加強企業(yè)誠信建設(shè)，促進招投標活動健康發(fā)展
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發(fā)布日期：2010年08月26日
《中華人民共和國招標投標法》實施10年來，我國招投標市場得到了迅速的發(fā)展，招投標領(lǐng)域在不斷的擴大。隨著招投標越來越規(guī)范，實施招投標進行各種形式的采購已成為推進市場主體建設(shè)的重要手段，但是，進步的同時，我們必須保持清醒，認清當(dāng)前招投標市場中存在各種問題，缺乏誠信這些有失誠信的問題已成為完善誠信建設(shè)中反映最為強烈的問題之一，面臨如此嚴峻的失信的形勢下，黨中央提出要加強誠信體系建設(shè)，明確要求“以誠實信用為榮，以見利忘義為恥”，充分表明了在市場經(jīng)濟的大背景下，建立一個誠信體系完善的市場的重要性與迫切性。
一、誠信體系建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的迫切需要
加強誠信體系建設(shè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，在過去的計劃經(jīng)濟條件下，企業(yè)也要講誠信，但是由于權(quán)威和掌握配置資源的權(quán)力，政府通過一層層的計劃指導(dǎo)者企業(yè)的生產(chǎn)活動，也可以用各種行政手段糾正企業(yè)的失信行為，所以企業(yè)有問題，人們找政府，政府的信用在一定程度上代替了企業(yè)的信用，企業(yè)的誠信建設(shè)弱化，更多地重視上級領(lǐng)導(dǎo)的評價，而不是社會、市場的評價。市場經(jīng)濟的發(fā)展，把企業(yè)完全推向了市場，成為“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的市場主體，誠信已不僅僅關(guān)系企業(yè)的信譽，而且連接著企業(yè)賴以生存的市場。多年來，由于企業(yè)無誠信，導(dǎo)致失去市場、陷入困境甚至企業(yè)倒閉的事例舉不勝舉，不斷地給企業(yè)敲響警鐘。在激烈的市場競爭中，誠信已成為一種戰(zhàn)略資源和無形資產(chǎn)，成為企業(yè)市場經(jīng)營的通行證，成為關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的品牌，它既是企業(yè)實力的體現(xiàn)，更是社會公眾對企業(yè)誠信的評價。
加強企業(yè)誠信建設(shè)也是規(guī)范招投標市場的迫切要求。在激烈的市場競爭中，“失律”、“失信”、“違法分包”等事例時有發(fā)生，招標人規(guī)避招標、虛假招標；投標人串通投標，弄虛作假和惡意競標；評標專家缺乏公正性的現(xiàn)象依然存在，這些行為不但嚴重擾亂了招投標市場秩序，也大大損害了行業(yè)的形象，招投標行業(yè)已成為社會各界關(guān)注的熱點和防腐的重點。盡管這種情況的發(fā)生，有很多的客觀原因，但是企業(yè)在激烈的市場競爭和誘惑面前誠信缺失應(yīng)該是主要原因之一。當(dāng)前，加強行業(yè)自律，加快誠信體系的建設(shè)已成為規(guī)范招投標行業(yè)的迫切要求。
二、加強誠信體系建設(shè)措施
推進和完善“誠信企業(yè)”評定工作是加強誠信體系建設(shè)有力措施。雖然招投標行業(yè)已經(jīng)在協(xié)會積極的管理中推進，但是還需要企業(yè)本身不斷的充實和完善，更需要各方的共同努力，才能做好，做扎實。
1、進一步提高認識，積極推動誠信體系的建設(shè)。當(dāng)前市場矛盾很多，誠信缺失現(xiàn)象比較嚴重，一方面人們越來越認識到誠信的重要性；另一方面，失信現(xiàn)象大量存在。這些因素都很大程度上制約和影響招投標市場的正常運行。之所以失信能夠在這種形勢下大量存在，關(guān)鍵是市場經(jīng)濟既有著對誠信的內(nèi)在需要，又有著與它的內(nèi)在矛盾。所以誠信建設(shè)，對個人是道德的修養(yǎng)和人格的提升，對企業(yè)經(jīng)營理念的堅守和企業(yè)形象的塑造有著積極的作用。
2、立足崗位練內(nèi)功，將加強和完善誠信體系建設(shè)落到實處。推進誠信體系建設(shè)，不能擺花架子，不能走過場，要做扎扎實實的工作。誠信是具體的，評價誠信的標準本身也是對實實在在的工作的評價。所以，企業(yè)要立足崗位練內(nèi)功，要把誠信建設(shè)和工作結(jié)合，融入企業(yè)的每一項經(jīng)營活動中。譬如,要誠信經(jīng)營，就要不斷加強企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，管理是基礎(chǔ)，一個雜亂無章的企業(yè)無法做到誠信經(jīng)營。又如，要誠信經(jīng)營，必須嚴格合同履約管理。合同履約是誠信的試金石，連自己的承諾都不遵守的企業(yè)失去的不僅僅是市場，還有企業(yè)的形象。再如，要把誠信經(jīng)營落實到確保工程質(zhì)量上，樹立企業(yè)良好的形象，為業(yè)主提供滿意的服務(wù)，以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是推進誠信建設(shè)的最好體現(xiàn)。
3、需要加強市場監(jiān)管，不斷加強和完善誠信體系建設(shè)。誠信體系是個系統(tǒng)工程，它既包含了誠信的管理、評估、監(jiān)管、預(yù)警、社會征信與公示、失信懲戒等多方面的管理，也需要誠信教育、行業(yè)自律的推進與配合。這需要多方面的努力。一是要進一步完善市場監(jiān)管機制。監(jiān)管是為了保證有序，而對于評價企業(yè)的誠信而言，監(jiān)管有力，才能獲得大量企業(yè)行為的信息，才能更準確地開展評價。二是要進一步強化行業(yè)自律工作。市場經(jīng)濟的發(fā)展需要對企業(yè)的管理應(yīng)該從他律轉(zhuǎn)向為自律為主。自律是企業(yè)成熟標志，在市場經(jīng)濟條件下，行業(yè)自律會比行政手段更有效，更持久。三是要完善社會監(jiān)督機制。招投標服務(wù)連接各行各業(yè)，業(yè)主和投標單位對企業(yè)的評價更直接、更真實、更客觀，也更有意義。建立和有效運行一個面向業(yè)主、面向社會、信息靈敏的征信機制，是企業(yè)誠信評價工作的有力保障。
4、要齊抓共管，共同推進誠信體系建設(shè)。招標代理行業(yè)誠信體系建設(shè)是全行業(yè)的大事情，又是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，當(dāng)然要齊抓共管。政府要管，而且是主管，是構(gòu)建完善、先進的誠信體系的主要動力。協(xié)會要抓，特別是在當(dāng)前社會信用管理體系還不完善，社會信用中介結(jié)構(gòu)發(fā)展不充分的形勢下，協(xié)會在推動行業(yè)誠信建設(shè)中獨特優(yōu)勢和重要作用。但是誠信建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)自身的工作，因此，誠信建設(shè)要落實到企業(yè)的每個部門，每個崗位，要融入到企業(yè)整個經(jīng)營活動之中。所以，推動企業(yè)行業(yè)建設(shè)不僅僅是企業(yè)經(jīng)營者事情，也是企業(yè)每個職能部門，每個員工的事情，要大家共同努力。企業(yè)誠信建設(shè)不僅對企業(yè)經(jīng)營能力，管理水平的評價，從本質(zhì)上講，也是企業(yè)的思想建設(shè)和文化建設(shè)。所以，企業(yè)應(yīng)該加強對企業(yè)誠信建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要與發(fā)揮政治思想工作的優(yōu)勢，把企業(yè)的誠信建設(shè)同落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會結(jié)合起來，同開展人生觀、價值觀、道德觀教育結(jié)合起來，使誠信扎根于每個員工心中，落實在每項工作的細微之處，這樣企業(yè)的誠信建設(shè)就會有一個堅實的基礎(chǔ)。誠信建設(shè)就會綻開絢麗之花。招投標行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展也可得到有力的保障。
來源：中國招投標網(wǎng)
一、誠信體系建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的迫切需要
加強誠信體系建設(shè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，在過去的計劃經(jīng)濟條件下，企業(yè)也要講誠信，但是由于權(quán)威和掌握配置資源的權(quán)力，政府通過一層層的計劃指導(dǎo)者企業(yè)的生產(chǎn)活動，也可以用各種行政手段糾正企業(yè)的失信行為，所以企業(yè)有問題，人們找政府，政府的信用在一定程度上代替了企業(yè)的信用，企業(yè)的誠信建設(shè)弱化，更多地重視上級領(lǐng)導(dǎo)的評價，而不是社會、市場的評價。市場經(jīng)濟的發(fā)展，把企業(yè)完全推向了市場，成為“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的市場主體，誠信已不僅僅關(guān)系企業(yè)的信譽，而且連接著企業(yè)賴以生存的市場。多年來，由于企業(yè)無誠信，導(dǎo)致失去市場、陷入困境甚至企業(yè)倒閉的事例舉不勝舉，不斷地給企業(yè)敲響警鐘。在激烈的市場競爭中，誠信已成為一種戰(zhàn)略資源和無形資產(chǎn)，成為企業(yè)市場經(jīng)營的通行證，成為關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的品牌，它既是企業(yè)實力的體現(xiàn)，更是社會公眾對企業(yè)誠信的評價。
加強企業(yè)誠信建設(shè)也是規(guī)范招投標市場的迫切要求。在激烈的市場競爭中，“失律”、“失信”、“違法分包”等事例時有發(fā)生，招標人規(guī)避招標、虛假招標；投標人串通投標，弄虛作假和惡意競標；評標專家缺乏公正性的現(xiàn)象依然存在，這些行為不但嚴重擾亂了招投標市場秩序，也大大損害了行業(yè)的形象，招投標行業(yè)已成為社會各界關(guān)注的熱點和防腐的重點。盡管這種情況的發(fā)生，有很多的客觀原因，但是企業(yè)在激烈的市場競爭和誘惑面前誠信缺失應(yīng)該是主要原因之一。當(dāng)前，加強行業(yè)自律，加快誠信體系的建設(shè)已成為規(guī)范招投標行業(yè)的迫切要求。
二、加強誠信體系建設(shè)措施
推進和完善“誠信企業(yè)”評定工作是加強誠信體系建設(shè)有力措施。雖然招投標行業(yè)已經(jīng)在協(xié)會積極的管理中推進，但是還需要企業(yè)本身不斷的充實和完善，更需要各方的共同努力，才能做好，做扎實。
1、進一步提高認識，積極推動誠信體系的建設(shè)。當(dāng)前市場矛盾很多，誠信缺失現(xiàn)象比較嚴重，一方面人們越來越認識到誠信的重要性；另一方面，失信現(xiàn)象大量存在。這些因素都很大程度上制約和影響招投標市場的正常運行。之所以失信能夠在這種形勢下大量存在，關(guān)鍵是市場經(jīng)濟既有著對誠信的內(nèi)在需要，又有著與它的內(nèi)在矛盾。所以誠信建設(shè)，對個人是道德的修養(yǎng)和人格的提升，對企業(yè)經(jīng)營理念的堅守和企業(yè)形象的塑造有著積極的作用。
2、立足崗位練內(nèi)功，將加強和完善誠信體系建設(shè)落到實處。推進誠信體系建設(shè)，不能擺花架子，不能走過場，要做扎扎實實的工作。誠信是具體的，評價誠信的標準本身也是對實實在在的工作的評價。所以，企業(yè)要立足崗位練內(nèi)功，要把誠信建設(shè)和工作結(jié)合，融入企業(yè)的每一項經(jīng)營活動中。譬如,要誠信經(jīng)營，就要不斷加強企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，管理是基礎(chǔ)，一個雜亂無章的企業(yè)無法做到誠信經(jīng)營。又如，要誠信經(jīng)營，必須嚴格合同履約管理。合同履約是誠信的試金石，連自己的承諾都不遵守的企業(yè)失去的不僅僅是市場，還有企業(yè)的形象。再如，要把誠信經(jīng)營落實到確保工程質(zhì)量上，樹立企業(yè)良好的形象，為業(yè)主提供滿意的服務(wù)，以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是推進誠信建設(shè)的最好體現(xiàn)。
3、需要加強市場監(jiān)管，不斷加強和完善誠信體系建設(shè)。誠信體系是個系統(tǒng)工程，它既包含了誠信的管理、評估、監(jiān)管、預(yù)警、社會征信與公示、失信懲戒等多方面的管理，也需要誠信教育、行業(yè)自律的推進與配合。這需要多方面的努力。一是要進一步完善市場監(jiān)管機制。監(jiān)管是為了保證有序，而對于評價企業(yè)的誠信而言，監(jiān)管有力，才能獲得大量企業(yè)行為的信息，才能更準確地開展評價。二是要進一步強化行業(yè)自律工作。市場經(jīng)濟的發(fā)展需要對企業(yè)的管理應(yīng)該從他律轉(zhuǎn)向為自律為主。自律是企業(yè)成熟標志，在市場經(jīng)濟條件下，行業(yè)自律會比行政手段更有效，更持久。三是要完善社會監(jiān)督機制。招投標服務(wù)連接各行各業(yè)，業(yè)主和投標單位對企業(yè)的評價更直接、更真實、更客觀，也更有意義。建立和有效運行一個面向業(yè)主、面向社會、信息靈敏的征信機制，是企業(yè)誠信評價工作的有力保障。
4、要齊抓共管，共同推進誠信體系建設(shè)。招標代理行業(yè)誠信體系建設(shè)是全行業(yè)的大事情，又是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，當(dāng)然要齊抓共管。政府要管，而且是主管，是構(gòu)建完善、先進的誠信體系的主要動力。協(xié)會要抓，特別是在當(dāng)前社會信用管理體系還不完善，社會信用中介結(jié)構(gòu)發(fā)展不充分的形勢下，協(xié)會在推動行業(yè)誠信建設(shè)中獨特優(yōu)勢和重要作用。但是誠信建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)自身的工作，因此，誠信建設(shè)要落實到企業(yè)的每個部門，每個崗位，要融入到企業(yè)整個經(jīng)營活動之中。所以，推動企業(yè)行業(yè)建設(shè)不僅僅是企業(yè)經(jīng)營者事情，也是企業(yè)每個職能部門，每個員工的事情，要大家共同努力。企業(yè)誠信建設(shè)不僅對企業(yè)經(jīng)營能力，管理水平的評價，從本質(zhì)上講，也是企業(yè)的思想建設(shè)和文化建設(shè)。所以，企業(yè)應(yīng)該加強對企業(yè)誠信建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要與發(fā)揮政治思想工作的優(yōu)勢，把企業(yè)的誠信建設(shè)同落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會結(jié)合起來，同開展人生觀、價值觀、道德觀教育結(jié)合起來，使誠信扎根于每個員工心中，落實在每項工作的細微之處，這樣企業(yè)的誠信建設(shè)就會有一個堅實的基礎(chǔ)。誠信建設(shè)就會綻開絢麗之花。招投標行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展也可得到有力的保障。
來源：中國招投標網(wǎng)
