住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司關(guān)于修訂《國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求》的通知
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發(fā)布日期：2010年09月20日
項(xiàng)目名稱：
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司關(guān)于修訂《國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求》的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時間：2011-09-10
建城園函[2010]150號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，總后營房部工程局：
為更客觀、科學(xué)地反映城市園林綠化建設(shè)水平，在總結(jié)國家園林城市遙感測試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合修訂后的《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》和《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》（建城[2010]125號），我們對《國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求（試行）》(建城園函[2003]95號)進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求》印發(fā)給你們。執(zhí)行中遇到的問題，請及時與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司聯(lián)系。
自本通知發(fā)布之日起，《國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求（試行）》(建城園函[2003]95號)和《關(guān)于調(diào)整國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求的通知》（建城園函[2009]89號）同時廢止。
附件：國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
二○一○年九月十九日
附件：
國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求
一、測試范圍
本要求適用于應(yīng)用空間信息技術(shù)進(jìn)行城市園林綠化評價的遙感測試。國家園林城市遙感測試范圍為城市建成區(qū)。
二、基礎(chǔ)材料報(bào)送程序與要求
城市園林綠化遙感測試基礎(chǔ)材料按照《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》（建城[2010]125號）的要求報(bào)送。
三、指標(biāo)測試內(nèi)容
1、建成區(qū)綠化覆蓋率
建成區(qū)綠化覆蓋面積是指城市中喬、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積，包括屋頂綠化植物的垂直投影面積以及零星樹木的垂直投影面積，喬木樹冠下的灌木和草本植物不能重復(fù)計(jì)算。
計(jì)算方法：建成區(qū)綠化覆蓋率（%）=（建成區(qū)內(nèi)所有植被的垂直投影面積/建成區(qū)面積）×100%
2、建成區(qū)綠地率
城市各類綠地包括公園綠地、附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和其他綠地，建成區(qū)綠地率為各類綠地總面積占城市建成區(qū)面積的比率。
計(jì)算方法：建成區(qū)綠地率（%）＝（建成區(qū)內(nèi)各類城市綠地面積之和/建成區(qū)面積）×100%
3、城市人均公園綠地面積
公園綠地面積指城市建成區(qū)內(nèi)各類公園綠地總面積之和。城市人均公園綠地面積指城市中居民人均占有公園綠地的面積。
計(jì)算方法：城市人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區(qū)內(nèi)公園綠地總面積/建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口數(shù)量
4、城市各城區(qū)綠地率最低值
未設(shè)區(qū)城市按建成區(qū)綠地率測試。
計(jì)算方法：城市各城區(qū)綠地率（%）＝（建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)各類城市綠地面積/城市各城區(qū)的建成區(qū)面積）×100%
5、城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值
未設(shè)區(qū)城市按城市人均公園綠地面積測試。
計(jì)算方法：城市各城區(qū)人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)公園綠地總面積/建城區(qū)內(nèi)各城區(qū)人口
6、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率
公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率是對面積在5000平方米以上的公園綠地，按照500米的服務(wù)半徑計(jì)算覆蓋居住用地的百分比（%）；對于歷史文化街區(qū)，對面積1000平方米以上的公園綠地按照300米的服務(wù)半徑計(jì)算。
計(jì)算方法：公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）=（公園綠地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積/居住用地總面積）×100%
7、城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率
新建、改建居住區(qū)應(yīng)為2002年（含2002年）以后建成或改造的居住區(qū)（小區(qū)）。
計(jì)算方法：城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率（%）＝（綠地達(dá)標(biāo)的城市新建、改建居住區(qū)面積/城市新建、改建居住區(qū)總面積）×100%
8、城市防護(hù)綠地實(shí)施率
防護(hù)綠地規(guī)劃面積應(yīng)包括《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》規(guī)劃的現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)的防護(hù)綠地面積，已建成防護(hù)綠地面積應(yīng)以現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)的防護(hù)綠地面積為準(zhǔn)。
計(jì)算方法：城市防護(hù)綠地實(shí)施率（%）＝（已建成的城市防護(hù)綠地面積/城市防護(hù)綠地規(guī)劃總面積）×100%
9、生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率
計(jì)算方法：生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）＝（生產(chǎn)綠地面積/建成區(qū)面積）×100%
10、城市道路綠地達(dá)標(biāo)率
綠地達(dá)標(biāo)的城市道路應(yīng)符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75—97）3.1.2中對道路綠地率的要求，道路紅線寬度小于12米的城市道路（支路）和歷史文化街區(qū)道路可不計(jì)入評統(tǒng)計(jì)范圍。
計(jì)算方法：城市道路綠地達(dá)標(biāo)率（%）=（綠地達(dá)標(biāo)的城市道路長度/城市道路總長度） ×100%
11、河道綠化普及率
計(jì)算方法：河道綠化普及率（%）=（單側(cè)綠地寬度大于等于12米的河道濱河綠帶長度/河道岸線總長度）×100%
12、受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率
受損棄置地指因生產(chǎn)活動或自然災(zāi)害等原因造成自然地形和植被受到破壞，并且廢棄或不能使用的宕口、露天開采用地、窯坑、塌陷地等。
計(jì)算方法：受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率（%）=（經(jīng)過生態(tài)與景觀恢復(fù)的受損棄置地面積/受損棄置地總面積）×100%
四、綠地測算基本方法
采用空間分辨率大于1米的遙感影像數(shù)據(jù)對城市綠地進(jìn)行測算，測算基本方法如下：
1、帶狀綠地最小測算面積為0.01公頃，塊狀綠地面積最小測算面積為0.02公頃。
2、公園面積嚴(yán)格按照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48—92）關(guān)于綠化占地比例≥65%的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，符合規(guī)定的公園面積全部計(jì)入公園綠地面積，不符合規(guī)定的公園按照實(shí)際綠化面積計(jì)入公園綠地面積。未建成的公園不得計(jì)入公園綠地面積，可按實(shí)際綠化情況計(jì)入其他類型綠地的面積和綠化覆蓋面積。
3、為加強(qiáng)對城市河、湖、濕地等自然生態(tài)資源的保護(hù)，兼顧不同城市自然地貌的客觀現(xiàn)狀，城市建成區(qū)內(nèi)的水面在特定條件下可納入綠地范疇，具體按以下幾種情況統(tǒng)計(jì)：
（1）公園內(nèi)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48—92）園內(nèi)用地比例要求（綠化用地比例≥65%）的水面，水面全部計(jì)入公園綠地面積和綠化覆蓋面積；
?。?）城市內(nèi)部河流，沿岸（單岸）綠化帶寬度<30米，水面不計(jì)入綠地面積和綠化覆蓋面積；
（3）城市內(nèi)部河流，沿岸（單岸）種植植物形成寬度≥30米的濱水公園綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積。
?。?）城市內(nèi)部湖泊，沿岸種植植物形成1000平方米以上的濱水公園綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積。
4、道路綠化指標(biāo)的計(jì)算以道路紅線范圍內(nèi)的現(xiàn)狀綠地面積為準(zhǔn)。
5、公園以外的各類運(yùn)動場地，不計(jì)入綠地率，按照實(shí)際綠化情況計(jì)入綠化覆蓋率。高爾夫球場除外，既不計(jì)入綠地率，也不計(jì)入綠化覆蓋率。
6、立體綠化不計(jì)入綠地率，按照植被垂直投影面積計(jì)入綠化覆蓋率。
7、對于遙感影像中被遮擋的綠地，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)測后計(jì)入相應(yīng)類型綠地的面積，并注明實(shí)際情況。
五、遙感測試成果
1、遙感測試技術(shù)報(bào)告
包括以下內(nèi)容：
?。?）城市園林綠化遙感測試基本情況
（2）城市園林綠化遙感測試技術(shù)與方法
?。?）城市園林綠化遙感測試指標(biāo)測算與分析
?。?）城市園林綠化遙感測試結(jié)論
2、遙感測試成果圖件
包括以下內(nèi)容：
?。?）城市衛(wèi)星遙感影像圖
?。?）城市建成區(qū)綠地現(xiàn)狀圖
（3）城市建成區(qū)現(xiàn)狀各類綠地分布圖
六、聯(lián)系方式
1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司園林綠化處
聯(lián) 系 人：孫曉春
電 話：010—58934023
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心信息處
聯(lián) 系 人：林俞先
電 話：010—58934562
傳 真：010—58933827
電子郵箱：knight.beijing@gmail.com
來源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，總后營房部工程局：
為更客觀、科學(xué)地反映城市園林綠化建設(shè)水平，在總結(jié)國家園林城市遙感測試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合修訂后的《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》和《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》（建城[2010]125號），我們對《國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求（試行）》(建城園函[2003]95號)進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求》印發(fā)給你們。執(zhí)行中遇到的問題，請及時與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司聯(lián)系。
自本通知發(fā)布之日起，《國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求（試行）》(建城園函[2003]95號)和《關(guān)于調(diào)整國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求的通知》（建城園函[2009]89號）同時廢止。
附件：國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
二○一○年九月十九日
附件：
國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求
一、測試范圍
本要求適用于應(yīng)用空間信息技術(shù)進(jìn)行城市園林綠化評價的遙感測試。國家園林城市遙感測試范圍為城市建成區(qū)。
二、基礎(chǔ)材料報(bào)送程序與要求
城市園林綠化遙感測試基礎(chǔ)材料按照《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》（建城[2010]125號）的要求報(bào)送。
三、指標(biāo)測試內(nèi)容
1、建成區(qū)綠化覆蓋率
建成區(qū)綠化覆蓋面積是指城市中喬、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積，包括屋頂綠化植物的垂直投影面積以及零星樹木的垂直投影面積，喬木樹冠下的灌木和草本植物不能重復(fù)計(jì)算。
計(jì)算方法：建成區(qū)綠化覆蓋率（%）=（建成區(qū)內(nèi)所有植被的垂直投影面積/建成區(qū)面積）×100%
2、建成區(qū)綠地率
城市各類綠地包括公園綠地、附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和其他綠地，建成區(qū)綠地率為各類綠地總面積占城市建成區(qū)面積的比率。
計(jì)算方法：建成區(qū)綠地率（%）＝（建成區(qū)內(nèi)各類城市綠地面積之和/建成區(qū)面積）×100%
3、城市人均公園綠地面積
公園綠地面積指城市建成區(qū)內(nèi)各類公園綠地總面積之和。城市人均公園綠地面積指城市中居民人均占有公園綠地的面積。
計(jì)算方法：城市人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區(qū)內(nèi)公園綠地總面積/建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口數(shù)量
4、城市各城區(qū)綠地率最低值
未設(shè)區(qū)城市按建成區(qū)綠地率測試。
計(jì)算方法：城市各城區(qū)綠地率（%）＝（建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)各類城市綠地面積/城市各城區(qū)的建成區(qū)面積）×100%
5、城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值
未設(shè)區(qū)城市按城市人均公園綠地面積測試。
計(jì)算方法：城市各城區(qū)人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)公園綠地總面積/建城區(qū)內(nèi)各城區(qū)人口
6、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率
公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率是對面積在5000平方米以上的公園綠地，按照500米的服務(wù)半徑計(jì)算覆蓋居住用地的百分比（%）；對于歷史文化街區(qū)，對面積1000平方米以上的公園綠地按照300米的服務(wù)半徑計(jì)算。
計(jì)算方法：公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）=（公園綠地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積/居住用地總面積）×100%
7、城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率
新建、改建居住區(qū)應(yīng)為2002年（含2002年）以后建成或改造的居住區(qū)（小區(qū)）。
計(jì)算方法：城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率（%）＝（綠地達(dá)標(biāo)的城市新建、改建居住區(qū)面積/城市新建、改建居住區(qū)總面積）×100%
8、城市防護(hù)綠地實(shí)施率
防護(hù)綠地規(guī)劃面積應(yīng)包括《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》規(guī)劃的現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)的防護(hù)綠地面積，已建成防護(hù)綠地面積應(yīng)以現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)的防護(hù)綠地面積為準(zhǔn)。
計(jì)算方法：城市防護(hù)綠地實(shí)施率（%）＝（已建成的城市防護(hù)綠地面積/城市防護(hù)綠地規(guī)劃總面積）×100%
9、生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率
計(jì)算方法：生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）＝（生產(chǎn)綠地面積/建成區(qū)面積）×100%
10、城市道路綠地達(dá)標(biāo)率
綠地達(dá)標(biāo)的城市道路應(yīng)符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75—97）3.1.2中對道路綠地率的要求，道路紅線寬度小于12米的城市道路（支路）和歷史文化街區(qū)道路可不計(jì)入評統(tǒng)計(jì)范圍。
計(jì)算方法：城市道路綠地達(dá)標(biāo)率（%）=（綠地達(dá)標(biāo)的城市道路長度/城市道路總長度） ×100%
11、河道綠化普及率
計(jì)算方法：河道綠化普及率（%）=（單側(cè)綠地寬度大于等于12米的河道濱河綠帶長度/河道岸線總長度）×100%
12、受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率
受損棄置地指因生產(chǎn)活動或自然災(zāi)害等原因造成自然地形和植被受到破壞，并且廢棄或不能使用的宕口、露天開采用地、窯坑、塌陷地等。
計(jì)算方法：受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率（%）=（經(jīng)過生態(tài)與景觀恢復(fù)的受損棄置地面積/受損棄置地總面積）×100%
四、綠地測算基本方法
采用空間分辨率大于1米的遙感影像數(shù)據(jù)對城市綠地進(jìn)行測算，測算基本方法如下：
1、帶狀綠地最小測算面積為0.01公頃，塊狀綠地面積最小測算面積為0.02公頃。
2、公園面積嚴(yán)格按照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48—92）關(guān)于綠化占地比例≥65%的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，符合規(guī)定的公園面積全部計(jì)入公園綠地面積，不符合規(guī)定的公園按照實(shí)際綠化面積計(jì)入公園綠地面積。未建成的公園不得計(jì)入公園綠地面積，可按實(shí)際綠化情況計(jì)入其他類型綠地的面積和綠化覆蓋面積。
3、為加強(qiáng)對城市河、湖、濕地等自然生態(tài)資源的保護(hù)，兼顧不同城市自然地貌的客觀現(xiàn)狀，城市建成區(qū)內(nèi)的水面在特定條件下可納入綠地范疇，具體按以下幾種情況統(tǒng)計(jì)：
（1）公園內(nèi)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48—92）園內(nèi)用地比例要求（綠化用地比例≥65%）的水面，水面全部計(jì)入公園綠地面積和綠化覆蓋面積；
?。?）城市內(nèi)部河流，沿岸（單岸）綠化帶寬度<30米，水面不計(jì)入綠地面積和綠化覆蓋面積；
（3）城市內(nèi)部河流，沿岸（單岸）種植植物形成寬度≥30米的濱水公園綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積。
?。?）城市內(nèi)部湖泊，沿岸種植植物形成1000平方米以上的濱水公園綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計(jì)入公園綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積。
4、道路綠化指標(biāo)的計(jì)算以道路紅線范圍內(nèi)的現(xiàn)狀綠地面積為準(zhǔn)。
5、公園以外的各類運(yùn)動場地，不計(jì)入綠地率，按照實(shí)際綠化情況計(jì)入綠化覆蓋率。高爾夫球場除外，既不計(jì)入綠地率，也不計(jì)入綠化覆蓋率。
6、立體綠化不計(jì)入綠地率，按照植被垂直投影面積計(jì)入綠化覆蓋率。
7、對于遙感影像中被遮擋的綠地，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)測后計(jì)入相應(yīng)類型綠地的面積，并注明實(shí)際情況。
五、遙感測試成果
1、遙感測試技術(shù)報(bào)告
包括以下內(nèi)容：
?。?）城市園林綠化遙感測試基本情況
（2）城市園林綠化遙感測試技術(shù)與方法
?。?）城市園林綠化遙感測試指標(biāo)測算與分析
?。?）城市園林綠化遙感測試結(jié)論
2、遙感測試成果圖件
包括以下內(nèi)容：
?。?）城市衛(wèi)星遙感影像圖
?。?）城市建成區(qū)綠地現(xiàn)狀圖
（3）城市建成區(qū)現(xiàn)狀各類綠地分布圖
六、聯(lián)系方式
1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司園林綠化處
聯(lián) 系 人：孫曉春
電 話：010—58934023
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心信息處
聯(lián) 系 人：林俞先
電 話：010—58934562
傳 真：010—58933827
電子郵箱：knight.beijing@gmail.com
來源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
