投標時，須提供的材料以招標文件的具體規(guī)定為準。
第二十九條 銷售企業(yè)中標后應(yīng)當(dāng)與省商務(wù)廳簽訂承諾書，明確權(quán)利和義務(wù)，并繳納履約保證金；保證按市場正常價格銷售新家電，嚴格按規(guī)定明碼標價，做到公開透明；承諾對所屬各銷售網(wǎng)點的經(jīng)營行為承擔(dān)責(zé)任，加強對銷售網(wǎng)點的監(jiān)管，指定專人負責(zé)，制定對銷售網(wǎng)點統(tǒng)一的工作要求；不從事亂漲價、虛假宣傳等違規(guī)行為；嚴把進貨關(guān)，確保以舊換新的新家電符合國家有關(guān)安全、環(huán)保等標準要求，杜絕偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進入我省市場。
第三十條 中標銷售企業(yè)及其所屬的銷售網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門備案后，方可開展家電以舊換新業(yè)務(wù)。
縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到備案申請的7個工作日內(nèi)完成備案，并不得以備案為由向企業(yè)收取任何費用。銷售網(wǎng)點備案時應(yīng)提供以下材料：
1.中標銷售企業(yè)的中標通知書復(fù)印件（附網(wǎng)點清單，加蓋單位公章）；
2.網(wǎng)點情況介紹，包括經(jīng)營情況、銷售規(guī)模、售后服務(wù)能力（送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)）簡介；
3.中標銷售企業(yè)與銷售網(wǎng)點的關(guān)系（直營或特許經(jīng)營）的證明及授權(quán)書；
4.網(wǎng)點工商注冊登記證復(fù)印件和網(wǎng)點負責(zé)人身份證復(fù)印件；
5.具備管理系統(tǒng)信息錄入、發(fā)票開具能力和資格的證明材料。
第三十一條 省商務(wù)廳將銷售企業(yè)及其符合條件的回收網(wǎng)點報商務(wù)部、財政部備案。
第三十二條 銷售企業(yè)應(yīng)確保購買人的權(quán)益，對購買人在選定家電并談好價格后，再出示《家電以舊換新憑證》的，應(yīng)按規(guī)定給予抵扣補貼部分資金，不得以任何借口拒絕。
第三十三條 銷售企業(yè)要增強網(wǎng)點的銷售服務(wù)功能。銷售網(wǎng)點應(yīng)在顯著位置懸掛統(tǒng)一的“家電以舊換新指定店”標識；設(shè)置專門的公示欄，張貼家電以舊換新相關(guān)須知、指南等；設(shè)立服務(wù)熱線，建立健全物流配送體系，提供完善的售后服務(wù)。
第六章 家電拆解處理企業(yè)的確定和管理
第三十四條 家電以舊換新拆解處理企業(yè)由省環(huán)保廳按照布局合理、集中處理的原則，在我省現(xiàn)有家電拆解處理企業(yè)中擇優(yōu)篩選，報省政府確定，確定結(jié)果由省政府在15個工作日內(nèi)報環(huán)境保護部、財政部備案。非指定的拆解處理企業(yè)不得收購和處理以舊換新的舊家電。
第三十五條 拆解企業(yè)應(yīng)符合國家環(huán)境保護等有關(guān)法律法規(guī)和污染控制的要求，并具備以下基本條件：
1.依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（原國家環(huán)境保護總局令第40號）列入電子廢物拆解利用處置單位名錄（包括臨時名錄）的獨立法人單位，不包括個體工商戶；
2.具有相關(guān)環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員；
3.具有與拆解處理舊家電相適應(yīng)的分類、包裝、貯存、拆解、處理的相關(guān)設(shè)施和設(shè)備；
4.對不能深度處理的舊家電及其拆解產(chǎn)物應(yīng)具有妥善利用或處置方案；
5.具有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力，建立了廢舊家電經(jīng)營情況記錄簿制度；
6.近三年內(nèi)未受到環(huán)境保護部門的相關(guān)處罰。
第三十六條 拆解處理企業(yè)要與省環(huán)保廳簽訂承諾書，并繳納履約保證金，保證不無故拒收回收企業(yè)交售的舊家電，不將收購的舊家電再進入二手市場流通，不從事制售以舊充新等違法行為，在省環(huán)保廳規(guī)定的時限內(nèi)將舊家電拆解處理完畢。
拆解企業(yè)原則上應(yīng)在接收舊家電后30個工作日內(nèi)拆解處理完畢，具體時限由省環(huán)保廳作出規(guī)定。
第三十七條 拆解處理企業(yè)應(yīng)于2010年10月31日前設(shè)立視頻監(jiān)管系統(tǒng)，對廠區(qū)所有進出口、拆解處理和貯存等重點區(qū)域進行24小時不間斷監(jiān)管。拆解處理廠區(qū)應(yīng)只設(shè)一個進口，一個出口。
第三十八條 拆解處理企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)立標識牌，公開每日舊家電的接收、拆解處理和貯存情況，并按周將接收、拆解處理和貯存情況上報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。相關(guān)記錄舊家電接收、拆解處理和貯存情況的原始憑證應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤?
第三十九條 各級地方環(huán)境保護行政主管部門要在政府網(wǎng)站上設(shè)立專門欄目，公開拆解處理企業(yè)報送的舊家電接收、拆解處理和貯存情況。
第七章 補貼資金申報、審核及兌付
第一節(jié) 家電補貼
第四十條 購買人向回收企業(yè)交售舊家電，從回收企業(yè)取得國家統(tǒng)一制定的《家電以舊換新憑證》?；厥掌髽I(yè)須在以舊換新憑證上注明舊家電的產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號、機身序列號、購買人姓名、有效身份證件號碼、詳細地址等信息。
第四十一條 購買人在購買新家電時直接向銷售企業(yè)申報家電補貼，銷售企業(yè)按政策規(guī)定進行審核。對符合補貼條件的，銷售企業(yè)按新家電的正常銷售價格向購買人開具發(fā)票，指導(dǎo)購買人填寫《家電以舊換新（家電）補貼資金申報表》，當(dāng)場墊付補貼資金，按新家電的正常銷售價格減去補貼資金后的金額收取貨款。不符合補貼條件的，應(yīng)立即告知購買人，按新家電正常銷售價格收取貨款。
第四十二條 購買人申報家電補貼時應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
1.《家電以舊換新憑證（銷售聯(lián)）》；
2.購買新家電的發(fā)票；
3.《家電以舊換新（家電）補貼資金申報表》；
4.購買人居民身份證（復(fù)印件）或相關(guān)法人單位組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件，須加蓋單位公章）。
第四十三條 家電銷售企業(yè)每半個月對購買人的申報資料進行整理，報經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門審核，再由商務(wù)部門向同級財政部門匯總報送企業(yè)相關(guān)資料。財政部門對商務(wù)部門提供的資料進行審核確認后，將補貼資金按國庫集中支付方式支付到家電銷售企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。
第四十四條 家電銷售企業(yè)申報家電補貼時應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
1.《家電以舊換新（家電）補貼資金匯總表》；
2.《家電以舊換新憑證（銷售聯(lián)）》；
3.購買新家電的發(fā)票原件及復(fù)印件（原件審核后返還）；
4.《家電以舊換新（家電）補貼資金申報表》；
5.購買人居民身份證件或相關(guān)法人單位的相關(guān)證明復(fù)印件。
第四十五條 各級商務(wù)主管部門要會同財政部門加強對家電銷售企業(yè)代理審核、墊付家電補貼情況的監(jiān)督檢查，防止騙補行為的發(fā)生。
第二節(jié) 運費補貼
第四十六條 回收企業(yè)將收購的舊家電交售給拆解企業(yè)，向拆解企業(yè)開具銷售發(fā)票，發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類別、品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量和價格等信息。
第四十七條 回收企業(yè)在交售舊家電時，根據(jù)實際交售舊家電的數(shù)量，直接向拆解企業(yè)提出申報運費補貼申請，由拆解企業(yè)按政策規(guī)定進行審核，對符合條件的，拆解企業(yè)當(dāng)場向回收企業(yè)墊付運費補貼，同時指導(dǎo)回收企業(yè)填寫《家電以舊換新（運費）補貼資金申報表》。不符合補貼規(guī)定的，應(yīng)立即告知回收企業(yè)。
第四十八條 回收企業(yè)申報運費補貼時應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
1.《家電以舊換新憑證（回收聯(lián)）》；
2.銷售舊家電的銷售發(fā)票原件及復(fù)印件（原件審核后返還）；
3.《家電以舊換新（運費）補貼資金申報表》。
第四十九條 拆解企業(yè)每半月對回收企業(yè)的申報資料進行整理，報經(jīng)企業(yè)所在地市（州）級環(huán)保部門審核，再由環(huán)保部門向同級財政部門匯總報送企業(yè)相關(guān)資料。財政部門對環(huán)保部門提供的材料進行審核確認后，將補貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到拆解企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。
第五十條 拆解企業(yè)所在地市（州）環(huán)保部門要會同財政部門加強對拆解企業(yè)代理審核、墊付運費補貼情況的監(jiān)督檢查，防止騙補行為的發(fā)生。
第三節(jié) 拆解處理補貼
第五十一條 拆解企業(yè)按月對完成拆解處理的以舊換新舊家電產(chǎn)品品種、數(shù)量進行統(tǒng)計，填寫《家電以舊換新（拆解處理）補貼資金申報表》，報經(jīng)企業(yè)所在地市（州）級環(huán)保部門審核，再由環(huán)保部門向同級財政部門匯總報送企業(yè)相關(guān)資料，財政部門對環(huán)保部門提供的資料進行審核確認后，將補貼資金通過國庫集中支付方式撥付到拆解企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。
第五十二條 拆解企業(yè)申報拆解處理補貼應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
1.《家電以舊換新（拆解處理）補貼資金申報表》；
2.《家電以舊換新憑證（拆解聯(lián)）》；
3.回收企業(yè)開具的舊家電銷售發(fā)票（附購貨清單）；
4.拆解企業(yè)墊付運費憑證（附運費收據(jù)）；
5.拆解記錄表及拆解產(chǎn)物銷售憑證或處理證明。
第五十三條 拆解企業(yè)要對收購的以舊換新舊家電逐一核對，舊家電實物與《家電以舊換新憑證》、家電以舊換新管理信息系統(tǒng)提供的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號等信息應(yīng)保持一致。對審核不符的，不得申報拆解處理補貼。
第五十四條 拆解企業(yè)所在地市（州）級環(huán)境保護部門應(yīng)加強對拆解企業(yè)申報補貼表的審核工作，對舊家電是否拆解完畢、處理程序是否符合規(guī)定、拆解產(chǎn)物流向等內(nèi)容進行審核。要會同財政部門加強對拆解企業(yè)的監(jiān)管，建立定期核查制度，防止發(fā)生弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等行為，確保財政資金安全。
第八章 補貼資金來源、撥付及清算
第五十五條 補貼資金必須?？顚Ｓ茫凑諏ｍ椶D(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定，實行國庫集中支付。
第五十六條 補貼資金的管理和使用遵循公開透明、分級負擔(dān)、定向使用和動態(tài)監(jiān)管的原則。
第五十七條 補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔(dān)。其中，中央財政負擔(dān)80%，省級財政負擔(dān)20%。對國家確定的汶川地震39個重災(zāi)縣、玉樹地震重災(zāi)縣的補貼資金，由中央財政全額承擔(dān)。
第五十八條 省財政廳收到中央財政撥付的補貼資金后，及時落實省級應(yīng)負擔(dān)的補貼資金，并向各市（州）、縣財政下達補貼資金預(yù)算分解文件，按需求進度支付補貼資金。實施過程中，如實際需支付的補貼資金超過預(yù)算，由各市（州）、縣財政部門先行墊付。
第五十九條 省財政廳會同省商務(wù)廳、省環(huán)保廳在政策實施期內(nèi)的每年4月底前，核實匯總?cè)∩夏甓妊a貼資金使用情況，報財政部進行審核清算。
第九章 組織實施及部門職責(zé)分工
第六十條 省政府成立四川省家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，省商務(wù)廳、省財政廳、省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省委宣傳部、省監(jiān)察廳、省審計廳等部門為成員單位，按照各自職責(zé)及本細則規(guī)定，由省商務(wù)廳牽頭，會同成員單位，共同組織實施家電以舊換新工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省商務(wù)廳，負責(zé)家電以舊換新日常事務(wù)。
各市（州）、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)參照省里工作機制，及時成立家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，處理家電以舊換新日常事務(wù)。
第六十一條 省商務(wù)廳會同省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳等部門組織實施家電以舊換新工作并發(fā)布實施細則；通過招標方式確定參與家電以舊換新的銷售企業(yè)和回收企業(yè)；負責(zé)制定對中標回收、銷售企業(yè)及其經(jīng)營網(wǎng)點的具體監(jiān)管辦法；建立與中標回收、銷售企業(yè)的聯(lián)系機制，負責(zé)對中標回收、銷售企業(yè)及網(wǎng)點的監(jiān)管；負責(zé)印制和發(fā)放《家電以舊換新憑證》及相關(guān)管理工作；組織開展家電以舊換新培訓(xùn)工作；負責(zé)指導(dǎo)督促市（州）、縣（市、區(qū)）商務(wù)部門對銷售企業(yè)的銷售補貼的審核，防止騙補，保障家電以舊換新順利進行。
第六十二條 各級商務(wù)主管部門均應(yīng)設(shè)立投訴電話和信箱，受理舉報和投訴。接到對轄區(qū)內(nèi)回收和銷售企業(yè)的舉報投訴后，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在15個工作日內(nèi)查清事實并予以處理；要建立公示公告制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對銷售網(wǎng)點違規(guī)信息以及舉報投訴處理等情況，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等向社會公告。
第六十三條 省財政廳負責(zé)落實省財政應(yīng)承擔(dān)的補貼資金；安排必要的工作經(jīng)費；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，牽頭制定家電以舊換新補貼政策及資金管理辦法；督促各級財政部門按規(guī)定及時、足額將補貼資金劃撥給相應(yīng)的企業(yè)，加強資金監(jiān)管，防止發(fā)生騙補行為。
第六十四條 省環(huán)保廳牽頭篩選確定拆解處理企業(yè)；制定回收舊家電主要零部件完整性的規(guī)定；負責(zé)制定對指定拆解企業(yè)的監(jiān)管辦法；負責(zé)建立與拆解企業(yè)的聯(lián)系機制，加強對拆解處理企業(yè)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)開展以舊換新舊家電拆解處理，落實拆解任務(wù)；指導(dǎo)各級環(huán)保部門對舊家電拆解處理進行監(jiān)督管理，負責(zé)督促指導(dǎo)下級環(huán)保部門對回收企業(yè)的運費補貼及拆解企業(yè)的拆解補貼進行審核。嚴防回收、拆解企業(yè)弄虛作假、騙取補貼的行為。
第六十五條省 省商務(wù)廳、省財政廳、省環(huán)保廳等部門負責(zé)組織開展家電以舊換新對應(yīng)業(yè)務(wù)的政策宣傳和培訓(xùn)工作。
第六十六條 省發(fā)改委負責(zé)指導(dǎo)回收和拆解企業(yè)合理制定并公布舊家電回收價格。縣級以上各級人民政府價格主管部門依法加強對家電以舊換新價格活動進行監(jiān)督檢查，及時查處價格違法行為。
第六十七條 省經(jīng)濟和信息化委員會負責(zé)加強我省家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理，督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高和保障家電產(chǎn)品質(zhì)量。
第六十八條 各級工商行政管理部門要依法規(guī)范家電銷售企業(yè)、回收企業(yè)以及二手家電市場等經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為，查處取締無照經(jīng)營行為；嚴厲打擊在家電以舊換新過程中銷售假冒偽劣商品、商標侵權(quán)等違法行為；加強二手家電市場監(jiān)管，打擊銷售翻新舊家電冒充新家電等違法行為。
第六十九條 充分發(fā)揮工商機關(guān)12315行政執(zhí)法體系和消費者權(quán)益保護委員會（消費者協(xié)會）的作用，及時受理和依法處理消費者對家電以舊換新的投訴舉報，切實維護消費者合法權(quán)益。
第七十條 省質(zhì)監(jiān)局要加強對家電生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回存在安全隱患、可能對人體健康和生命安全造成損害的家電產(chǎn)品，依法對其查處并及時向社會公布。
第七十一條 省委宣傳部組織、督促新聞媒體做好家電以舊換新宣傳報道，廣泛宣傳家電以舊換新相關(guān)政策。
第七十二條 省監(jiān)察廳、省審計廳負責(zé)加強對家電以舊換新政策實施過程的監(jiān)督檢查，確保家電以舊換新惠民政策落到實處。
第七十三條 省商務(wù)廳會同省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳等部門建立家電以舊換新工作報告制度，定期將家電以舊換新工作進展情況、存在的問題和建議向商務(wù)部、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部等部門報告。各成員單位應(yīng)將家電以舊換新工作進展情況及實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時報告各級家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十章 監(jiān)督管理
第七十四條 任何單位和個人不得將《家電以舊換新憑證》進行轉(zhuǎn)讓、出售，套取財政補貼資金。
第七十五條 參與家電以舊換新的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細則的規(guī)定，一經(jīng)查實有任何騙取財政補貼的行為，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)依法給予處罰。
第七十六條 銷售企業(yè)有以下行為的，由省商務(wù)廳單獨或者會同省財政廳實施扣繳保證金、暫?；蛉∠译娨耘f換新中標資格等處罰并向社會公布。
1.不履行投標承諾和中標協(xié)議，銷售服務(wù)問題突出的；
2.銷售假冒偽劣商品、進行虛假宣傳，損害消費者利益的；
3.違反《零售商供應(yīng)商管理辦法》相關(guān)規(guī)定，利用家電以舊換新中標資格，惡意克扣貨款、壓低采購價格或其他損害供應(yīng)商利益的；
4.違反《零售商促銷管理辦法》相關(guān)規(guī)定，開展虛假促銷、不按期備案、以次充好等損害消費者利益的；
5. 買賣、偽造和變造《家電以舊換新憑證》，虛構(gòu)相關(guān)證明，騙取財政補貼資金的；
6.不按商務(wù)等部門要求及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)的。
第七十七條 中標銷售企業(yè)所屬的網(wǎng)點出現(xiàn)下列行為的，網(wǎng)點所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期改正；在規(guī)定限期內(nèi)沒有改正的，縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其銷售網(wǎng)點資格，整改后還達不到要求的，報省商務(wù)廳取消其家電以舊換新銷售網(wǎng)點資格：
1.店內(nèi)沒有張貼家電以舊換新相關(guān)公示資料和須知的；
2.違反國家關(guān)于家電產(chǎn)品“三包”規(guī)定，售后服務(wù)不能到達相關(guān)要求，以各種理由拖延服務(wù)的；
3.在家電以舊換新銷售過程中虛假宣傳，誤導(dǎo)消費者的；
4.以各種理由限定購買人消費自由的，如限定購買人選擇品牌、要求購買人要事先出示《家電以舊換新憑證》等行為；
5.對銷售的新家電未嚴格按規(guī)定明碼標價的，或者在銷售價格上將以舊換新購買人與其他普通消費者區(qū)別對待，損害購買人利益的；
6.不符合家電以舊換新中標銷售企業(yè)網(wǎng)點備案相關(guān)條件的。
第七十八條 在家電以舊換新產(chǎn)品銷售過程中，由于銷售網(wǎng)點不良行為給消費者造成的損失，由相關(guān)中標銷售企業(yè)全部承擔(dān)。
第七十九條 回收企業(yè)有以下行為的，由省商務(wù)廳單獨或者會同省財政廳實施扣繳保證金、暫?；蛉∠译娨耘f換新中標資格等處罰并向社會公布。
1.不按承諾的公示價格收購或無正當(dāng)理由拒收舊家電，經(jīng)舉報并查實三次以上(含三次)違規(guī)行為的；
2.不按規(guī)定建立廢舊家電流向檔案，由商務(wù)部門責(zé)令限期改正，在規(guī)定限期內(nèi)沒有改正的；
3.不規(guī)范發(fā)放《家電以舊換新憑證》，損害購買人利益或影響家電以舊換新政策推進的；
4.買賣、偽造和變造《家電以舊換新憑證》，虛構(gòu)相關(guān)證明，騙取財政補貼資金的；
5.不按規(guī)定將舊家電全部交售給指定的拆解處理企業(yè)，或擅自拆解處理舊家電及核心部件，從事制售以舊充新等違法行為；
6.其他違反市場經(jīng)濟秩序行為。
第八十條 中標回收企業(yè)所屬的網(wǎng)點出現(xiàn)下列行為的，網(wǎng)點所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期改正；在規(guī)定限期內(nèi)沒有改正的，縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其回收網(wǎng)點資格，整改后還達不到要求的，取消其家電以舊換新回收網(wǎng)點資格：
1.不按承諾的公示價格收購或無正當(dāng)理由拒收舊家電的；
2.不規(guī)范發(fā)放《家電以舊換新憑證》的；
3.買賣、偽造和變造《家電以舊換新憑證》，虛構(gòu)相關(guān)證明的；
4.擅自拆解處理舊家電及核心部件，從事制售以舊充新等違法行為的；
5.不符合家電以舊換新中標回收企業(yè)網(wǎng)點備案相關(guān)條件的。
第八十一條 拆解企業(yè)有以下行為的，由省環(huán)保廳單獨或者會同省財政廳實施扣繳保證金，并報省政府暫停直至取消其廢舊家電拆解處理指定企業(yè)的資格。2011年《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》實施后，三年內(nèi)不得授予廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。
1.違反環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)的；
2.兩次以上（含兩次）無正當(dāng)理由拒收回收企業(yè)交售的舊家電，影響家電以舊換新政策推進的；
3.利用市場壟斷優(yōu)勢，惡意壓低舊家電回收價格，損害回收企業(yè)和購買人利益的；
4.將回收的舊家電進入二手市場流通，或者從事制售以舊充新等違法行為的；
5. 買賣、偽造和變造《家電以舊換新憑證》，虛構(gòu)相關(guān)證明，騙取財政補助資金的。
第八十二條 家電以舊換新經(jīng)營主體（含銷售、回收和拆解企業(yè)，下同）有以下違反商品生產(chǎn)和經(jīng)營有關(guān)法律法規(guī)的行為，由各級工商和質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)自身職責(zé)依法實施行政處罰：
1.利用中標或指定企業(yè)的優(yōu)勢，進行欺行霸市、行業(yè)壟斷或不正當(dāng)競爭等違反市場經(jīng)濟秩序等行為的；
2.生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、進行虛假宣傳，損害消費者利益的；
3.擅自拆解和組裝廢舊家電，將舊家電翻新進入二手市場流通的；
4.其他違反產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的相關(guān)法律法規(guī)的行為。
第八十三條 家電以舊換新經(jīng)營主體有以下行為的，由各級價格主管部門依法實施行政處罰：
1.不按規(guī)定明碼標價的；
2.利用虛假的或者使人誤解的標價方式、價格手段進行價格欺詐的；
3.其他違反《價格法》的行為。
第八十四條 家電以舊換新經(jīng)營主體騙取家電以舊換新財政補貼資金的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進行處理。
第十一章 附 則
第八十五條 本實施細則將根據(jù)國家關(guān)于家電以舊換新的新規(guī)定或?qū)嵤┻^程中的實際需要進行修訂完善。
第八十六條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第八十七條 本細則由省商務(wù)廳、省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)解釋。
附件：家電以舊換新回收企業(yè)運費補貼標準表
家電以舊換新回收企業(yè)運費補貼標準表
品種
規(guī)格
原標準（元/臺）
新標準（元/臺）
150公里
以內(nèi)
151公里
以上（含）
150公里以內(nèi)
151公里
以上（含）
電視機
CRT 電視
顯示屏21吋及以下
20
30
30
40
顯示屏21吋以上
30
40
40
50
平板電視
顯示屏25吋及以下
20
30
30
40
顯示屏25吋以上
25
35
35
45
電冰箱
容積220升及以下
30
40
40
50
容積220升以上
40
50
50
60
洗衣機
洗衣量5公斤及以下
30
40
40
50
洗衣量5公斤以上
40
50
50
60
空調(diào)
窗式空調(diào)
20
30
30
40
掛壁式空調(diào)
30
40
40
50
柜式空調(diào)
40
50
50
60
電腦
顯示屏14吋及以下
20
30
30
40
顯示屏14吋以上
25
35
35
45
注：1.按財政部《關(guān)于家電以舊換新運費補貼的補充通知》（財建〔2010〕44號）精神，家電以舊換新單純回收企業(yè)執(zhí)行新標準，其他仍按原標準執(zhí)行。
2.家電以舊換新單純回收企業(yè)是指主營業(yè)務(wù)為再生資源的回收、分揀、簡單加工，不參與家電銷售或拆解的獨立法人資格企業(yè)?！ ?
來源：四川商務(wù)之窗
四川省財政廳
四川省發(fā)展和改革委員會
四川省經(jīng)濟和信息化委員會
四川省環(huán)境保護廳
四川省工商行政管理局
四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
關(guān)于印發(fā)《四川省家電以舊換新實施細則（試行）》的通知
川商改〔2010〕39號
各市（州）商務(wù)、財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)主管部門：
根據(jù)商務(wù)部、財政部、環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕190號）和商務(wù)部、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)〈家電以舊換新實施辦法（修訂稿）〉的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕231號）精神，省商務(wù)廳、省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局制定了《四川省家電以舊換新實施細則（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《四川省家電以舊換新實施細則（試行）》
四川省商務(wù)廳
四川省財政廳
四川省發(fā)展和改革委員會
四川省經(jīng)濟和信息化委員會
四川省環(huán)境保護廳
四川省工商行政管理局
四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二〇一〇年八月十三日
四川省家電以舊換新實施細則（試行）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國發(fā)〔2009〕44號），財政部、商務(wù)部、環(huán)境保護部《關(guān)于家電以舊換新推廣實施申報工作的通知》（財建函〔2010〕6號）,商務(wù)部、財政部、環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕190號）和商務(wù)部、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、工商總局、質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)<家電以舊換新實施辦法（修訂稿）>的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2010〕231號）等文件精神，制定本細則。
第二條 本細則所稱“家電以舊換新”是指消費者交售舊家電并購買新家電的行為。
第三條 我省推廣實施家電以舊換新政策期限暫定為2010年6月1日至2011年12月31日。
第四條 家電以舊換新工作遵循“手續(xù)簡便、方便消費、直接補貼、安全高效、節(jié)能環(huán)保”的原則；提倡購買和使用國家能效標識產(chǎn)品；在有效擴大消費的同時，推動再生資源回收利用體系建設(shè)，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第二章 補貼政策
第五條 享受以舊換新補貼政策的家電產(chǎn)品按國家規(guī)定，包括電視機、冰箱(含冰柜)、洗衣機、電腦、空調(diào)等五類。
第六條 補貼方式及對象：
1.凡在四川省境內(nèi)登記注冊具有法人資格的單位或具有四川省常住戶口（身份證所在地在四川?。┑膫€人（以下簡稱購買人），在我省實施家電以舊換新政策期間，將補貼范圍內(nèi)的舊家電（以下簡稱舊家電）交售到中標回收企業(yè)（以下簡稱回收企業(yè)），并到中標銷售企業(yè)（以下簡稱銷售企業(yè)）購買補貼范圍內(nèi)新家電（以下簡稱新家電）的，可以享受家電補貼。交售舊家電與購買新家電的購買人必須一致。已享受“家電下鄉(xiāng)”補貼政策的新家電，不得重復(fù)享受以舊換新補貼政策。
2.凡在我省家電以舊換新政策實施期間，從購買人手中收購舊家電，并交售給指定拆解處理企業(yè)（以下簡稱拆解企業(yè)）進行拆解處理的回收企業(yè)，可享受運費補貼。
3.凡在我省家電以舊換新政策實施期間，從回收企業(yè)收購舊家電，并在政策規(guī)定時間按要求完成拆解處理的拆解企業(yè)，可享受拆解處理補貼。
4.在我省家電以舊換新政策實施期間，個人購買新家電的，總量不超過5臺；單位購買新家電的，總量不超過50臺。購買新家電不受交售舊家電品種對應(yīng)限制，但交售舊家電和購買新家電在數(shù)量上應(yīng)一一對應(yīng)。
第七條 補貼標準為：
1.家電補貼。按新家電銷售價格的10%給予補貼，補貼上限為：電視機400元/臺，電冰箱（含冰柜）300元/臺，洗衣機250元/臺，空調(diào)350元/臺，電腦400元/臺。
2.運費補貼。根據(jù)回收舊家電類型、規(guī)格、運輸距離分類分檔給予定額補貼。具體補貼標準詳見附件。運輸距離是指回收企業(yè)實際所在地與拆解企業(yè)實際所在地間的公允距離，具體標準按國家規(guī)定的標準和檔次執(zhí)行。
3.拆解處理補貼。根據(jù)拆解企業(yè)實際完成的拆解處理以舊換新舊家電數(shù)量給予定額補貼。具體補貼標準為：電視機15元/臺、電冰箱（含冰柜）20元/臺、洗衣機5元/臺、電腦15元/臺，空調(diào)不予補貼。
第八條 以舊換新的新家電要符合國家有關(guān)安全、環(huán)保等標準要求。
第三章 操作流程
第九條 省商務(wù)廳、省財政廳、省環(huán)保廳根據(jù)職責(zé)分工，按照相關(guān)要求確定家電銷售企業(yè)、回收企業(yè)和拆解企業(yè)后，及時向社會公布企業(yè)名單和聯(lián)系方式。
第十條 購買人選擇一家回收企業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他方式提出交售舊家電申請?；厥掌髽I(yè)應(yīng)及時上門按省發(fā)改委確定的指導(dǎo)價格收購舊家電，并向購買人開具國家統(tǒng)一印制的《家電以舊換新憑證》；或者購買人先購買新家電，中標企業(yè)在向購買人配送新家電時回收舊家電，同時向購買人開具《家電以舊換新憑證》。
購買人憑有效身份證件（身份證、戶口本、軍官證、士兵證或者組織機構(gòu)代碼證），辦理家電以舊換新相關(guān)業(yè)務(wù)。購買人為單位法人時，還須由經(jīng)辦人持本人有效身份證件、單位委托書，辦理家電以舊換新相關(guān)業(yè)務(wù)。
第十一條 購買人交售的舊家電須保持主要部件的完整性。其中，電視機須含外殼、顯像部件、線路板等主要部件；空調(diào)須含機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件；冰箱須含機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件；洗衣機須含機殼、內(nèi)膽或滾筒、電動機等主要部件；電腦須含顯示器、機殼、電源、主板、CPU、內(nèi)存條等主要部件。
第十二條 回收企業(yè)（網(wǎng)點）應(yīng)在收購舊家電當(dāng)天（最遲不超過24小時）登錄家電以舊換新網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.jdyjhx.gov.cn，下同），及時準確地將《家電以舊換新憑證》的所有信息，包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號、機身序列號、購買人姓名（單位名稱）、詳細地址和身份證號碼（組織機構(gòu)代碼）、舊家電回收價格、以舊換新憑證序列號等信息，錄入家電以舊換新信息管理系統(tǒng)，在沒有機身序列號的舊家電上粘貼系統(tǒng)生成的機身序列號。
第十三條 購買人憑本人有效身份證件、《家電以舊換新憑證》，選擇一家中標家電銷售企業(yè)購買新家電。銷售企業(yè)按政策規(guī)定進行審核，對符合補貼條件的，在銷售新家電時直接向購買人墊付補貼資金，并向購買人開具銷售發(fā)票。
第十四條 銷售企業(yè)（網(wǎng)點）應(yīng)在銷售新家電當(dāng)天（最遲不超過24小時）登錄家電以舊換新網(wǎng)站，及時準確地將銷售新家電的品類、品牌、型號、銷售價格、墊付補貼金額等信息，錄入家電以舊換新信息管理系統(tǒng)。
第十五條 回收企業(yè)收購的舊家電一律交售給指定拆解處理企業(yè)進行拆解處理。交售價格由省發(fā)改委制定。拆解企業(yè)按政策規(guī)定進行審核，對符合條件的，向回收企業(yè)墊付運輸費用補貼，并及時將相關(guān)信息錄入家電以舊換新信息管理系統(tǒng)。
第十六條 銷售企業(yè)憑新家電銷售發(fā)票、《家電以舊換新憑證》、《家電以舊換新（家電）補貼資金申報表》、購買人身份證明等材料，經(jīng)企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)部門審核后，定期向同級財政部門申領(lǐng)以舊換新家電補貼。
第十七條 拆解企業(yè)憑《家電以舊換新憑證》、《家電以舊換新（運費）補貼資金申報表》和《家電以舊換新（拆解處理）補貼資金申報表》等材料，經(jīng)企業(yè)所在地市（州）級環(huán)境保護主管部門審核后，定期向同級財政部門申領(lǐng)運費補貼和拆解處理補貼。
第四章 家電回收企業(yè)的確定和管理
第十八條 家電以舊換新回收企業(yè)由省商務(wù)廳通過招標方式確定，招標結(jié)果在15個工作日內(nèi)報商務(wù)部、財政部備案。
第十九條 按照方便消費者的原則，舊家電回收采取多元化的回收方式。家電生產(chǎn)企業(yè)（售后服務(wù)機構(gòu)）、銷售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)等均可參加家電以舊換新回收企業(yè)的招投標。
第二十條 招標確定的家電回收企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力，信譽好并且具備以下基本條件：
1.在四川省依法注冊登記三年以上，且具有獨立法人資格，注冊資本、流動資金應(yīng)達一定的限額，有良好的經(jīng)營管理經(jīng)驗；
2.經(jīng)過商務(wù)主管部門再生資源回收經(jīng)營者備案登記（非專業(yè)性回收企業(yè)可在家電回收企業(yè)中標后，補辦經(jīng)營范圍變更和再生資源回收經(jīng)營者備案登記等手續(xù)）；
3.企業(yè)的回收網(wǎng)點具有通過信息管理系統(tǒng)記錄、查驗以舊換新有關(guān)信息的能力；
4.有符合環(huán)保等相關(guān)要求、面積不低于200平方米的儲存場所，有足夠的運輸能力保障；
5.遵守國家和四川省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，近三年內(nèi)沒有不良資信記錄；
6.網(wǎng)點布局合理，回收渠道和網(wǎng)點覆蓋面廣；
7.有不少于20名經(jīng)過培訓(xùn)、具備相關(guān)專業(yè)知識的回收人員；
8.主管部門規(guī)定的其他條件。
第二十一條 家電回收企業(yè)參加投標時，須提供的材料以招標文件的具體規(guī)定為準。
第二十二條 回收企業(yè)中標后應(yīng)與省商務(wù)廳簽訂承諾書，繳納履約保證金，并按照承諾及時公布各類舊家電回收價格，主動接受各級價格主管部門監(jiān)督；保證及時按合理價格收購購買人交售的舊家電，無正當(dāng)理由不得拒收；規(guī)范發(fā)放且不倒賣《家電以舊換新憑證》；嚴格按照有關(guān)規(guī)定檢查回收的舊家電；回收的舊家電一律交售給指定的拆解處理企業(yè)，并保持舊家電主要部件的完整性；不擅自拆解處理舊家電，不弄虛作假，不從事制售以舊充新、倒賣舊家電等違法違規(guī)行為。
第二十三條 中標回收企業(yè)應(yīng)到企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門備案；設(shè)有連鎖網(wǎng)點等非獨立核算分支機構(gòu)的中標回收企業(yè)，應(yīng)到網(wǎng)點所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門對網(wǎng)點進行備案后，回收網(wǎng)點方可開展舊家電回收業(yè)務(wù)。
縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到備案申請的7個工作日內(nèi)完成備案，并不得以備案為由向企業(yè)收取任何費用。備案應(yīng)提供以下材料：
1.回收企業(yè)的中標通知書復(fù)印件（附網(wǎng)點清單，加蓋單位公章）；
2.企業(yè)（網(wǎng)點）情況介紹，包括經(jīng)營情況、經(jīng)營規(guī)模、回收服務(wù)能力（專業(yè)人員、儲存場所、運輸?shù)确?wù)）簡介；
3.中標回收企業(yè)與分支機構(gòu)的關(guān)系證明及授權(quán)書；
4.分支機構(gòu)（網(wǎng)點）工商注冊登記證復(fù)印件及負責(zé)人身份證復(fù)印件；
5.分支機構(gòu)（網(wǎng)點）《再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明》復(fù)印件；
6.具備管理系統(tǒng)信息錄入、發(fā)票開具能力和資格的證明材料。
第二十四條 省商務(wù)廳將回收企業(yè)及其符合條件的回收網(wǎng)點報商務(wù)部、財政部備案。符合財稅〔2008〕157號文件規(guī)定的中標回收企業(yè)，可以享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。
第五章 家電銷售企業(yè)的確定和管理
第二十五條 家電以舊換新銷售企業(yè)由省商務(wù)廳通過招標方式確定，招標結(jié)果在15個工作日內(nèi)報商務(wù)部、財政部備案。
第二十六條 專業(yè)家電連鎖銷售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)（不含家電市場、電腦市場）、家電生產(chǎn)企業(yè)（銷售機構(gòu)）等，均可參加家電以舊換新銷售企業(yè)的招投標。
第二十七條 招標確定的家電銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件（根據(jù)工作實際需要可進行調(diào)整）：
1.在四川省依法注冊登記三年以上，且具有獨立法人資格，注冊資本不低于500萬元（含500萬元），年銷售額不低于1億元，經(jīng)營實力較強，有良好的經(jīng)營管理經(jīng)驗；
2.擁有健全的銷售網(wǎng)絡(luò)。原則上銷售企業(yè)的網(wǎng)點覆蓋到縣一級。專業(yè)家電連鎖經(jīng)營企業(yè)的連鎖門店不少于5個；綜合性大型零售企業(yè)從事家電經(jīng)營的營業(yè)面積不低于200平方米；生產(chǎn)企業(yè)銷售公司在全省的經(jīng)營網(wǎng)點不少于200個。
3.企業(yè)的銷售網(wǎng)點具有通過信息管理系統(tǒng)記錄、查驗以舊換新有關(guān)信息的能力；
4.具有較強的倉儲及配送能力；
5.遵守國家和四川省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，近三年內(nèi)沒有不良資信記錄；
6.具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修保養(yǎng)等售后服務(wù)體系；
7.擁有特許經(jīng)營網(wǎng)點的企業(yè)，須已按照《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》的相關(guān)規(guī)定進行備案。
第二十八條 家電銷售企業(yè)參加投標時，須提供的材料以招標文件的具體規(guī)定為準。
第二十九條 銷售企業(yè)中標后應(yīng)當(dāng)與省商務(wù)廳簽訂承諾書，明確權(quán)利和義務(wù)，并繳納履約保證金；保證按市場正常價格銷售新家電，嚴格按規(guī)定明碼標價，做到公開透明；承諾對所屬各銷售網(wǎng)點的經(jīng)營行為承擔(dān)責(zé)任，加強對銷售網(wǎng)點的監(jiān)管，指定專人負責(zé)，制定對銷售網(wǎng)點統(tǒng)一的工作要求；不從事亂漲價、虛假宣傳等違規(guī)行為；嚴把進貨關(guān)，確保以舊換新的新家電符合國家有關(guān)安全、環(huán)保等標準要求，杜絕偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進入我省市場。
第三十條 中標銷售企業(yè)及其所屬的銷售網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門備案后，方可開展家電以舊換新業(yè)務(wù)。
縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到備案申請的7個工作日內(nèi)完成備案，并不得以備案為由向企業(yè)收取任何費用。銷售網(wǎng)點備案時應(yīng)提供以下材料：
1.中標銷售企業(yè)的中標通知書復(fù)印件（附網(wǎng)點清單，加蓋單位公章）；
2.網(wǎng)點情況介紹，包括經(jīng)營情況、銷售規(guī)模、售后服務(wù)能力（送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)）簡介；
3.中標銷售企業(yè)與銷售網(wǎng)點的關(guān)系（直營或特許經(jīng)營）的證明及授權(quán)書；
4.網(wǎng)點工商注冊登記證復(fù)印件和網(wǎng)點負責(zé)人身份證復(fù)印件；
5.具備管理系統(tǒng)信息錄入、發(fā)票開具能力和資格的證明材料。
第三十一條 省商務(wù)廳將銷售企業(yè)及其符合條件的回收網(wǎng)點報商務(wù)部、財政部備案。
第三十二條 銷售企業(yè)應(yīng)確保購買人的權(quán)益，對購買人在選定家電并談好價格后，再出示《家電以舊換新憑證》的，應(yīng)按規(guī)定給予抵扣補貼部分資金，不得以任何借口拒絕。
第三十三條 銷售企業(yè)要增強網(wǎng)點的銷售服務(wù)功能。銷售網(wǎng)點應(yīng)在顯著位置懸掛統(tǒng)一的“家電以舊換新指定店”標識；設(shè)置專門的公示欄，張貼家電以舊換新相關(guān)須知、指南等；設(shè)立服務(wù)熱線，建立健全物流配送體系，提供完善的售后服務(wù)。
第六章 家電拆解處理企業(yè)的確定和管理
第三十四條 家電以舊換新拆解處理企業(yè)由省環(huán)保廳按照布局合理、集中處理的原則，在我省現(xiàn)有家電拆解處理企業(yè)中擇優(yōu)篩選，報省政府確定，確定結(jié)果由省政府在15個工作日內(nèi)報環(huán)境保護部、財政部備案。非指定的拆解處理企業(yè)不得收購和處理以舊換新的舊家電。
第三十五條 拆解企業(yè)應(yīng)符合國家環(huán)境保護等有關(guān)法律法規(guī)和污染控制的要求，并具備以下基本條件：
1.依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（原國家環(huán)境保護總局令第40號）列入電子廢物拆解利用處置單位名錄（包括臨時名錄）的獨立法人單位，不包括個體工商戶；
2.具有相關(guān)環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員；
3.具有與拆解處理舊家電相適應(yīng)的分類、包裝、貯存、拆解、處理的相關(guān)設(shè)施和設(shè)備；
4.對不能深度處理的舊家電及其拆解產(chǎn)物應(yīng)具有妥善利用或處置方案；
5.具有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力，建立了廢舊家電經(jīng)營情況記錄簿制度；
6.近三年內(nèi)未受到環(huán)境保護部門的相關(guān)處罰。
第三十六條 拆解處理企業(yè)要與省環(huán)保廳簽訂承諾書，并繳納履約保證金，保證不無故拒收回收企業(yè)交售的舊家電，不將收購的舊家電再進入二手市場流通，不從事制售以舊充新等違法行為，在省環(huán)保廳規(guī)定的時限內(nèi)將舊家電拆解處理完畢。
拆解企業(yè)原則上應(yīng)在接收舊家電后30個工作日內(nèi)拆解處理完畢，具體時限由省環(huán)保廳作出規(guī)定。
第三十七條 拆解處理企業(yè)應(yīng)于2010年10月31日前設(shè)立視頻監(jiān)管系統(tǒng)，對廠區(qū)所有進出口、拆解處理和貯存等重點區(qū)域進行24小時不間斷監(jiān)管。拆解處理廠區(qū)應(yīng)只設(shè)一個進口，一個出口。
第三十八條 拆解處理企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)立標識牌，公開每日舊家電的接收、拆解處理和貯存情況，并按周將接收、拆解處理和貯存情況上報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。相關(guān)記錄舊家電接收、拆解處理和貯存情況的原始憑證應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤?
第三十九條 各級地方環(huán)境保護行政主管部門要在政府網(wǎng)站上設(shè)立專門欄目，公開拆解處理企業(yè)報送的舊家電接收、拆解處理和貯存情況。
第七章 補貼資金申報、審核及兌付
第一節(jié) 家電補貼
第四十條 購買人向回收企業(yè)交售舊家電，從回收企業(yè)取得國家統(tǒng)一制定的《家電以舊換新憑證》?；厥掌髽I(yè)須在以舊換新憑證上注明舊家電的產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號、機身序列號、購買人姓名、有效身份證件號碼、詳細地址等信息。
第四十一條 購買人在購買新家電時直接向銷售企業(yè)申報家電補貼，銷售企業(yè)按政策規(guī)定進行審核。對符合補貼條件的，銷售企業(yè)按新家電的正常銷售價格向購買人開具發(fā)票，指導(dǎo)購買人填寫《家電以舊換新（家電）補貼資金申報表》，當(dāng)場墊付補貼資金，按新家電的正常銷售價格減去補貼資金后的金額收取貨款。不符合補貼條件的，應(yīng)立即告知購買人，按新家電正常銷售價格收取貨款。
第四十二條 購買人申報家電補貼時應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
1.《家電以舊換新憑證（銷售聯(lián)）》；
2.購買新家電的發(fā)票；
3.《家電以舊換新（家電）補貼資金申報表》；
4.購買人居民身份證（復(fù)印件）或相關(guān)法人單位組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件，須加蓋單位公章）。
第四十三條 家電銷售企業(yè)每半個月對購買人的申報資料進行整理，報經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門審核，再由商務(wù)部門向同級財政部門匯總報送企業(yè)相關(guān)資料。財政部門對商務(wù)部門提供的資料進行審核確認后，將補貼資金按國庫集中支付方式支付到家電銷售企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。
第四十四條 家電銷售企業(yè)申報家電補貼時應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
1.《家電以舊換新（家電）補貼資金匯總表》；
2.《家電以舊換新憑證（銷售聯(lián)）》；
3.購買新家電的發(fā)票原件及復(fù)印件（原件審核后返還）；
4.《家電以舊換新（家電）補貼資金申報表》；
5.購買人居民身份證件或相關(guān)法人單位的相關(guān)證明復(fù)印件。
第四十五條 各級商務(wù)主管部門要會同財政部門加強對家電銷售企業(yè)代理審核、墊付家電補貼情況的監(jiān)督檢查，防止騙補行為的發(fā)生。
第二節(jié) 運費補貼
第四十六條 回收企業(yè)將收購的舊家電交售給拆解企業(yè)，向拆解企業(yè)開具銷售發(fā)票，發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類別、品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量和價格等信息。
第四十七條 回收企業(yè)在交售舊家電時，根據(jù)實際交售舊家電的數(shù)量，直接向拆解企業(yè)提出申報運費補貼申請，由拆解企業(yè)按政策規(guī)定進行審核，對符合條件的，拆解企業(yè)當(dāng)場向回收企業(yè)墊付運費補貼，同時指導(dǎo)回收企業(yè)填寫《家電以舊換新（運費）補貼資金申報表》。不符合補貼規(guī)定的，應(yīng)立即告知回收企業(yè)。
第四十八條 回收企業(yè)申報運費補貼時應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
1.《家電以舊換新憑證（回收聯(lián)）》；
2.銷售舊家電的銷售發(fā)票原件及復(fù)印件（原件審核后返還）；
3.《家電以舊換新（運費）補貼資金申報表》。
第四十九條 拆解企業(yè)每半月對回收企業(yè)的申報資料進行整理，報經(jīng)企業(yè)所在地市（州）級環(huán)保部門審核，再由環(huán)保部門向同級財政部門匯總報送企業(yè)相關(guān)資料。財政部門對環(huán)保部門提供的材料進行審核確認后，將補貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到拆解企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。
第五十條 拆解企業(yè)所在地市（州）環(huán)保部門要會同財政部門加強對拆解企業(yè)代理審核、墊付運費補貼情況的監(jiān)督檢查，防止騙補行為的發(fā)生。
第三節(jié) 拆解處理補貼
第五十一條 拆解企業(yè)按月對完成拆解處理的以舊換新舊家電產(chǎn)品品種、數(shù)量進行統(tǒng)計，填寫《家電以舊換新（拆解處理）補貼資金申報表》，報經(jīng)企業(yè)所在地市（州）級環(huán)保部門審核，再由環(huán)保部門向同級財政部門匯總報送企業(yè)相關(guān)資料，財政部門對環(huán)保部門提供的資料進行審核確認后，將補貼資金通過國庫集中支付方式撥付到拆解企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。
第五十二條 拆解企業(yè)申報拆解處理補貼應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
1.《家電以舊換新（拆解處理）補貼資金申報表》；
2.《家電以舊換新憑證（拆解聯(lián)）》；
3.回收企業(yè)開具的舊家電銷售發(fā)票（附購貨清單）；
4.拆解企業(yè)墊付運費憑證（附運費收據(jù)）；
5.拆解記錄表及拆解產(chǎn)物銷售憑證或處理證明。
第五十三條 拆解企業(yè)要對收購的以舊換新舊家電逐一核對，舊家電實物與《家電以舊換新憑證》、家電以舊換新管理信息系統(tǒng)提供的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號等信息應(yīng)保持一致。對審核不符的，不得申報拆解處理補貼。
第五十四條 拆解企業(yè)所在地市（州）級環(huán)境保護部門應(yīng)加強對拆解企業(yè)申報補貼表的審核工作，對舊家電是否拆解完畢、處理程序是否符合規(guī)定、拆解產(chǎn)物流向等內(nèi)容進行審核。要會同財政部門加強對拆解企業(yè)的監(jiān)管，建立定期核查制度，防止發(fā)生弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等行為，確保財政資金安全。
第八章 補貼資金來源、撥付及清算
第五十五條 補貼資金必須?？顚Ｓ茫凑諏ｍ椶D(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定，實行國庫集中支付。
第五十六條 補貼資金的管理和使用遵循公開透明、分級負擔(dān)、定向使用和動態(tài)監(jiān)管的原則。
第五十七條 補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔(dān)。其中，中央財政負擔(dān)80%，省級財政負擔(dān)20%。對國家確定的汶川地震39個重災(zāi)縣、玉樹地震重災(zāi)縣的補貼資金，由中央財政全額承擔(dān)。
第五十八條 省財政廳收到中央財政撥付的補貼資金后，及時落實省級應(yīng)負擔(dān)的補貼資金，并向各市（州）、縣財政下達補貼資金預(yù)算分解文件，按需求進度支付補貼資金。實施過程中，如實際需支付的補貼資金超過預(yù)算，由各市（州）、縣財政部門先行墊付。
第五十九條 省財政廳會同省商務(wù)廳、省環(huán)保廳在政策實施期內(nèi)的每年4月底前，核實匯總?cè)∩夏甓妊a貼資金使用情況，報財政部進行審核清算。
第九章 組織實施及部門職責(zé)分工
第六十條 省政府成立四川省家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，省商務(wù)廳、省財政廳、省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省委宣傳部、省監(jiān)察廳、省審計廳等部門為成員單位，按照各自職責(zé)及本細則規(guī)定，由省商務(wù)廳牽頭，會同成員單位，共同組織實施家電以舊換新工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省商務(wù)廳，負責(zé)家電以舊換新日常事務(wù)。
各市（州）、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)參照省里工作機制，及時成立家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，處理家電以舊換新日常事務(wù)。
第六十一條 省商務(wù)廳會同省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳等部門組織實施家電以舊換新工作并發(fā)布實施細則；通過招標方式確定參與家電以舊換新的銷售企業(yè)和回收企業(yè)；負責(zé)制定對中標回收、銷售企業(yè)及其經(jīng)營網(wǎng)點的具體監(jiān)管辦法；建立與中標回收、銷售企業(yè)的聯(lián)系機制，負責(zé)對中標回收、銷售企業(yè)及網(wǎng)點的監(jiān)管；負責(zé)印制和發(fā)放《家電以舊換新憑證》及相關(guān)管理工作；組織開展家電以舊換新培訓(xùn)工作；負責(zé)指導(dǎo)督促市（州）、縣（市、區(qū)）商務(wù)部門對銷售企業(yè)的銷售補貼的審核，防止騙補，保障家電以舊換新順利進行。
第六十二條 各級商務(wù)主管部門均應(yīng)設(shè)立投訴電話和信箱，受理舉報和投訴。接到對轄區(qū)內(nèi)回收和銷售企業(yè)的舉報投訴后，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在15個工作日內(nèi)查清事實并予以處理；要建立公示公告制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對銷售網(wǎng)點違規(guī)信息以及舉報投訴處理等情況，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等向社會公告。
第六十三條 省財政廳負責(zé)落實省財政應(yīng)承擔(dān)的補貼資金；安排必要的工作經(jīng)費；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，牽頭制定家電以舊換新補貼政策及資金管理辦法；督促各級財政部門按規(guī)定及時、足額將補貼資金劃撥給相應(yīng)的企業(yè)，加強資金監(jiān)管，防止發(fā)生騙補行為。
第六十四條 省環(huán)保廳牽頭篩選確定拆解處理企業(yè)；制定回收舊家電主要零部件完整性的規(guī)定；負責(zé)制定對指定拆解企業(yè)的監(jiān)管辦法；負責(zé)建立與拆解企業(yè)的聯(lián)系機制，加強對拆解處理企業(yè)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)開展以舊換新舊家電拆解處理，落實拆解任務(wù)；指導(dǎo)各級環(huán)保部門對舊家電拆解處理進行監(jiān)督管理，負責(zé)督促指導(dǎo)下級環(huán)保部門對回收企業(yè)的運費補貼及拆解企業(yè)的拆解補貼進行審核。嚴防回收、拆解企業(yè)弄虛作假、騙取補貼的行為。
第六十五條省 省商務(wù)廳、省財政廳、省環(huán)保廳等部門負責(zé)組織開展家電以舊換新對應(yīng)業(yè)務(wù)的政策宣傳和培訓(xùn)工作。
第六十六條 省發(fā)改委負責(zé)指導(dǎo)回收和拆解企業(yè)合理制定并公布舊家電回收價格。縣級以上各級人民政府價格主管部門依法加強對家電以舊換新價格活動進行監(jiān)督檢查，及時查處價格違法行為。
第六十七條 省經(jīng)濟和信息化委員會負責(zé)加強我省家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理，督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高和保障家電產(chǎn)品質(zhì)量。
第六十八條 各級工商行政管理部門要依法規(guī)范家電銷售企業(yè)、回收企業(yè)以及二手家電市場等經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為，查處取締無照經(jīng)營行為；嚴厲打擊在家電以舊換新過程中銷售假冒偽劣商品、商標侵權(quán)等違法行為；加強二手家電市場監(jiān)管，打擊銷售翻新舊家電冒充新家電等違法行為。
第六十九條 充分發(fā)揮工商機關(guān)12315行政執(zhí)法體系和消費者權(quán)益保護委員會（消費者協(xié)會）的作用，及時受理和依法處理消費者對家電以舊換新的投訴舉報，切實維護消費者合法權(quán)益。
第七十條 省質(zhì)監(jiān)局要加強對家電生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回存在安全隱患、可能對人體健康和生命安全造成損害的家電產(chǎn)品，依法對其查處并及時向社會公布。
第七十一條 省委宣傳部組織、督促新聞媒體做好家電以舊換新宣傳報道，廣泛宣傳家電以舊換新相關(guān)政策。
第七十二條 省監(jiān)察廳、省審計廳負責(zé)加強對家電以舊換新政策實施過程的監(jiān)督檢查，確保家電以舊換新惠民政策落到實處。
第七十三條 省商務(wù)廳會同省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳等部門建立家電以舊換新工作報告制度，定期將家電以舊換新工作進展情況、存在的問題和建議向商務(wù)部、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部等部門報告。各成員單位應(yīng)將家電以舊換新工作進展情況及實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時報告各級家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十章 監(jiān)督管理
第七十四條 任何單位和個人不得將《家電以舊換新憑證》進行轉(zhuǎn)讓、出售，套取財政補貼資金。
第七十五條 參與家電以舊換新的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細則的規(guī)定，一經(jīng)查實有任何騙取財政補貼的行為，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)依法給予處罰。
第七十六條 銷售企業(yè)有以下行為的，由省商務(wù)廳單獨或者會同省財政廳實施扣繳保證金、暫?；蛉∠译娨耘f換新中標資格等處罰并向社會公布。
1.不履行投標承諾和中標協(xié)議，銷售服務(wù)問題突出的；
2.銷售假冒偽劣商品、進行虛假宣傳，損害消費者利益的；
3.違反《零售商供應(yīng)商管理辦法》相關(guān)規(guī)定，利用家電以舊換新中標資格，惡意克扣貨款、壓低采購價格或其他損害供應(yīng)商利益的；
4.違反《零售商促銷管理辦法》相關(guān)規(guī)定，開展虛假促銷、不按期備案、以次充好等損害消費者利益的；
5. 買賣、偽造和變造《家電以舊換新憑證》，虛構(gòu)相關(guān)證明，騙取財政補貼資金的；
6.不按商務(wù)等部門要求及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)的。
第七十七條 中標銷售企業(yè)所屬的網(wǎng)點出現(xiàn)下列行為的，網(wǎng)點所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期改正；在規(guī)定限期內(nèi)沒有改正的，縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其銷售網(wǎng)點資格，整改后還達不到要求的，報省商務(wù)廳取消其家電以舊換新銷售網(wǎng)點資格：
1.店內(nèi)沒有張貼家電以舊換新相關(guān)公示資料和須知的；
2.違反國家關(guān)于家電產(chǎn)品“三包”規(guī)定，售后服務(wù)不能到達相關(guān)要求，以各種理由拖延服務(wù)的；
3.在家電以舊換新銷售過程中虛假宣傳，誤導(dǎo)消費者的；
4.以各種理由限定購買人消費自由的，如限定購買人選擇品牌、要求購買人要事先出示《家電以舊換新憑證》等行為；
5.對銷售的新家電未嚴格按規(guī)定明碼標價的，或者在銷售價格上將以舊換新購買人與其他普通消費者區(qū)別對待，損害購買人利益的；
6.不符合家電以舊換新中標銷售企業(yè)網(wǎng)點備案相關(guān)條件的。
第七十八條 在家電以舊換新產(chǎn)品銷售過程中，由于銷售網(wǎng)點不良行為給消費者造成的損失，由相關(guān)中標銷售企業(yè)全部承擔(dān)。
第七十九條 回收企業(yè)有以下行為的，由省商務(wù)廳單獨或者會同省財政廳實施扣繳保證金、暫?；蛉∠译娨耘f換新中標資格等處罰并向社會公布。
1.不按承諾的公示價格收購或無正當(dāng)理由拒收舊家電，經(jīng)舉報并查實三次以上(含三次)違規(guī)行為的；
2.不按規(guī)定建立廢舊家電流向檔案，由商務(wù)部門責(zé)令限期改正，在規(guī)定限期內(nèi)沒有改正的；
3.不規(guī)范發(fā)放《家電以舊換新憑證》，損害購買人利益或影響家電以舊換新政策推進的；
4.買賣、偽造和變造《家電以舊換新憑證》，虛構(gòu)相關(guān)證明，騙取財政補貼資金的；
5.不按規(guī)定將舊家電全部交售給指定的拆解處理企業(yè)，或擅自拆解處理舊家電及核心部件，從事制售以舊充新等違法行為；
6.其他違反市場經(jīng)濟秩序行為。
第八十條 中標回收企業(yè)所屬的網(wǎng)點出現(xiàn)下列行為的，網(wǎng)點所在地縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期改正；在規(guī)定限期內(nèi)沒有改正的，縣（市、區(qū)）級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其回收網(wǎng)點資格，整改后還達不到要求的，取消其家電以舊換新回收網(wǎng)點資格：
1.不按承諾的公示價格收購或無正當(dāng)理由拒收舊家電的；
2.不規(guī)范發(fā)放《家電以舊換新憑證》的；
3.買賣、偽造和變造《家電以舊換新憑證》，虛構(gòu)相關(guān)證明的；
4.擅自拆解處理舊家電及核心部件，從事制售以舊充新等違法行為的；
5.不符合家電以舊換新中標回收企業(yè)網(wǎng)點備案相關(guān)條件的。
第八十一條 拆解企業(yè)有以下行為的，由省環(huán)保廳單獨或者會同省財政廳實施扣繳保證金，并報省政府暫停直至取消其廢舊家電拆解處理指定企業(yè)的資格。2011年《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》實施后，三年內(nèi)不得授予廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。
1.違反環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)的；
2.兩次以上（含兩次）無正當(dāng)理由拒收回收企業(yè)交售的舊家電，影響家電以舊換新政策推進的；
3.利用市場壟斷優(yōu)勢，惡意壓低舊家電回收價格，損害回收企業(yè)和購買人利益的；
4.將回收的舊家電進入二手市場流通，或者從事制售以舊充新等違法行為的；
5. 買賣、偽造和變造《家電以舊換新憑證》，虛構(gòu)相關(guān)證明，騙取財政補助資金的。
第八十二條 家電以舊換新經(jīng)營主體（含銷售、回收和拆解企業(yè)，下同）有以下違反商品生產(chǎn)和經(jīng)營有關(guān)法律法規(guī)的行為，由各級工商和質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)自身職責(zé)依法實施行政處罰：
1.利用中標或指定企業(yè)的優(yōu)勢，進行欺行霸市、行業(yè)壟斷或不正當(dāng)競爭等違反市場經(jīng)濟秩序等行為的；
2.生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、進行虛假宣傳，損害消費者利益的；
3.擅自拆解和組裝廢舊家電，將舊家電翻新進入二手市場流通的；
4.其他違反產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的相關(guān)法律法規(guī)的行為。
第八十三條 家電以舊換新經(jīng)營主體有以下行為的，由各級價格主管部門依法實施行政處罰：
1.不按規(guī)定明碼標價的；
2.利用虛假的或者使人誤解的標價方式、價格手段進行價格欺詐的；
3.其他違反《價格法》的行為。
第八十四條 家電以舊換新經(jīng)營主體騙取家電以舊換新財政補貼資金的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進行處理。
第十一章 附 則
第八十五條 本實施細則將根據(jù)國家關(guān)于家電以舊換新的新規(guī)定或?qū)嵤┻^程中的實際需要進行修訂完善。
第八十六條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第八十七條 本細則由省商務(wù)廳、省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)解釋。
附件：家電以舊換新回收企業(yè)運費補貼標準表
家電以舊換新回收企業(yè)運費補貼標準表
品種
規(guī)格
原標準（元/臺）
新標準（元/臺）
150公里
以內(nèi)
151公里
以上（含）
150公里以內(nèi)
151公里
以上（含）
電視機
CRT 電視
顯示屏21吋及以下
20
30
30
40
顯示屏21吋以上
30
40
40
50
平板電視
顯示屏25吋及以下
20
30
30
40
顯示屏25吋以上
25
35
35
45
電冰箱
容積220升及以下
30
40
40
50
容積220升以上
40
50
50
60
洗衣機
洗衣量5公斤及以下
30
40
40
50
洗衣量5公斤以上
40
50
50
60
空調(diào)
窗式空調(diào)
20
30
30
40
掛壁式空調(diào)
30
40
40
50
柜式空調(diào)
40
50
50
60
電腦
顯示屏14吋及以下
20
30
30
40
顯示屏14吋以上
25
35
35
45
注：1.按財政部《關(guān)于家電以舊換新運費補貼的補充通知》（財建〔2010〕44號）精神，家電以舊換新單純回收企業(yè)執(zhí)行新標準，其他仍按原標準執(zhí)行。
2.家電以舊換新單純回收企業(yè)是指主營業(yè)務(wù)為再生資源的回收、分揀、簡單加工，不參與家電銷售或拆解的獨立法人資格企業(yè)?！ ?
來源：四川商務(wù)之窗
